13 июля 2021, 16:00 Читати українською

Недвижимость теперь можно оценить бесплатно «автоматом»

Фонд госимущества запустил сервис автоматической оценки имущества. О том, как он будет работать, рассказал ЭП глава Фонда госимущества Дмитрий Сенниченко.

Недвижимость, оценка стоимости, Фонд государственного имущества, квартира, земля
фото: exclusivadigital.com

Нужна справедливая оценка имущества

Фонд госимущества — регулятор оценочной деятельности в Украине. Кроме программы приватизации, мы отвечаем и за другие задачи государственного значения.

Проанализировав это направление работы при формировании новой команды Фонда в 2019 году, мы сразу поняли — система оценки в Украине требует кардинального реформирования.

Справедливая оценка любого имущества — земли, недвижимости, предприятий, корпоративных прав — это один из базовых параметров здоровой работы экономической системы.

Понятная система определения стоимости активов является залогом экономической стабильности и одним из инструментов достижения социальной справедливости.

Если вы не инвестор и считаете, что этот вопрос вас не касается — вы ошибаетесь. Мы все в одной лодке.

Вспомните банкопад 2014−2015 гг. Коммерческие банки не смогли выполнить свои обязательства, а когда пришло время продавать залоговое имущество, оказалось, что в большинстве оно представляет собой переоцененный «мыльный пузырь».

Нацбанк был вынужден выводить с рынка десятки игроков, национальная экономика понесла огромные потери, а сотни тысяч граждан потеряли свои накопления. Конечно, не только некорректная оценка залогов была этому причиной, но она сыграла не последнюю роль.

Поэтому важность реформы оценочной деятельности трудно переоценить. Честная, прозрачная оценка имущества — это одна из составляющих для дальнейшего экономического роста и привлечения инвестиций в нашу страну.

Мы взялись сделать оценку в Украине справедливой, удобной и современной. Чтобы достичь этой цели нужно пройти 4 важных этапа. Хорошая новость — мы уже на середине пути, а самое сложное позади. Положительные изменения уже сейчас может почувствовать каждый украинец.

Читайте также: Цены на квартиры растут: чего ждать к концу 2021

Этап первый — никаких посредников

В декабря 2019 года в Верховной Раде был принят закон № 2047-д, который ликвидировал наиболее коррупциогенный участок в оценке — площадки-посредники.

Посреднические площадки брали немалые деньги — 1800 грн/транзакция — фактически за воздух. Они выступали прокладкой, через которую передавалась информация от оценщиков в Единую базу данных отчетов об оценке Фонда госимущества (далее — Единой базы). Принятие закона № 2047-д убрало их с рынка.

Чтобы отчет можно было внести непосредственно в Единую базу понадобилось новое технологическое решение. Мы разработали специальный модуль всего за 35 дней под серьезным давлением и без права на ошибку.

Оставшись без доступа к кормушке, посредники только ждали повода заявить о несостоятельности государственных сервисов и «блокировке оценочной деятельности». Но мы не оставили им ни единого шанса — система работает безотказно.

Это было непросто, впрочем, результат того стоит: экономия средств для граждан при оценке имущества за полтора года уже составила более 1 млрд грн.

После того, как мы очистили рынок от посредников, можно было приступать к более системным и глобальным изменениям.

Читайте также: Инвестиции в недвижимость: во что вкладывают деньги украинцы

Этап второй — автоматический сервис

Следующим вызовом для нас стала автоматизация оценки и внедрения Сервиса электронных справок об оценочной стоимости недвижимости.

Цель этого этапа — дать возможность каждому гражданину получить справедливую и бесплатную оценку. Теперь это можно сделать онлайн, не посещая никаких учреждений и не обращаясь к оценщикам. Мгновенно получить справку можно на сайте.

Но и это не было легко. В апреле 2020 года возникли проблемы с финансированием разработки системы.

Был проведен секвестр бюджета, в результате чего средства, предназначенные на капитальные расходы Фонда госимущества, включая разработку новой системы, были перенаправлены в фонд борьбы с пандемией.

Это было вынужденное действие, и мы это понимали, но на торможение реформы согласиться были не готовы.

Вместо того, чтобы ссылаться на нехватку денег и сворачивать реформу, Фонд нашел финансирование самостоятельно.

Летом прошлого года был подписан меморандум с USAID, реализация которого позволила уже в этом году запустить сервис в промышленную эксплуатацию. Важно, что поддержка международных доноров сэкономила $195 тыс. средств государственного бюджета.

Для граждан реализация этого сервиса позволит добавить к удешевлению оценки, которого мы добились на первом этапе, ликвидировав посредников, еще и упрощение процедур, поскольку большинство из них будут осуществляться автоматически.

Масштаб события трудно переоценить — это инновационный инструмент не просто для Украины, а для всего мира.

Расчеты осуществляет специально разработанный модуль, моментально анализирует информацию из нескольких источников — открытых данных ЛУН и OLX, договоров купли-продажи недвижимости, внесенных нотариусами, а также внесенных оценщиками отчетов о рыночной стоимости объектов.

Только за первый день работы нового сервиса им воспользовались 3,5 тыс. граждан и 1,5 тыс. нотариусов. За неделю — уже 25 тыс. граждан, а на основании полученных документов нотариусы заключили более 10 тыс. сделок с недвижимостью. Это в который раз доказывает, что подобный инструмент очень нужен нашему рынку.

Сразу хочу успокоить оценщиков — потребность в них остается. Но обращаться к ним граждане будут в сложных случаях, когда определение стоимости объектов будет требовать дополнительного анализа.

В то же время мы устранили возможность злоупотреблений. Если стоимость в отчете оценщика отличается более чем на 25%, Единая база не принимает такой отчет, а для его утверждения понадобится прохождение дополнительного рецензирования.

Эта процедура также организована максимально удобно — рецензирование занимает до 5 рабочих дней, а соответствующую заявку заказчик или оценщик могут подать в электронном виде.

После согласования оценки отчет будет автоматически зарегистрирован в системе в случае положительного заключения.

Читайте также: Как купить и арендовать земельный участок на э-аукционе

Этап третий — ликвидация фракционной оценки

Третья составляющая реформы — ликвидация практики так называемой фракционной оценки. Каждый, кто покупал или продавал свою недвижимость, прекрасно помнит это алогичное требование украинского законодательства — необходимость отдельно оценивать здание и отдельно землю, на которой оно расположено.

Мы чуть ли не последняя страна Европы, в которой сохраняется такой подход. Кроме того, что деление на фракции усложняет и удорожает покупку-продажу объектов недвижимости, оно еще и противопоставляет Украину мировому сообществу в части инвестирования, обеспечения займов и финансовой отчетности.

Совместно с народными депутатами и при экспертной поддержке Фонд государственного имущества разработал и уже зарегистрировал в Верховной Раде законопроект № 5317, который внедряет целостный подход к оценке.

После его принятия земельные участки и здания на них наконец-то будут оцениваться в комплексе.

Законопроект находится на рассмотрении Аграрного комитета Верховной Рады с 1 апреля 2021 года. И мы обращаемся к депутатам Комитета, чтобы окончательно решить эту проблему уже в 2021 году и интегрировать Украину в международную оценочную практику.

А это плюс один пункт к инвестпривлекательности государства и плюс много пунктов к комфорту и экономии средств и времени граждан.

Читайте также: Глава ГИУ: месячный платеж за 1-комнатную квартиру в лизинг на 20 лет — 9,4 тыс. грн

Этап четвертый — международный стандарт

Последняя составляющая реформы, без которой все предыдущие работы не будут иметь смысла, — внедрение в Украине международных стандартов оценки.

Действующие Национальные стандарты оценочной деятельности были утверждены еще в 2003 году, и объективно уже не соответствуют современным рыночным потребностям.

Это создает широкое поле возможностей и лазеек для недобросовестных оценщиков, действия которых наносят ущерб национальной экономике и вашим карманам.

Специалисты Фонда в сотрудничестве со специалистами Всемирного банка разработали законопроект, который позволит ввести в нашей стране современные практики.

Он предусматривает введение международных стандартов оценки, усиление ответственности оценщиков, новые подходы к их обучению, расширение роли профильных саморегуляторных организаций оценщиков и другие важные новации.

Принятие законопроекту, который будет зарегистрирован уже в ближайшее время, гарантирует справедливые и объективные услуги по оценке для граждан, бизнеса и для страны в целом.

Повысится и доверие к Украине со стороны иностранных инвесторов, которые привыкли к применению именно международных стандартов определения стоимости имущества.

Несмотря на успехи на этом пути, очевидно, что реформа оценки — тяжелый и комплексный проект, у каждого из обозначенных этапов которого есть еще множество вопросов и подвопросов.

Однако решение каждого из них приближает нас к цели — созданию в Украине справедливой, комфортной и доступной системы оценки имущества.

Мы уже много сделали, и я уверен, что к концу 2021 года мы способны полностью завершить реформу этой отрасли и обеспечить новое качество инвестиционного ландшафта в государстве.

Автор:
Сенниченко Дмитрий
глава Фонда госимущества Сенниченко Дмитрий
Фонд государственного имущества Украины

Комментарии - 19

+
+29
Dobrofey
Dobrofey
13 июля 2021, 16:09
#
Кто-то из минфиновцев пользовался этой «автоматической» оценкой? Хотелось бы послушать.
+
+15
bonv
bonv
13 июля 2021, 16:51
#
О том, как он будет работать…
+
+15
bonv
bonv
13 июля 2021, 16:53
#
Вже через Дію паспорт можна «швидче» отримати… 20 робочих днів. Жесть. А все решта ля-ля тополя.
+
+75
Summer
Summer
13 июля 2021, 23:36
#
Я попытался оценить свою квартиру, собираюсь продавать. Автоматическая оценка дала мне цену на 20−30% выше той, за которую ее можно продать на рынке. То есть автоматически покупатель должен будет при такой «оценке» заплатить на 20−30% больше налога, ведь дороже рынка я продать свою квартиру не смогу. Такие вот дела. И шо теперь делать? Мне не нужна заниженная оценка или завышенная оценка, мне нужна такая, которая сответствует реальной рыночной цене… Их автоматическая система явно настроена так, чтобы перестраховаться и не дать низкую оценку. Типа «пусть лучше назначим дороже рынка», чтобы в бюджет поступило больше налогов с продажи недвиги.
+
+15
demarin
demarin
14 июля 2021, 11:12
#
«Сразу хочу успокоить оценщиков — потребность в них остается. Но обращаться к ним граждане будут в сложных случаях, когда определение стоимости объектов будет требовать дополнительного анализа.»
Думаю, якщо ви не згодні, можете скористатися послугами оцінювача для доп аналіза. В чому проблема?
+
+45
Dobrofey
Dobrofey
14 июля 2021, 11:51
#
Проблема в том, что эту бесплатную «справедливую оценку» с завышенной стоимостью через сайт ЗЕ-лёные возможно специально и ввели, чтобы продавцам всё равно пришлось идти к оценщикам, а те под шумок еще поднимут цены на свои услуги.
+
0
NauLi
NauLi
14 июля 2021, 13:55
#
А смысл идти к оценщикам? Они ведь тоже зайдут на сайт, и сделают такую же оценку, плюс услуга
+
+30
demarin
demarin
14 июля 2021, 16:12
#
Ви роздуваєте зраду там де її немає. Раніше вам 100% потрібно було йти до оцінювача, а зараз у вас є вибір йти чи не йти. А про те що вони піднімуть чи не піднімуть ціни це питання до них, а ви змішали все в кучу. Чи є проблема з переоцінкою майна? Так, але ця програма працює кілька місяців і те що в ній будуть щось ще змінювати то це факт. Якби ви продавали свою квартиру сьогодні без цієї проги ви б все одно пішли до оцінювача. Трішки почекайте і можливо все буде норм через пару місяців.
+
0
Loger
Loger
15 июля 2021, 19:54
#
Це ж як треба було робити програму, щоб вона по сільських територіях давала оцінку в 2−3 рази більше від реальної. Не знаєте ціни, то зайдіть хоч на ОЛХ чи подібні сайти і звірте з тим, що зробили. Невже важко було протестувати програму (і не лише по Києву, Дніпру чи Одесі), а по умовних Дрогобичу, Жмеринці чи Овручу?
+
0
ikmorische
ikmorische
16 июля 2021, 9:45
#
Программа никогда не сможет давать точную оценку недвиги т.к. есть еще много факторов типа состояния и прочего.
например 2 дома в одном селе построили в один год по одному проекту и стоят они рядом, на одной улице. За первым следили и там хорошее жилое состояние, второй почти развалился от времени, как это можно учеть программой? какие-то глачки в запрос оценки добавить конечно можно, но это уже будет на совести того, кто оценивает и то что «жилое состояние» для одного — другому будет сараем в лучшем случае.
+
0
fravus
fravus
14 июля 2021, 13:45
#
Отже система в реальності не має данних про закриті угоди, а 'оцінює' лише по оголошенням олх і подібним. А там 90% рієлторська замануха або завищені очікування власників.
+
0
mega5
mega5
18 июля 2021, 9:27
#
Так Вы определитесь: Вам купить или помечтать?
+
0
fravus
fravus
19 июля 2021, 10:45
#
І продаю і купую. Тож знаю що система косячить в обидві сторони)
Один об'єкт на продаж оцінили в 30% від суми угоди, після переоцінки заледве зробили 70%, бо в тій місцевості податки не сплачують і від статистики жодної користі.
+
+15
Loger
Loger
14 июля 2021, 21:11
#
Знайомі вирішили продати будинок в невеликому містечку за 250 км від Києва. Реальні ціни на схоже житло там — 20−25 тис.у.о. (і то ще треба покупця знайти). Суперсервіс нарахував 1800 тис.грн. лише за будинок без земельної ділянки під ним (не повірив, поки на Вайбер скан не отримав). Побігли до оцінщика, а той лише руками розводить: може лише на 25% дешевше від державної зробити. Можливо по великих містах і завищена оцінка на 20−30%, як колеги вище писали, а по периферії (де й так доходи низькі) вона в 2−3 рази завищена як мінімум.
+
0
mega5
mega5
18 июля 2021, 9:28
#
Вывод: переезжайте в большие города, и не парьте себе жизнь и мозги оценщикам.
+
0
Loger
Loger
19 июля 2021, 6:59
#
Шановний, всі жити в «больших городах» не зможуть. Комусь треба і на периферії бути. Та й щоб туди виїхати, то треба фінанси відповідні мати, а з такими цінами на житло і податковою базою на нього 90% людей з провінції переїзд у мегаполіси не світить.
+
+37
eastpakk
eastpakk
15 июля 2021, 6:26
#
Необходимо ввести еще один пункт. Если клиент не согласен с оценкой недвижимости, она завышена, то обязать оценщиков или фонд госимущества найти покупателя на ту сумму, как они оценили недвижимость. А не могут найти покупателя, так пусть сами выкупают, раз так «рыночно» умеют оценивать недвижимость. Нужно же нести какую-то ответственность за эти «оценки».
+
+29
Slovakia
Slovakia
15 июля 2021, 16:53
#
В то время банки «выдавали» кредиты своему хозяину! И поэтому был пузырь! А если приходил человек с просьбой дать кредит под залог квартиры то её оценивали на много меньше (очень на много) рыночной цены!
+
0
mega5
mega5
18 июля 2021, 9:30
#
Какой бред! Всё смешалось в доме… Оценивали по рынку, но выдавали 30−50−70% от её оценочной стоимости.
Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться