3 грудня 2018, 11:55 Читать на русском

Регулятор змінив порядок відкликання валютних ліцензій

Нацбанк змінив діючі норми щодо проведення перевірок банків, інших фінустанов, нацоператора поштового зв'язку на предмет дотримання вимог валютного законодавства

Нацбанк змінив діючі норми щодо проведення перевірок банків, інших фінустанов, нацоператора поштового зв'язку на предмет дотримання вимог валютного законодавства та порядку відкликання генеральних ліцензій на здійснення валютних операцій у банків.
Фото: segodnya.ua

Нацбанк змінив діючі норми щодо проведення перевірок банків, інших фінустанов, нацоператора поштового зв'язку на предмет дотримання вимог валютного законодавства та порядку відкликання генеральних ліцензій на здійснення валютних операцій у банків. Про це йдеться в повідомленні НБУ.

Що це означає?

З метою уніфікації видів нормативно-правових та розпорядчих актів регулятора, а також для оптимізації процедури здійснення НБУ валютного контролю та ліцензування встановлено, що:

  • розпорядчий акт НБУ (а не розпорядження Нацбанку) є підставою для проведення уповноваженими працівниками регулятора позапланової виїзної перевірки дотримання банком, іншою фінансовою установою, національним оператором поштового зв'язку вимог валютного законодавства України;
  • відгук генеральних ліцензій на здійснення валютних операцій у банків буде здійснюватися на підставі рішення правління НБУ замість розпорядження НБУ про відкликання генеральної ліцензії.

Що зміниться?

Документом вносяться зміни до:

  • положення про порядок проведення виїзних, невиїзних (камеральних) перевірок щодо дотримання банками, іншими фінансовими установами, національним оператором поштового зв'язку вимог валютного законодавства України та перевірок пунктів обміну іноземної валюти на території України, затвердженого постановою правління НБУ від 21 вересня 2007 року № 338;
  • положення про порядок надання банкам і філіям іноземних банків генеральних ліцензій на здійснення валютних операцій, затвердженого постановою правління НБУ від 15 серпня 2011 року № 281.

Відповідні зміни набули чинності 1 грудня 2018 року.

Коментарі - 12

+
+15
Qwerty1999
Qwerty1999
3 грудня 2018, 12:11
#
«отзыв генеральных лицензий на осуществление валютных операций у банков будет осуществляться на основании решения правления НБУ вместо распоряжения НБУ об отзыве генеральной лицензии.»

И это правильно — судебные иски против коллегиальных органов не принимаются к рассмотрению.
+
0
Игорь Коляда
Игорь Коляда
3 грудня 2018, 20:03
#
В данном случае НБУ является органом контроля и надзора для других субъектов, но НЕ коллегиальным.
Это правление НБУ является коллегиальным органом и его решения имеют правовую силу для НБУ, поэтому распоряжение НБУ об отзыве генеральной лицензии может быть основано на решении правления НБУ.
Но для других участников банковского сектора решения правления НБУ не правомочны — они НЕ подотчётны правлению НБУ.

+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
3 грудня 2018, 21:58
#
Вы не поняли сути написанного мною.
Поэтому распишу более подробно:

1. Если глава НБУ единолично принял неправомочное, с точки зрения клиента, решение и его подписал, то кроме обжалования этого решения можно подать в суд на неправомочные действия главы НБУ.
2. Если правление НБУ приняло неправомочное, с точки зрения клиента, решение и глава НБУ его подписал, то можно только обжаловать это решение в суде.
Но нельзя подать в суд ни на главу НБУ, ведь он только подписал принятое другими решение, ни на правление НБУ — ведь это коллегиальный орган.

Надеюсь, что так стало понятнее…
+
0
Игорь Коляда
Игорь Коляда
4 грудня 2018, 9:49
#
Да мне это и так понятно, я о другом.
Решение правления НБУ — это НЕ документ или нормативно-правовой акт, документом является протокол, на основании которого пишется нормативно-правовой акт — постановление, распоряжение, приказ, договор.
То есть оспаривать в суде можно нормативно-правовой акт, который подписывает глава НБУ, а не протокол(внутренний документ) или решение правления.
И если к этому нормативно-правовому акту(внешнему документу) не будет приложен протокол(внутренний документ) заседания правления НБУ — это даёт повод для сомнений в правомочности действий лица, подписавшего данный нормативно-правовой акт.
И новшества в этом никакого нет, так как в статье 15.Повноваження Правління Національного банку эта функция прописана давно:
Правління Національного банку:
1) приймає рішення:

про застосування заходів впливу (санкцій) до банків та інших осіб, діяльність яких перевіряється Національним банком відповідно до Закону України «Про банки і банківську діяльність» та інших законів України;
{Абзац дев'ятнадцятий пункту 1 статті 15 в редакції Законів № 1702-VII від 14.10.2014, № 541-VIII від 18.06.2015}

То есть получается, что своим «новшеством» НБУ самолично признался в том, что Закон Украины «Про Национальный Банк Украины» — НЕ ВЫПОЛНЯЛСЯ до этого?
Или не знакомы с документооборотом.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
4 грудня 2018, 11:12
#
Стенограмма обсуждения никогда не прикладывается к подписанному решению (даже не уверен что она всегда ведётся), как и результат голосования — ведь бывают случаи, когда есть и воздержавшиеся а иногда бывают и голоса против.

С документооборотом НБУ, особенно изнутри, знаком поверхностно — всё-таки гриф БТ и тому подобное.

.
+
0
Игорь Коляда
Игорь Коляда
4 грудня 2018, 17:40
#
Это то, что я «нарыл» в интернете о документообороте в НБУ — https://bank.gov.ua/document/download?docId=54615212
Никакой БТ там нет, а есть правила II. Документування управлінської інформації , где указывается различия между документами, сфера применения и административного воздействия.
Это про решения правления:
Рішення можуть бути:
1) індивідуальної дії з питань, що належать до повноважень Правління
Національного банку та є обов’язковими для виконання конкретною особою
(органом
державної влади та місцевого самоврядування, банком, підприємством,
організацією, установою незалежно від форм власності, фізичною особою),
зазначеною у відповідному рішенні;
2) організаційно
— розпорядчого характеру, обов’язкові для виконання
працівниками
та структурними підрозділами Національного банку


а это про распоряжения НБУ :
11
3
. Розпорядження можуть бути:
1) з адміністративно
— господарських питань, які регулюють
питання
інформаційно
— методичного,
виробничого,
господарського
або
адміністративного характеру;
2) з фінансових питань, які регулюють питання фінансового характеру.
11
4
. Накази, розпорядження Національного банку обов’язкові для
виконання зазначеними у
відповідному розпорядчому акті особами
(
+
0
Игорь Коляда
Игорь Коляда
4 грудня 2018, 17:43
#
.… зазначеними у
відповідному розпорядчому акті особами
(працівниками, керівниками, структурними підрозділами, відокремленим
підрозділом Національного банку


То есть распоряжения НБУ правомочны и обязательны к исполнению только ВНУТРИ НБУ.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
4 грудня 2018, 18:00
#
Не все так однозначно.

Например, все документы НБУ о признании того или иного банка проблемным — идут с грифом БТ.
Да и проекты решений о признании банков неплатежеспособными тоже идут под грифом.
Тайное становится явным только после опубликования на сайте НБУ.
+
0
Игорь Коляда
Игорь Коляда
4 грудня 2018, 18:08
#
Да всё однозначно, НБУ только сейчас спохватился, что отзыв валютной лицензии должен осуществляться на основании решения Правления ,а не распоряжения НБУ
Поэтому их и таскали по судам за неправомочность.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
4 грудня 2018, 18:38
#
Это ещё раз подтверждает высочайший уровень компетенции сотрудников юридического департамента НБУ.
+
0
Игорь Коляда
Игорь Коляда
4 грудня 2018, 19:19
#
Скорее высочайший уровень компетенции юристов, углядевших в этом неправомочность и отстаивавших это в судах.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
4 грудня 2018, 20:58
#
Я сразу же забыл поставить смайлик, ну а потом время редактирования истекло.

Кстати, это те же юристы НБУ, составлявшие проекты договоров поручительства, которые в судах были признаны никчемными и НБУ лишился права требования на десятки миллиардов гривен на ровном месте.

А юристам НБУ всё по-барабану — даже никого не депремировали,
а ведь за такое надо просто увольнять с формулировкой о профнепригодности…
Щоб залишити коментар, потрібно увійти або зареєструватися