Куди звертатися власникам знищеного майна та як правильно оформити докази

Куди заявити про пошкодження чи руйнування?

Якщо ви власник пошкодженого або знищеного майна, то потрібно подати інформаційне повідомлення:

• самостійно — через Єдиний державний вебпортал електронних послуг із використанням мобільного застосунку Порталу «Дія»;

• заяву про злочин до поліції (самостійно), щоб отримати витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань;

• через адміністратора центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) або нотаріуса — це можливо з 11 квітня 2022 року;

• самостійно через додаток «Київ Цифровий». З 9 квітня 2022 року у застосунку будь-хто може надати свідчення про пошкоджені та зруйновані через війну будинки чи інші об'єкти по всій України (не тільки Київ), а також повідомити про особисті матеріальні втрати через агресію PФ;

• самостійно через офіційні державні канали зі збору даних про військові злочини PФ: сайт «росія заплатить», сайт «Російсько-українська війна: докази», портал Warcrimes, створений офісом Генпрокурора.

Подавати інформаційне повідомлення можуть власники пошкодженого або знищеного нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, з моменту введення воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні».

Як підтвердити руйнування майна?

З метою фіксації факту руйнування майна для того, щоб потім можна було отримати компенсацію, відшкодування шкоди та збитків необхідно:

1. Зберігати документи про право власності на майно (угоди про купівлю-продаж нерухомості, договір дарування, свідоцтво про право власності на нерухоме майно, свідоцтво про право на спадщину тощо), квитанції на рухоме майно (техніку, речі та інше, що знаходилось в будинку), технічний паспорт на майно;

2. За можливості зробити витяг щодо перебування майна у власності з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

3. У разі пожежі чи аварійного стану — викликати працівників Державної служби з надзвичайних ситуацій для усунення наслідків та складення відповідного акту руйнувань/ушкоджень із обов’язковим зазначенням їхньої причини (обстріл, ракетний удар), отримати його копію;

4. Звернутися до військової райдержадміністрації із заявою про складання акта обстеження житла.

Якщо з якихось причин можливості оформити такий документ немає — необхідно звернутися до сусідів і разом із ними скласти акт, внісши до нього їхні пояснення й показання.

Доказами пошкодження чи знищення вашої нерухомості та майна, що перебувало в будинку/квартирі/гаражі/сараї, а також характер пошкодження чи знищення майна можуть бути:

• фотографії (відео) нерухомості до і після оскаржуваних подій;

• фотографії (відео) інтер'єру нерухомості (майна, що знаходилося в ній) до і після подій;

• детальна фото- та/або відеофіксація окремих предметів інтер'єру чи того, що від них залишилось;

• інформація зі ЗМІ, якщо вони робили публікації про конкретний інцидент за цією адресою (наприклад, репортаж про те, як ракета потрапила до житлового будинку та зруйнувала його);

• квитанції, що підтверджують вартість рухомого майна (побутової техніки, меблів), яке знаходилося всередині житла, що було знищено;

• детальні свідчення сусідів, родичів, друзів, де описані обставини пошкодження житла, характер пошкоджень, майно, яке знаходилось в нерухомості, пояснення свідків обстрілу, зокрема шляхом складення адвокатом акту опитування особи за її згодою.

Як оформити докази пошкодження/руйнування майна?

Докази пошкоджень/руйнувань можуть бути представлені у вільній формі. Але при цьому бажано, щоб у них містилися такі відомості:

1. ПІБ та паспортні дані особи, яка зафіксувала те, що сталося, у тому числі дані того, хто знімав фото та відео;

2. Місто, точна адреса, дата та час пошкодження/руйнування об'єкта (можна з точкою геологації), кому належить право власності на майно;

3. Опис, як і від чого сталося пошкодження/руйнування майна, від якого виду зброї або типу боєприпасу (якщо є можливість зробити фото або зняти на відео залишки боєприпасів із елементами маркування та серійних номерів);

4. Опис того, що зруйновано, із зазначенням ключових ушкоджень, зокрема короткий опис характеру кожного ушкодження;

5. Креслення або схема місця події із зазначенням місць ураження та траєкторії руху боєприпасу, що спричинив ураження;

6. Фото (за можливості зробити таку фотографію) знищеної/знешкодженої одиниці військової техніки агресора, яка завдала пошкодження;

7. Фото того, як виглядав зруйнований об'єкт до пошкодження/руйнування, та фотографії кожного з місць у пошкодженому об'єкті до їхнього руйнування/пошкодження;

8. Експертний висновок, що підтверджує обставини руйнування житла;

9. Дані свідків (ПІБ, контакти, реквізити паспортів або інших документів, що дозволяють ідентифікувати особу), які в майбутньому зможуть надати свідчення.

Для документування злочинів Міжнародна асоціація юристів (IBA) розробила додаток EyeWitness to Atrocities.

Читайте також: Донори готові дати Україні $4 млрд, але грошей поки недостатньо

Він допомагає фіксувати фото- та відеодокази, які потім можна передати до органів влади України та Міжнародного кримінального суду. Програма корисна тим, що:

• має режим маскування та приховану галерею (де можна зберігати відзняті матеріали із використанням пароля);

• є можливість екстренного видалення (матеріали, що ще не завантажилися, будуть втрачені);

• є перевірка та захист даних;

• eyeWitness може перевірити автентичність відзнятих матеріалів для ЗМІ та інших організацій.

Коли можна отримати відшкодування?

Постановою Кабінету Міністрів України № 326 від 20 березня 2022 р. затверджено Порядок визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації.

Міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади мають розробити і затвердити у шестимісячний термін методики визначення збитків.

Оскільки бойові дії ще досі ведуться, ані уряд, ані парламент поки що не затвердили порядок і розмір компенсації за те майно, яке пошкоджено чи знищено після, тож і звернення до суду з позовом про відшкодування збитків, завданих війною, не матиме реального результату.

Важливо розуміти, що зараз відсутня і будь-яка альтернативна адміністративна процедура з цього питання.

Уряд заявив про створення в майбутньому спеціального Фонду зруйнованого майна та інфраструктури, а також створив можливість реєстрації в додатку «Дія» інформації про пошкоджене та зруйноване майно громадян України.

Отже, наразі нагальним є збір та підготовка документів та доказів для реалізації впроваджених у майбутньому процедур і отримання відшкодування.

Читайте також: США готується до конфіскації російських активів: що заберуть і кому віддадуть

Якщо ви сумніваєтесь у достатності зібраних доказів чи фізично відсутні в місці знаходження майна, то є сенс звернутись за допомогою. Зараз волонтерять і адвокати.