Чому уряд зменшив виплати військовим і до чого це призведе

Рішення змінити підхід до нарахування додаткової грошової винагороди стосуватиметься тилових підрозділів та військовослужбовців, які перебувають поза зоною бойових дій.

«Станом на зараз усі військовослужбовці, включно зі строковиками й курсантами, у різних регіонах України отримують додаткову грошову винагороду у фіксованому розмірі 30 000 грн. Водночас, бійці, які, ризикуючи життям, виконують завдання в районах бойових дій, але не беруть безпосередньої участі в боях із противником, отримують абсолютно такі ж самі додаткові виплати — 30 тис. грн», — йдеться у роз'ясненні Міноборони щодо причин зміни цієї практики.

З 1 лютого бойові виплати у 100 тис. грн на місяць будуть збережені українським бійцям, які воюють з противником на передньому краї. Те ж саме стосується сімей полонених і зниклих безвісти — виплати винагороди у розмірі 100 тис. грн для них також зберігаються.

Зміни торкнуться військовослужбовців і співробітників системи МВС, які перебувають поза зоною бойових дій у різних регіонах України, строковиків і курсантів, офіцерів управлінь і штабів, а також деяких інших категорій.

Дмитро Боярчук, виконавчий директор CASE Україна

Рішення про зменшення виплат рано чи пізно мало бути прийняте, з таким великим дефіцитом бюджету (911 млрд грн у 2022-му) Україна несамодостатня. Питання було лише в тому, коли цей момент мав настати.

Заступниця міністра оборони України Ганна Маляр заявила, що протягом 2022 р. Міноборони профінансувало майже у 10 разів більше коштів на грошове забезпечення воїнів та додаткові виплати, ніж було у 2021 р.

На 2021-й рік в оборонній сфері (це не тільки Міністерство оборони, а й Нацгвардія та інші) грошове забезпечення та зарплата з нарахуваннями була запланована на рівні майже 150 млрд грн.

Тобто на цей напрям оборони у 2022-му витратили понад 1 трлн грн. Це приблизно третина всіх бюджетних витрат за рік. Фіскальний розрив 2022-го року (дефіцит + фінансування за рахунок грантів) — 1,3 трлн грн. Уряду на фоні такого дефіциту доводиться задумуватися про шляхи економії.

Який потенціал економії коштів внаслідок зменшення виплат військовим не на передовій? Зараз оцінити складно, оскільки в публічному доступі немає достатньо інформації.

Читайте також: 74 роки війни: чому Ізраїль став меккою для передових інвесторів

Однак, під час ухвалення бюджету 2023-го року, витрати на оборону вже передбачались меншими, ніж на 2022 рік. Зокрема, план витрат Міноборони на 2022 рік — 989,5 млрд грн (з урахуванням останніх змін), а план витрат Міноборони на 2023 рік — 857,9 млрд грн.

Олег Берестовий, лейтенант, командир підрозділу 15-ї бригади артрозвідки, продакт-менеджер в Uklon

Я розумію, що потрібно оптимізувати бюджет та справедливо упорядкувати бойові виплати. На війні є різні рівні ризику: є піхота, яка гине першою і виконує задачі на відстані одного кілометра від «нуля», де можливе ураження навіть стрілецькою зброєю. Є підрозділи, які виконують задачі за 10 км, — рівень щоденної небезпеки тут кардинально інший.

Якою може бути градація? Наприклад, винагорода 150 тис. грн військовим, які воюють в умовному Бахмуті, 100 тис. грн — за пʼять км від лінії зіткнення, командні пункти на відстані 20−40 км, куди може долетіти артилерія, — 50−70 тис. грн.

На нас чекає серйозна хвиля мобілізації, гроші для багатьох новобранців є мотиваційним фактором. Маленькі зарплати можуть стати стоп-фактором — якщо чоловік йде у військо з приватного сектору, родина може відчутно втрачати у сімейному доході. Інфляція у 2022 р. була величезною, 20 тис. грн до великої війни і зараз мають зовсім різну цінність.

Ще й психологічний фактор. Якщо б виплати від лютого минулого року становили 20−25 тис. грн, це б сприймалося, як даність. Але коли у військового в тилу була зарплата 45 тис. грн, на які він звик планувати життя, і її знижують, — це демотивує.

Читайте також: Ветерани змінять ринок праці: чому важливим є досвід США

Додалося й хаосу. Зараз не опубліковано чіткого переліку, хто скільки отримуватиме. У всіх військових чатах йде обговорення з варіантами підрахунків зарплат. Скільки виплатять — сюрприз, який розкриється наприкінці лютого.