Роль земли в экономике страны

Конец 20-го века озманеновалось глобальным историческим явлением- распадом всемирной Социалистической системы. Большинство европейских пост-советских стран одной из первых реформ провели в сельском хозяйстве, именно полномасштабную земельную реформу. По сути своей- земельная реформа основа демократизации общества, а каждый владелец недвижемости- гражданин демократической страны. Именно правом распоряжения по- собственному желанию своим имуществом и является самым наглядным итогом демократизации общества, a желание страны проведением земельной (как и других) реформы — показатель уровня демократизациисамой страны. В случае полномасштабной земельной реформы, никакая бюрократическая преграда не может помешать развитию земельного рынка.

У земельной реформы есть и другое огрмоное и положительное значение- экономический эффект. Граждане, почувствовав «добрую волю», выявленную госдарством, и сами чувствуют долг перед страной — платя земельной налог, они учавствуют в процветании экономики страны. Надо отметить, что земля всегда являлась значительной составной частью экономики. В удостовъренiе #4549 (от 05.11.1915г.), выданный «М.В.Д. управлением медицинскою частью гражданского ведомства на Кавказъ“ отмечено, что помощником намъстника ЕГО ИМПЕРАТОРСКАГО ВЕЛИЧЕСТВА Сенатором Петерсоном Тамаре Бабанашвили назначена пенсия в размере 400 руб. в год, «съ выдачею таковой изъ Тифлисскаго Казначейства, изъ коихъ: 158руб. 5коп. из сумм государственнаго Kазначейства и 241руб. 95коп. изъ суммъ земскихъ сборовъ Закавказья». Это удостверение мне показалось настолько инетересным, что из-за него на „барахолке“ Сухого Моста (на подобие Андреевското Спуска) пришлось расстаться с моим любимым винниловым альбомом «Phyzical Graffiti».

По данным Налоговой Службы Грузии, с 2008г. по 2013г. поступления от земельного налога росли ежегодно- в 2008г.- 31.602.070 лари (бюджет страны 4.762.657.330), в 2011г.- 57.616.100 лари (бюджет 6.134.752.500), в 2013г.- 64.109.500 лари (бюджет 6.659.296.600), (Примечание-из регионов Абхазии и Цхинвали деньги не поступают в казну Грузии). Надо отметить, что согласно Налоговому Кодексу Грузии, налогом не облажаются земли до 5.0 га., находящиеся в собственности физических лиц, положением от 1 марта 2004г..

Земельная реформа способствует возникновению новых и развитию уже существующих структур, это- аудиторные/кадастровые компании, проводящие оценку имущества, геодезические компании, проводящие измерения и размежевания участков, маклерские/реелторские компании, занимающиеся посредническими услугами, банки, дающие кредиты с гарантией недвижемости, юридические компании, большие и малые сельско-хозиайственные предприятия, создание регистрационной службы.

Существование и функционирование земельного рынка невозможно без регистрационной службы. Она является хранителем и гарантией новейщих и правдивых данных о недвижемости (но она ни в коем случае не отвечает за правдоподобность документации, представленных заявителями).Земельный рынок, его активность прямо и непосредственно зависит от экономико-политической ситуации в стране.

По данным Публичного Реестра Грузии, рост количества регистраций в 2009 году уменьшился по сравнению с 2008 годом (на 100.000 единиц). Это было обусловлено августовской грузино-российской войной в 2008 году, что вызвало пассивность не только земельного рынка, но и многих отраслей различных хозяйств и промышленности, строительства, туризма… Кроме вышеуказанного 2009 года, общее количество регистрации постепенно росло. Уже через год рынок недвижемости „пришел в себя“ и начал набирать обороты- количество регистраций значительно выросло по всем компонентам. Данные первичной регистрации в 2013 году, по-сравнению с 2011 годом значительно уменьшились. Надо отметить, что если количество купли-продажи и ипотеки ежегодно растет, количество первичной регистрации, после определенного бума будет уменьшатся, так как уменьшается количество нерегистрированного имущества. Да и рост количества регистрации купли-продажи и ипотеки небезграничен- после пикового состояния количество будет незначительно колебаться (+/-), в чем нет ничего панического.

По-данным того же Публичного Реестра, количество сотрудников ежегодно увеличивалось с 941 (2007г.) до 1227 (2013г.) человек. Надо отметить, что Aгенство на договорной основе часто прибегает к услугам нештатных сотрудноков (например: перевод существующей бумажной документации в цифровой формат), а их количество немалое. Надо отдать должное руководству Агенства, что в трудный экономический период (2008г.), когда чистая прибыль составила всего-лишь 145 332 лари, оно смогло не только сохранить высококвалифицированных сотрудников, но и ежегодно увеличивать их количество. В 2013 году доход Публичного Реестра составил 31 345 368 лари (около 17 911 638 usd) из них- 5 328 455 лари (около 3 044 831 usd) чистая прибыль.

На примере данных Грузии, для наглядности экономичесокого эффектa и занятости трудовых ресурсов, нетрудно обобщить на Украину, с тем учетем, что (по данным Wikipedia.org) признанная ООН-ом территория Грузии составляет 69700 кв.км. (включая Абхазию и Цхинвали), а территория Украины- 603700 кв.км. (включая Крым).

Обьязательно надо отметить настоящее «Грузинское чудо»- систему регистрации. На рубеже XX-XXI веков в Грузии работали несколько международных проектов, прямо или косвенно связанных с регистрацей имущества- WB (Всемирный Банк), USAID (США), KfW (Германия), SIDA (Швеция), и хоть были основы для развития регистрационной системы, но тот рывок, который произошел в 2005-06 г.г., а особенно в 2008-10 годы, смело можно назвать «чудом». По данным Всемирного Банка (WB) и Междуманордной Финансовой Корпорации (IFC), грузинская регистрационная система уже третий год стоит на первом месте в мире, на втором- Новая Зеландия, 3- Беларусь, 4- Объедененные Арабские Эмираты, 6- Литва, 25-США, 28- Сингапур, 38- Швеция, 66- Япония, 68-Великобритания, 81- Германия, 149- Франция, 151- Израиль. Если пересмотреть вышеуказанные данные, в глаза бросается тот факт, что страны, которые славятся вековыми традициями земельного рынка, находятся далеко от лидеров- США-25, Швеция- 38, Великобритания-68, Германия-81. А вот первая двадцатка состоит из стран, которые недавно начали регистрацию имущества, из них большенство пост-СССР стран- Грузия-1, Беларусь-3, Литва- 6, Киргизия- 9, Азербайжан- 13, Эстония- 15, Россия- 17, Казахстан- 18. Украина, к сожалению в списке стоит на 97 месте. Это указывает на то, что те страны, которые свою регистрационную систему начали основывать позже, предусмотрели вес мировой опыт и стандарты.

Украина, может оказаться в выигрышном полежении, если она учтет все подробности и достоинства всемирной практики земельной реформы и регистрации имущества, это создаст дополнительные рабочие места, принесет дополнительные денежные поступления, и что самое главное- преобретение государством еще одной черты демократичной страны.