Стельмаха смогут отстоять в Конституционном суде

Она высказала мнение, что представление главы государства может быть удовлетворено на основании части второй статьи 19 Конституции, согласно которой органы государственной власти обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным Конституцией и законами Украины.

«Однако Конституция Украины не предусматривает полномочия Верховной Рады отменять свои ранее принятые постановления», — отметила адвокат.

Л.Ковтун обратила внимание на формулировку пункта 5 принятого парламентом 26 января этого года постановления о признании утратившим силу постановление Верховной Рады от 16 декабря 2004 года о назначении В.Стельмаха на должность главы НБУ, в которой отсутствует фраза «освободить от должности». Поэтому юридически парламент отменил свое ранее принятое постановление, а не совершил полномочие по увольнению главы Нацбанка, считает адвокат.

По ее мнению, преждевременно говорить о прекращении полномочий главы Нацбанка.

Л.Ковтун также отметила, что глава НБУ может быть освобожден от должности Верховной Радой на основании пункта 18 статьи 85 Конституции только по представлению президента в случаях, определенных частью 3 статьи 18 закона «О Национальном банке Украины». А именно: окончание срока полномочий; вступление в законную силу обвинительного приговора суда в совершении уголовного преступления; в связи с заявлением об отставке; смерти; прекращение гражданства; и по представлению президента в рамках его конституционных полномочий.

«Обращаем внимание на то, что в статье 106 Конституции отсутствуют полномочия президента вносить в Верховную Раду представление о назначении на должность и освобождение от должности главы НБУ. Вместе с этим, такие полномочия предусмотрены в отношении председателя Службы безопасности Украины», — добавила она.

Как сообщалось, в Конституционный суд в конце минувшей недели поступило представление президента Украины Виктора Ющенко об официальном толковании положения Конституции, определяющего полномочия Верховной Рады по назначению и увольнению главы НБУ.

В своем представлении президент просит дать официальное толкование положения пункта 18 части первой статьи 85 Конституции.

Еще до этого первый заместитель главы секретариата президента Александр Шлапак назвал решение Верховной Рады от 26 января незаконным. Он заявил, что В.Стельмах остается законным главой Нацбанка, а его первым заместитель Анатолий Шаповалов — исполняющим обязанности главы НБУ на период отпуска В.Стельмаха.

Верховная Рада дважды обращалась к президенту Украины с просьбой внести представление на увольнение В.Стельмаха с поста главы НБУ, однако глава государства не отреагировал на эти обращения.