Пенсионную систему ждут радикальные изменения с 2014 года

Сейчас законом определено, что переход на второй уровень пенсионного страхования может состояться лишь после того как Пенсионный фонд станет бездефицитным. Украинцам, которые могут участвовать в этой системе, не должно быть более 35 лет. В этом году разница в доходах и расходах фонда составляет 22 млрд грн.

Параллельно с этим планируется внедрить пониженную ставку единого социального взноса (ЕСВ) на уровне 20% с зарплат более 3 тыс. грн. Эксперты и депутаты скептически оценивают предложения — разные ставки ЕСВ не приведут к детенизации зарплат, а, наоборот, будут способствовать развитию схем.

Депутат не предлагает установить ставку отчислений в накопительную систему. По словам источника в Минсоцполитики, сумма отчислений должна увеличиваться постепенно и составлять в пределах 2-7%: «Чтобы ввести второй уровень, необходимо увеличить дефицит фонда и профинансировать его за счет госбюджета». По подсчетам заместителя главы комитета по вопросам соцполитики и труда Павла Розенко (УДАР), на первом этапе внедрения системы накопления потери бюджета ПФУ могут составить 15 млрд грн. «Сейчас дефицит колоссальный, экономика в кризисной ситуации, а искать деньги на покрытие негде»,— говорит господин Розенко.

Кроме того, предложено ввести дифференцированный подход к уплате единого социального взноса. За базу начисления ЕСВ депутат предлагает брать 3 минимальные зарплаты (3441 грн), которые будут облагаться по ставке 19,28%. С зарплаты ниже этого уровня, будет взиматься прежняя ставка — в среднем 34,7%. Таким образом, по его мнению, появляется стимул вывести фонд оплаты труда из тени. Если с минимальной зарплаты в 1147 грн при ставке в 34,7% платят 398 грн, то с 3 тыс. грн платеж (600 грн) окажется вдвое ниже нынешнего.