Мінфін - Курси валют України

Встановити
16 вересня 2010, 15:35

Зону свободной торговли с ЕС застопорила украинская «демократия»?

Нынешняя власть, которая все ярче демонстрирует предпочтение авторитарного устоя, укрепляя связи с такими странами, как Россия, Казахстан и Китай, периодически вспоминает о планах по поводу интеграции в евросоюз, что и обещалось электорату. Но обещание так и может остаться на языке, хотя идея «реализуется» еще со времен Леонида Даниловича Кучмы. В направлении ЕС сейчас программа максимум - подписание соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли, введение безвизового режима, модернизация ГТС и вхождение в энергетическое сообщество. Между тем, последний визит Президента Виктора Януковича в Брюссель завершился только громкими фразами. Стороны, как обычно, заявили, что «поддерживают дальнейшее укрепление отношений между Украиной и ЕС и подтверждают готовность тесно сотрудничать для содействия выполнению повестки дня реформ в Украине с целью приближения Украины к Европейскому Союзу». Стороны также «приветствуют  достигнутый прогресс и выражают надежду относительно ускорения и скорейшего завершения переговоров». Вот и все, что смогли достичь. Другими словами, переговоры не сдвинулись с мертвой точки.  

Микс из политики и экономики

В данном вопросе политики больше, чем экономики, но именно экономические аспекты переговоров привлекают больше всего. ЕС на сей раз не сильно критиковал Украину, обещая поддержку в реформаторском деле, выражая удовлетворение продолжением сотрудничества с МВФ и приятием закона о газе, т.к. явно понимает стратегическое положение Украины на карте. Немного заигрывая, закрывая глаза на «свободу» слова, шаткое положение политреформы, а также «демократичность» местных выборов и «бенефис» Службы безопасности, т.е. на несоблюдение демократических стандартов, Евросоюз в надежде, что вектор сотрудничества немного сместится с российского направления, таки продолжает диалог. Правда, при этом не идет на экономические уступки. Дескать, хотите дружить - выбирайте друга…

Призадуматься есть над чем,  «восточный фронт» не радует. Россия все больше прогибает нас под себя, совершенно не заботясь о «здоровье» соседа, да ей это, по большому счету, и не нужно – имперские амбиции превыше всего. Чего уж тут обижаться на ЕС и констатировать его условия как позицию силы. Причем нас о намерениях Евросоюза «подсечь» процесс предупреждали. Можно в этой связи вспомнить  «письмо трех» - министров иностранных дел Польши, Чехии и Швеции, которые в дружелюбной форме советовали отнестись к соглашению о ЗСТ как можно серьезнее, немного притупив гонор и подтянув «демократию», ведь создание Зоны свободной торговли выведет Украину на рынок ЕС, а затем плавно интегрирует в мировую экономику.  

Власть все поняла на свой манер. В преддверии визита в Брюссель В.Янукович, видимо, рассчитывая на благосклонность Европы, дал поручение Кабмину разблокировать переговорный процесс о создании зоны свободной торговли. Правительство должно было подготовить консолидированную позицию украинской стороны. Но, как выяснилось, она совсем не совпадает с видением ЕС, что и прогнозировал Кабмин. Так, министр экономики Василий Цушко заявил, что договор о зоне свободной торговли с Европейским Союзом мы можем подписать и в 2011 году. Комментируя стопор в переговорах, он отметил, что «европейские партнеры просто не были готовы к той скорости, которую взяла Украина. Причина даже не в нас, просто наши партнеры в ЕС опешили, так как про новую власть раньше говорили - они поведут страну на восток. А оказалось, что мы хотим в Европу, поэтому растерянность такая”.

Уж не знаю, как растерялась Европа, но, судя по результатам переговоров в Брюсселе (выводы можно делать только из комментариев экспертов и кулуарных разговоров, основная информация остается под занавесом), КМУ подготовил «достойную» позицию Украины – вроде и не совсем пророссийская, но и не совсем европейская, так сказать украинское ноу-хау. Но строя серьезные отношения нельзя сидеть на двух стульях сразу, выбор должен быть озвучен громко, если он сделан окончательно… 

***Украина и ЕС начали переговоры о заключении соглашения об ассоциации 5 марта 2007 года, а переговоры о создании зоны свободной торговли - 18 февраля 2008 года. В последнее время переговоры относительно создания зоны свободной торговли зашли в тупик. 18 мая 2010 года Европарламент поддержал предложение о предоставлении Украине макрофинансовой помощи в размере 500 млн. евро. 29 июня Совет министров ЕС одобрил это решение. Средства планируется предоставить в виде кредита, который должен быть возвращен на протяжении 15 лет. Эта помощь должна дополнить кредит, который предоставляет Украине Международный валютный фонд, а также одобренную в 2002 году, но не освоенную помощь ЕС в размере 110 млн. евро. Использование помощи будет контролировать Еврокомиссия.

Перед поездкой в Брюссель Президента глава Кабмина Николай Азаров недвусмысленно намекнул: «Или у нас будет соглашение о создании зоны свободной торговли на равноправных принципах, или его не будет вообще. У нас есть с кем торговать в мире на условиях ВТО». Выходит, к «битонированию» тупика власть была готова.

Семь пятниц власти 

В принципе, ЗСТ с Евросоюзом, как уже не раз констатировали эксперты, может привести к закрытию множества украинских предприятий, потери рабочих мест и т.д. и т.п. Камень преткновения - ввозные пошлины на автомобили, намерения власти запретить ввоз секонд-хенда, «газовые» отношения. Особенно тяжелые правила игры придумал Евросоюз для АПК. Это и сокращение квот поставок, и  вето на географические названия продукции, и принципы стандартизации продуктов. Фактически, ЕС закрывает для нас свои рынке, требуя от Украины расширения своих для европейских поставок. Но шли же мы на это при вступлении в ВТО. Проблемы от «сотрудничества» с торговой организацией до сих пор не дают покоя. Главное тогда было стать державой мирового стандарта. И тут снова политика становится бенефициарием. Если бы не наша нынешняя «демократия», может, ЕС и пошел бы на уступки. Пусть и не значительные, но ЗСТ по любому несет перспективы, делает наметки на интеграцию, а также оставляет надежду на поддержку во многих экономических вопросах, в том числе финансовых и «газовых». А главное – выход на другой, более высокий уровень.

В Еврокомиссии подтверждают, переговоры действительно стопорятся, т.к. обе стороны имеют очень амбициозные цели, а само соглашение о ЗСТ не имеет аналогов в отношениях Евросоюза с другими странами мира.

Польский эксперт Гжегож Громадський считает, что жесткая позиция украинских властей в переговорах о создании зоны свободной торговли с Европейским союзом осложняет сотрудничество и ухудшает атмосферу взаимоотношений. Он считает, что, по большому счету, ЕС особо не заинтересован в создании зоны свободной торговли с Украиной, поэтому претензиозность Украины  может быть удобной, особенно для ряда европейских политиков.

По мнению эксперта, Президент Украины, которому деликатно указывали на все  проблемы отношений во время визита в Брюссель, должен осознавать, что дальнейшее ухудшение демократических стандартов может негативно повлиять на отношения с Евросоюзом.

Писатель и политэксперт Юрий Андрухович считает, что “запад сейчас пытается чем-нибудь заворожить Януковича, очаровать, чтобы тот совсем не отдался Москве. Но Запад в этом смысле сам виноват. Они провинились перед украинскими гражданами, прежде всего, а во-вторых, перед европейской перспективой, перед европейской идеей и ценностями. Я не имею в виду гражданское общество и их медиа, которые адекватно реагируют на ситуацию в Украине и дают единодушно негативные оценки. Речь идет о руководителях Евросоюза». При этом он отметил, что у него «возникла такая гипотеза, что они тоже уже доигрались. Потому что, похоже было на то, что они смотрят на Украину с каких-то качелей. Когда победил в Украине прозападный политик на президентских выборах, то они его демонстративно держали на расстоянии. А когда победил пророссийский политик, то они вдруг ринулись в объятия. Понятно, что это теперь они должны делать, чтобы страна не скатилась полностью в Россию, а с другой стороны, чтобы не допустить в свое сообщество». При этом он напомнил, что в начале этого года В.Янукович и его правительство заявили, что до 2012 года будут отменены визы для граждан Украины. Он отметил: «Мне лично не кажется, что движемся туда. Поэтому хотелось бы, чтобы эти ребята ответили за это обещание и чтобы граждане, главное, спросили у них об этом».

«Пока же отношения Украины и ЕС выглядят как игра, которая будет продолжаться до тех пор, пока будет сохраняться половинчатость в обществе относительно своего развития. Если общество будет оставаться в дальнейшем неконсолидированным вокруг своего будущего, то никто не даст совета. Пока у нас существенная часть граждан будет тянуть нас в СССР, в Россию, до тех пор Запад будет играть с нами всеми», - допустил эксперт и сделал вывод: «а отсюда следует, что Украина никогда не будет среди членов ЕС и никогда не будет жить по европейским правилам и ценностям - нынешняя власть усиленно насаждает евроазиатство и предлагает смириться с этим всем».

Саммит Украина-ЕС должен состояться 22 ноября. Может, на нем прояснится  какая-нибудь конкретика относительно зоны свободной торговли и безвизового режима со странами ЕС (хотя, Германия уже предупредила Украину, что результатов подписания безвизового режима между Украиной и Европой не стоит ждать раньше, чем через несколько лет), вместо «словоблудия», которое являлось основной чертой встречи в Брюсселе. Правда, В.Янукович заявил, что стороны согласились идти по пути взаимных компромиссов. Время покажет, это он так решил, или действительно можем на кое-что рассчитывать. Остается «немного» уделить времени демократическим стандартам, и если это даже не понравится «большому другу», ничего не должно удерживать украинцев на пути европейского развития. Об этом и Президент говорил на встрече с представителями немецких деловых кругов в Берлине. «Для Украины евроинтеграция – это не только внешнеполитический приоритет, но это наш цивилизованный выбор… И только тогда мы получим такую страну, о которой мы мечтаем… Мы готовы выполнить для этого, как говорят, все домашние задания».

Ну, разве не достойный финал…

Нана Черная (УНИАН)

Коментарі

Щоб залишити коментар, потрібно увійти або зареєструватися
 
сторінку переглядає 1 незареєстрований відвідувач.