Трудовые права «надомников» и офисного персонала уравняют?

Фриланс притягателен рядом плюсов. Это и свободный график работы, и отсутствие транспортных проблем, и привычная обстановка без контактов с коллегами-раздражителями, ответственность только за определенный фронт работ, и главное – возможность международного сотрудничества и работа на нескольких клиентов одновременно. Перечисленное притягивает новичков, но данный сегмент рынка делает ставку на профессионалов.

Между тем, все перечисленные «привилегии» свободных художников тускнеют на фоне минусов их деятельности — практически отсутствуют гарантированная оплата труда, социальный пакет (выходные, отпуска, больничные), возмещение затрат на рабочее место и прочие обязательства работодателя, которые он берет перед работником и обязан их выполнить согласно законодательству. В ином случае, как показывает практика, нарушение трудового законодательства заканчивается разбирательством в суде, чего напрочь лишен фрилансер.

Изменить ситуацию можно только путем создания законодательной базы.  Этой теме и была посвящена 100-ая ежегодная сессия Международной конференции труда. В ее рамках представители правительств, работников и работодателей приняли ряд международных норм, призванных улучшить условия труда десятков миллионов людей, работающих на дому. К их числу относятся и те, кто трудится в домохозяйствах.

«Впервые мы распространили действие норм Международной организации труда (МОТ) на неформальную экономику, и этот прорыв имеет огромное историческое значение», — заявил генеральный директор МОТ Хуан Сомавия. 

На конференции была принята Конвенция МОТ о фрилансерах (396 голосами «за» при 16 «против» и  63 воздержавшихся), а также соответствующие Рекомендации (434 голосами «за» при 8 «против» и  42 воздержавшихся). Стоит  отметить, что  Международная организация труда – единственное подразделение ООН, действующее на принципах трипартизма — каждое из 183 государств-членов представлено в МОТ двумя делегатами от правительства, одним от работодателей и одним от работников, причем каждый из них наделен правом независимого голосования.

Порядковые номера двух принятых трудовых норм – Конвенции № 189 и дополняющей ее Рекомендации № 201 – указывают на число трудовых норм, принятых МОТ со времени ее основания в 1919 году. Конвенции МОТ представляют собой международные договоры, обязательные для исполнения присоединившимися к ним государствами, в то время как рекомендации МОТ содержат разъяснения относительно того, как применять соответствующие конвенции.

Принятые МОТ нормы устанавливают, что работники, занятые на удаленке должны пользоваться теми же основными правами, что и другие категории работников. Речь, в частности, идет об одинаковой с другими работниками продолжительности рабочего времени,  об еженедельном непрерывном отдыхе не менее 24 часов, о лимите оплаты труда в неденежном выражении, о четком информировании  работника о сроке и условиях занятости, а также о соблюдении основополагающих принципов и прав в сфере труда, включая свободы объединения и право на коллективные переговоры.

По оценкам МОТ, составленным на основе национальных обзоров и итогов переписей населения в 117 странах, численность работающих на дому в мире составляет, как минимум, 53 миллиона. Однако, по мнению экспертов, этот показатель в действительности достигает  100 млн. человек, с учетом того, что речь во многих случаях идет о скрытой либо нерегистрируемой занятости. 

Новая конвенция определяет домашний труд как работу, осуществляемую в домохозяйстве либо для домохозяйства. Она распространяется на всех работников, кто трудится на дому, при этом предусматриваются дополнительные меры, направленные на защиту работников, которые в силу своего юного возраста, по причине национальной принадлежности либо по причине проживания у хозяев, могут подвергаться дополнительным рискам, которым не подвергаются другие работники.

В соответствии с процедурами МОТ новая конвенция вступит в силу после ее ратификации первыми двумя государствами. Заработает ли данная норма в Украине, покажет время.

Нина Сорока