Спецназ чиновників: як він піднімає економіку Індії та чи може прижитися у нас

Спецназ державного управління

Знаєте у чому успіх економіки Індії? Так, саме успіх. Ця країна зростає швидше за багатьох інших.

ВВП:

• 2000 — $461 млрд,
• 2010 — $1,7 трлн (зростання у 3,7 разів),
• 2020 — $2,7 трлн (зростання 1,6 раза),
• 2027-е — $5 трлн (стратегічна мета).

Нам кажуть, що не можна брати приклад із Сінгапуру, Грузії. Це малі країни. А ось Індія. Величезна країна з площею 3,28 млн кв.км (Україна, для порівняння, 600 тис кв.км) Країна із населенням 1,4 млрд осіб. Із часткою тіньової економіки не менше 20%.

Але економіка країни активно зростає. Як вони цим управляють? Відповідь мене здивувала.

Виявляється, найважливішу роль в управлінні країною відіграють співробітники спецоргану — Індійська адміністративна служба — Indian Administrative Service (IAS).

Це не прості держслужбовці. Це як спецназ серед усіх держслужбовців! Вони мають спеціальну підготовку та навчання.

Тільки вони мають право обіймати керівні посади у держсекторі та міністерські позиції, це не випадкові люди, як у деяких країнах. А спеціально для цього навчені.

Співробітники служби IAS повинні мати широкий спектр навичок і кваліфікацій, включаючи:

• Лідерські якості та вміння працювати в команді.
• Організаційні навички та вміння керувати процесами.
• Аналітичні та проблемно-орієнтовані навички.
• Навички спілкування та переконання.
• Знання правових норм та нормативних актів.
• Розуміння соціальних та економічних проблем країни.
• Знання адміністративних процедур та системи уряду.

Чисельність служби IAS становить близько 5 тис. осіб, які займаються управлінням різних галузей уряду. Всього 5 тис. із 6 млн держслужбовців (менше 0,1%).

Щороку на індійську адміністративну службу обирають лише 180 кандидатів із різних категорій. Відібрані кандидати проходять дворічний період навчання IAS у Національній академії управління ім. Лала Бахадура Шастрі (LBSNAA).

Співробітники служби IAS проходять широку підготовку, яка включає як академічні, так і практичні заняття. Програма навчання для співробітників служби IAS розроблена та ведеться Індійською Академією Адміністративних Наук у Муссурі.

Кар'єра в IAS будується на основі системи сходів. Співробітники служби починають свою кар'єру як молодші адміністративні чиновники, потім просуваються на вищі посади. Просування в кар'єрі здійснюється на основі продуктивності, досвіду та кваліфікації співробітника.

Однією з основних функцій служби IAS є забезпечення ефективного та чесного управління. Співробітники служби мають бути незалежними та несхильними до корупції. У цьому контексті служба IAS відіграє важливу роль у боротьбі з корупцією в урядових структурах.

Скільки коштує утримання цих чиновників

Заробітна плата співробітників служби IAS залежить від посади, яку вони обіймають.

Ось приклади заробітної плати на різних позиціях:

• Молодший адміністративний чиновник: від 50 до 70 тис. індійських рупій на місяць (близько $700−1000).
• Помічник-комісар: близько $1−2 тис.
• Комісар: близько $2-$3,5 тис.
• Вищі посади, такі як голова регіону чи міністр, можуть отримувати зарплату близько $3,5-$7 тис.

Читайте також: Нова пенсійна реформа: хто і як виплачуватиме пенсії українцям

Чим цей приклад цікавий для нас

В Україні держслужбовців, без урахування військових та Нацгвардії, понад 0,5 млн осіб. Усіх замінити неможливо. Беручи індійський приклад, нам потрібен свій Легіон Державників.

Якщо взяти за аналогією з Індією, що «державний спецназ» становить лише 0,1%, то для України це буде близько 500 осіб.

500 високомотивованих, високопрофесійних спецназівців, які очолять держоргани та змінять країну.

Навіть якщо взяти середню ЗП у $5 тис, платникам податків вони обійдуться на рік лише у $42 млн.

Читайте також: Зі зростанням цін та без інвестицій: якою може бути наша економіка цього року

Чи багато це, чи мало? З урахуванням того, що Україна на рік лише від корупції втрачає понад $30 млрд — ця сума ні про що. Питання лише в тому, чи хочемо ми залишити все як є і дочекатися припинення держави Україна чи… ми готові змінювати країну.

Стрімке зростання індійської економіки значною мірою пояснюється окремою групою державних чиновників, які отримують високі зарплати та обіймають ключові посади.