Украина теряет полмиллиарда в год из-за нерационального использования земли

Украина ежегодно недополучает полмиллиарда гривен из-за нерационального использования сельскохозяйственных земель, заявил исполняющий обязанности министра аграрной политики и продовольствия Николай Безуглый.

В ходе парламентских слушаний он отметил, что, в соответствии с результатами проверок Счетной палаты относительно аудита управления землями государственной собственности в 2007-2009 гг., государственное управление землями осуществляется неудовлетворительно.

В частности, на сегодня 1 млн 460 тыс. га земель используется без достаточных правовых оснований — это земли, которые не унаследованы в соответствии с законодательством, не выкупленные земельные паи и т.д.

«Если учесть, что нормативная денежная оценка этих земель составляет более 16,5 млн грн, то собственники и государство недополучают только 0,5 млрд грн. арендной платы и земельного налога на эту землю», — сказал Безуглый.

При этом ежегодно около 2 млн га пахотных земель не используются из-за владения ими наименее экономически активной части сельского населения — пенсионеров и лиц предпенсионного возраста, а также получения сельхозземель в наследство лицами, которые проживают в других странах. Нормативная денежная оценка этих земель составляет почти 23 млрд грн.

Кроме того, около двух третей договоров аренды на земельные участки используются производителями на основании договоров аренды, заключенных на срок до 5 лет, что не способствует эффективному хозяйствованию и использованию средств на землеохранные мероприятия, что, в свою очередь, приводит к росту площадей эрозийных земель.

Также Безуглый напомнил, что площадь таких земель составляет 13,3 млн га, из них более 10,5 млн. га — пахотные земли.

По словам и.о. министра аграрной политики и продовольствия, за время действия земельной реформы граждане Украины получили 6,5 млн госактов на право собственности на землю общей площадью почти 28 млн га, более 7 млн граждан получили земельные участки для ведения личного крестьянского хозяйства (2,6 млн га), создано почти 42 тыс. фермерских хозяйств, которым передано 4,3 млн га земли.

По данным Минагропрода, в Украине 71% (42,8 млн га) занимают сельскохозяйственные земли, 17,6% (более 10,5 млн га) – лесные угодья. По состоянию на 1 января 2011 года 50,8% земель находились в частной собственности, 49% – в государственной собственности и 0,2% – в коллективной собственности.

Между тем, чиновник также сообщил, что с отменой моратория на продажу сельскохозяйственных земель в 2012 году на продажу может быть выставлено 2 млн 750 тыс. га распаеванных земель.

«Уже в 2012 году при условии принятия необходимого ряда законов к обороту земельного рынка может быть привлечено до 10% распаеванных земель, а это 2 млн 750 тыс. га. Количество трансакций будет составлять 670 тысяч, стоимость уплаченной пошлины при продаже этих земель — 312 млн грн», — сказал он.

Напомним, для введения оборота сельхозземель необходимо принять два основных законопроекта — О рынке земель и О государственном земельном кадастре. Кроме того, до конца текущего года планируется принять законопроекты О внесении изменений в некоторые законодательные акты по усилению контроля над использованием земель, О консолидации земель сельхозназначения, О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно залога прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения.