Возможен ли в Украине «Эффект Лаффера»?

Артур Лаффер (англ. Arthur Betz Laffer; 14 августа 1940) — американский экономист, один из основателей теории предложения в экономике. Стал известен во время правления Рейгана. Знаменит благодаря открытию эффекта — закономерности влияния налоговых ставок на налоговые поступления, получившее его имя.

По мнению Лаффера изъятие у налогоплательщика значительной суммы доходов (порядка 40—50 %) является пределом, за которым ликвидируются стимулы к предпринимательской инициативе, расширению производства. Образуются целые группы налогоплательщиков, занятых поиском методов ухода от налогообложения и стремящихся концентрировать финансовые ресурсы в теневом секторе экономики.

Эффект Лаффера демонстрирует стимулирующий эффект сниже­ния налогов. Уменьшение налогового бремени ведет к увеличению сбережений, к росту инвестиций и занятости. В итоге произойдет рост производства и доходов, вследствие чего увеличится объем налоговых поступлений в бюджет.

И вот вопрос.

Возможно ли такое в Украине? 

По моему мнению, здесь нужно учитывать две особенности — психологическую и национального менталитета.

Психологическая  особенность заключается в том, что даже в случае снижения налоговых ставок до минимума  налогоплательщики не будут добровольно, в полном объеме  платить налоги, до тех пор пока из бюджета  эти деньги  будут  «воровать». Каждый налогоплательщик видит и считает, что воруют именно его деньги, через тендеры и прочие процедуры, и в дальнейшем, просто — напростно не хочет обогащать «серьезных чиновничьих дядей» посредством уплаты налогов.

Чтобы понять ментальные  особенности,  нужно  обратиться  к   фольклору. 

Фолькло́р (англ. folklore — «народная мудрость») — народное творчество, чаще всего именно устное; художественная коллективная творческая деятельность народа, отражающая его жизнь, воззрения, идеалы; создаваемые народом и бытующие в народных массах поэзия (поговорки, предание, песни, частушки, анекдоты, сказки, эпос).

Наши люди живут так, как их научила жизненная мудрость, порой  пренебрегая  законами и правом. То что для «человека с запада» нонсенс для нашего человека норма. Обычно жизненной мотивацией есть  действия, которые  «легко» описаны в  народных  пословицах и поговорках.

Например некоторые из них, «Копейка рубль бережет» — о желании что-то отдавать;

«Лучше синица в руках, чем журавль в небе» — о уплате налогов и социальной справедливости;

«Делающему мзда не по благодати, а по долгу» —  о чиновниках (давать и брать взятки заложено на генетическом уровне);

«До бога высоко, до царя далеко» — о демократии (наши люди привыкли полагаться только на себя);

«В суде убогий перед богатым, хотя и прав, всегда бывает виноватым»  — о судебной системе;

«Как гуляли — веселились, посчитали — прослезились» — о ЕВРО 2012 в Украине;

«Гора родила мышь» — о пенсионной реформе (дефицит пенсионного фонда ≈11 млрд.грн.)  и т. далее.

Так  сложилось, что  смысл  этих  «поговорок»  – это больше  чем  закон, это норма  жизни. Люди к происходящему  часто – густо относятся  по — философски, с юмором, как к установленным нормам, которые никто никогда не сможет изменить.

Таким образом вопрос о возможности в Украине «Эффекта  Лаффера» остается открытым. Не факт, что при  снижении налогов вырастет бюджет  и  произойдет экономический  рост.

Например,  легкая промышленность получила налоговые льготы, но при этом «китайского барахла» не стало меньше. Торговый баланс имеет крен в сторону  импорта, что в свою очередь  давит на гривну.

В  мире тоже не все так просто, как описал в своей теории Артур Лаффер.

Для  примера можно привести данные из Википедии:

Влияние налоговой нагрузки на эффективность развития экономики

Как видно из таблицы, не всегда уровень налоговой нагрузки благоприятно влияет на показатели развития экономики. Швеция при самой высокой налоговой нагрузке (51%) имеет один из самых высоких уровней жизни (25 710 долл), в тоже время такие страны как Мексика и Турция (похожи на Украину по уровню коррупции) имеют совсем противоположные показатели.

Сейчас, в помощь для проведения реформ, правительство привлекает авторитетных консультантов с мировым именем, но пока их рекомендации  не «увенчались успехом».

Вывод один – нет абсолютных правил и рекомендаций по формированию налоговой системы, которые можно применить в нашей стране.

Возможно в Украине нужно придумать свой уникальный, неповторимый «финансовый велосипед»?