Цього тижня уряд затвердив законопроект «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України», що вводить у країні середньострокове бюджетне планування. Що зміниться у держфінансах завдяки цьому документу, на своїй сторінці в Facenook написав екс-міністр фінансів Віктор Пинзеник.
Про бюджетне планування
Прочитав повідомлення про схвалення рішення щодо переходу на трирічне бюджетне планування на постійній основі. Та чи має значення таке планування там, де не можуть дотриматися бюджетних орієнтирів хоча б на рік?
Підрахував, що за три останні роки (2015-2017) до бюджету вносилися зміни 28 разів! Який сенс у показниках, що змінюються майже щомісяця? Проблема ще серйозніша: парламент втручається у бюджет кожного пленарного тижня, приймаючи закони, що зачіпають доходи та видатки. Мало кого хвилюють розміри схвалених законом цифр. Бо закон про бюджет для українських політиків, як дишло, куди повернеш – туди і вийшло.
До речі, цьогорічний бюджет розроблено на підставі трирічної бюджетної резолюції. Порівняв його доходи і видатки з показниками трирічного плану на 2018 рік. Знайшов у них мало спільного, хоча схвалені вони були у проміжку 6 місяців. Збіг цифр доходів і видатків загального фонду і трирічного плану є (843 і 840, 909 і 908 відповідно), тільки не на 2018, а на 2019 рік. А куди подівся 2018 рік? Ми вже прожили його?
Не може бюджет бути фундаментом стабільності і прогресу там, де він не є законом (у правильному розумінні цього слова). Зневага до бюджету, сприйняття його як інструменту обслуговування запитів українських політиків є однією з головних причин наших негараздів.
Коментарі