Реформы немного замедлились

«Минфин» выбрал самые интересные тезисы представителей Всемирного Банка относительно Украины.

Экономика стабилизировалась

Украинская экономика в первом и втором кварталах этого года наконец-то начала демонстрировать признаки стабилизации. За первое полугодие 2016 реальный ВВП вырос на 0,8%. Минимальный рост – на 0,1% – был зафиксирован еще в первом квартале. За второй квартал ВВП увеличился на 1,3%. Отдельные отрасли украинской экономики при этом демонстрируют рост в 5% по сравнению с прошлым годом. Ощутимо снизилась и инфляция – в августе цены выросли на 8%. Исходя из этого, Всемирный банк прогнозирует рост ВВП Украины в этом году на 1% и на 2% в 2017-м.

Все благодаря реформам

Ключевые причины улучшения ситуации с экономикой – хорошие и даже стремительные темпы проведения реформ в 2014-2015 годах. В 2015-м удалось сократить дефицит бюджета до 2% ВВП – за счет снижения госзатрат и увеличения тарифов.

Но в 2016-м реформы замедлились

Оптимизация госбюджета в прошлом году имела краткосрочный эффект: бюджет-2016 в первом полугодии имел дефицит в 50 млрд гривен. Это не столь критичная цифра, хотя и Минфину пришлось покрыть эту недостачу за счет внутренних заимствований. Реальные доходы бюджета сокращаются, при этом затраты растут – преимущественно на оборону и «соблюдение внутреннего порядка». Поэтому в 2016 году дефицит расширенного бюджета составит 4% ВВП. Причина – в том, что темпы проведения реформ замедлились – это явственно можно наблюдать примерно с сентября прошлого года.

До процветания все еще далеко

Украинская экономика сильно подвержена влиянию различных внутренних и внешних рисков. Кроме неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры (цены на продукцию АПК и металлургии, неготовность инвесторов идти в Украину), это еще и ситуация на Востоке Украины, а также политические проблемы в стране, отсутствие ожидаемых реформ и борьбы с коррупцией.

Как итог, экспорт сократился на 8% (не помогла даже реальная девальвация гривны), а потребности Украины во внешнем кредитовании по-прежнему останутся высокими. По оценкам ВБ, чистый отток ресурсов на обслуживание обязательств бизнеса по внешним долгам составит 8 млрд долларов ежегодно на протяжении ближайших трех лет. Это вынуждает Украину продолжить сотрудничество с МВФ и другими донорами.

Спасут только реформы

Девальвация гривны – это один из факторов усиления конкурентоспособности Украины на международном уровне. Но это слабая помощь – нужны реформы в сфере госуправления, фискальной политики и финансовом секторе.

В первую очередь правительство должно сократить дефицит госбюджета, улучшить администрирования налогов (Украина недополучает налоговых поступлений из-за слабого администрирования), сократить бюджетную нагрузку со стороны госпредприятий.

В финансовом секторе также нужно пересмотреть роль госбанков на рынке. Они должны стать более конкурентными и полностью перейти к коммерческими моделям работы.

А что касается борьбы с коррупцией, то сюда можно подключить общество. Его энергия и голос возможно помогут Украине избавиться от этой проблемы.