Земельна реформа не враховує інтереси дрібних аграрних підприємств. Законопроект підготували без попереднього обговорення із аграрною спільнотою. Про це «Мінфіну» розповіла голова Асоціації тваринників України Ірина Паламар.
10 жовтня 2019, 14:18
Що не так з законопроектом про ринок землі
Урядовий законопроект №2178 щодо земельної реформи містить низку ризиків, які можуть призвести до непоправних економічних наслідків вже в найближчі кілька років.
Читайте також: Іноземців допустять до ринку землі в Україні. Названо умову (відео)
Головні проблеми законопроекту:
- Не забезпечує переважний доступ громадян України до покупки сільськогосподарських земель і, в першу чергу, тих фізичних осіб, які займаються сільським господарством.
- Дозволяє іноземцям через юридичну особу, зареєстровану в Україні, купувати землі сільськогосподарського призначення.
- Дозволяє концентрацію у руках однієї особи великої кількості земельних ділянок, що створює ризики володіння великими агрохолдингами більшою частиною сільськогосподарських земель.
- Не передбачає суворого державного контролю за обігом сільськогосподарських земель в Україні та містить ще багато інших недоліків.
Читайте також: Милованов розповів про «правила гри» для майбутнього ринку землі
Якщо новий закон буде прийнятий у такому вигляді, це не дозволить створити умови для розвитку фермерства серед українських громадян. Продаж сільськогосподарської землі, безумовно, необхідна. Але при дотриманні низки умов.
Читайте також: Скільки коштуватиме гектар землі після зняття мораторію (думка експерта)
Купівля сільськогосподарської землі, яка перебуває в користуванні або у власності фізичних осіб, повинна здійснюватися виключно територіальними громадами. А земля, що належить громаді, повинна продаватися виключно громадянам України за умови, що протягом 10 наступних років не буде змінюватися її цільове призначення.
Необхідно запровадити сприятливу європейську податкову, кредитну та дотаційну політику для фермера, дрібного та середнього сільськогосподарського виробника (а не для агрохолдингів!), який матиме фінансову можливість придбати сільськогосподарську землю.
На сьогодні більша частина дрібних землевласників в Україні (власників паїв 20-30 га) працює в тіні, оскільки на державному рівні для них відсутня сприятлива державна податкова політика. Існуючі статуси легального ведення господарської діяльності (ФОП чи юридична особа) – це повна збитковість для них. На противагу, в країнах ЄС будь-яка особа, що має земельну ділянку сільськогосподарського призначення, автоматично є офіційним товаровиробником та працює за спрощеною податковою системою і фінансовою звітністю.
Читайте також: Відкриття ринку землі може вплинути на її орендну ставку
Необхідно надати право одноосібнику здійснювати сільськогосподарську діяльність без реєстрації будь-якого ФОП чи юрособи та мати офіційний статус товаровиробника, вільно реалізовувати вирощену ним продукцію за найвищими цінами, маючи найменше фіскальне навантаження.
Тому питання впровадження ринку землі доцільно обговорити на всеукраїнському референдумі.
Джерело:
Мінфін
Коментарі - 46