Децентрализация рассорила украинцев

Понять, насколько оправдан шум, вызванный данным законопроектом крайне сложно, но начать стоит с того, что требования о децентрализации власти являются частью Минских договоренностей, призванных «урегулировать конфликт на Донбассе», по крайней мере, так объясняют в правительстве. На принятии законопроекта настаивали и союзники Украины, и ее противники, поэтому наша страна оказалась под давлением в очередной раз.  

 Эксперты утверждают, что сама идея децентрализации в целом неплохая.

Александр Пинчук

«Среди положительных последствий принятия изменений в Конституцию, безусловно, стоит отметить стремление Украины к соблюдению международных соглашений по урегулированию ситуации на Донбассе. Подобные стремления показывают нас с лучшей стороны перед западными партнерами, дают возможность рассчитывать на дальнейшую поддержку цивилизованного мира, в том числе финансовую и «санкционную». Также к позитивным тенденциям следует отнести увеличение полномочий по распоряжению средствами на местах, что, при условии правильного менеджмента и преодолении коррупции, позволит более правильно распределять финансовые потоки внутри конкретного региона», - считает Александр Пинчук, управляющий партнер АО «Правовая группа «Доминион».

Отметим, что согласно документу, в Украине поменяются отдельные положения Конституции относительно административно-территориального устройства. Речь, в частности, идет о том, что территория страны будет поделена на общины. Местные органы власти, в случае окончательного утверждения законопроекта, получат значительный объем полномочий. В собственность территориальных общин будут преданы земли, природные ресурсы, коммунальные объекты. В то же время, президент сможет временно приостанавливать полномочия местных органов власти в случае, если возникнет угроза государственному суверенитету. После вступления в силу закона следующие очередные местные выборы глав общин, депутатов советов общин, районных, областных советов будут проведены в последнее воскресенье октября 2017 года. Но противоречия в обществе по поводу документа возникли совсем на другой почве.

Артем Пепа

«Позитивными изменениями, безусловно, является сам процесс децентрализации власти. В нынешних условиях местным советам необходимо расширение их полномочий. Вместе с тем, в обществе в настоящий момент распространено мнение о том, что с получением дополнительных полномочий некоторые местные советы начнут принимать решения, связанные с возможным отделением от Украины», — рассуждает Артем Пепа, партнер юридической фирмы «Дацюк, Пепа и партнеры».

Противники и зачинщики столкновений под Радой утверждают, что те «особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, определяющиеся отдельным законом», которые предусмотрены в документе, потенциально дают боевикам в проблемных регионах особые рычаги влияния на ситуацию в государстве.

Сторонники законопроекта убеждены, что ничего подобного в документе не предусмотрено, а специфический порядок осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей не несет никакой угрозы государству.

В дискуссию о том, в чем суть и где заложены «подводные» камни законопроекта об изменениях в Конституцию, а также о том, как проходил сам процесс голосования и каковы были его последствия, вступили все. Активнее всего свою позицию высказывают пользователи социальных сетей, среди которых есть и известные государственные, политические, общественные деятели. Мы отобрали самые яркие высказывания:

«Зрада»

«Перемога»

Шутки в сторону

Кристина Болотова, Сергей Шевчук