В поисках идеального фискала

Налоговая ставит рекорды

Комиссия Минфина не смогла определиться с кандидатурой нового председателя ГФС в поставленные премьером Яценюком сроки. Итоговое рассмотрение заявок от претендентов перенесено с шестого на 23 апреля.

Проволочки с выбором победителя вполне объяснимы. Председатель ГФС должен быть не только высококлассным профессионалом, но и устраивать Президента Украины, главу Правительства и, конечно же, министра финансов Наталью Яресько.

Пока в высших эшелонах власти подбирают компромиссную фигуру, ГФС, несмотря на сложные экономические и политические процессы, происходящие в стране, а также — на внутриведомственные пертурбации, продолжает обеспечивать бесперебойные поступления в казну.  «Безусловно, нет ничего хорошего в том, что назначение руководителя такого важного ведомства  снова откладывается, — говорит г-н Карасев. – Однако ситуацию спасает то, что его предыдущий руководитель Игорь Билоус настроил работу так, что  ГФС еще какое-то время по инерции сможет демонстрировать положительные показатели в работе – наполнять государственный  бюджет, содействовать развитию бизнеса и др. Стабильная платформа, созданная экс-председателем фискальной службы на фоне экономического спада в стране в целом – хорошее «наследство» для нового руководителя фискальной службы, кто бы им ни стал».

За I квартал текущего года ГФС собрала в общий фонд Госбюджета 105,4 млрд грн., что на 55,4% больше, чем за аналогичный период 2014 г. А в марте был достигнут рекордный показатель за все годы независимости Украины – почти 47 млрд грн.

Положительная динамика была достигнута отнюдь не за счет усиления давления на бизнес. Наоборот, число аудиторских проверок сократилось. Дополнительные средства удалось собрать, благодаря разрушению теневых схем и оптимизации администрирования налогов. В марте ряд крупных компаний —  «Филипп Моррис Украина» и «АрселорМиттал Кривой Рог» — направили г-ну Яценюку письма,  в которых сообщается об улучшении отношений с руководством ГФС.

Реформы запущены

Для дальнейшего развития страны важны системные реформы ГФС, начало которым уже положено. 17 января в силу вступил закон, дающий налогоплательщикам 90 дней на то, чтобы добровольно подать уточняющий расчет обязательств по налогу на прибыль и НДС за любые налоговые периоды до 1 апреля 2014 г. Из недоплаченной в казну суммы требуется отдать только 5%, тогда как большая часть ранее сокрытого налога будет прощена. Новация подверглась критике. «При проведении внеплановой проверки, которая следует за подачей заявления о налоговом компромиссе, контролеры выявляют большие суммы недоплат, нежели были заявлены плательщиком», — рассказывает директор АК «Прайм» Татьяна Кузьмич.  Однако, несмотря на недочеты, эксперимент уже принес первые результаты:  в январе-марте в ГФС было подано более 3,2 тыс. заявлений от желающих достигнуть налогового компромисса, а в бюджет поступило почти 262 млн грн.

В конце прошлого года были приняты законодательные изменения по сокращению количества налогов в два раза — до 11. Правда, согласно результатам опроса, проведенного Европейской бизнес ассоциацией, большинство экспертов негативно восприняли нововведения. По их оценке, можно говорить не об уменьшении, а о группировке некоторых налогов. Насколько эффективна эта мера, покажут итоги первой половины 2015 г.

С 1 июля должна заработать система электронного администрирования налогов, которую уже протестировали в ГФС.  Предполагается, что с ее помощью можно будет бороться с «теневым налом». Если удастся разрушить нелегальные схемы, то бюджет сможет дополнительно получать порядка 70 млрд. грн. в год.

Сломать годами строившуюся коррупционную налоговую систему непросто. Но начало либерализации уже положено. Теперь от нового руководства ГФС будет зависеть, насколько успешными окажутся реформы.

Татьяна Терехова