19 марта 2021, 15:13 Читати українською

Налоговая амнистия: что будет, если не подать декларацию

Президентский вариант налоговой амнистии уже в парламенте. Очевидные моменты выглядят в нем лучше, чем в предыдущих версиях. С неочевидными несколько сложнее. Именно на них в колонке для «НВ» акцентировал внимание адвокат, доктор юридических наук, доцент Яков Воронин.

Расчет на теневых миллионеров

Декларацию можно подать независимо от того, когда такие активы приобретены. Сделано это с целью, чтобы больше людей, которые заработали свое состояние могли его легализовать и пользоваться в свободной форме. То есть вероятность увеличить поступления в бюджет «старых теневых миллионеров», которым и без такого декларирования не угрожала уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов в связи с истечением сроков давности.

Но это шанс свободно распоряжаться своими средствами с помощью банковской системы. Такая возможность заманчива для такой категории налогоплательщиков, поскольку все труднее осуществить ценную покупку без прохождения такой операции через банковские счета. И если сегодня еще существуют лазейки, которые это позволяют делать, убежден, что после окончания срока амнистии они и дальше будут трансформироваться и вариантов потратить свои наличные миллионы будет меньше.

Что будет, если не подать специальную декларацию

В законопроекте предлагается подать одноразовую (специальную) добровольную декларацию и уплатить сбор, если активы физического лица были получены (приобретены) через доходы, подлежащие в момент их начисления (получения) налогообложению в Украине и с которых не были уплачены налоги и сборы в соответствии с требованиями законодательства по вопросам налогообложения. И такие обстоятельства имели место до 1 января 2021 г.

При этом в тексте самого законопроекта предусмотрено, что лица, имеющие право воспользоваться правом на однократное добровольное декларирование и не воспользовавшиеся таким правом, считаются уведомившими контролирующий орган об отсутствии в собственности активов, полученных за счет доходов, с которых не уплачены налоги и объем таких активов находится в пределах, определенных пунктом 10 этого подразделения.

К таким приделам принадлежат активы, подлежащие освобождению от специального сбора, без подачи специальной декларации: квартира — до 120 кв. м; жилой дом до 240 кв. м или некоммерческая недвижимость до 60 кв. м; земельные участки в пределах нормативов бесплатной приватизации; одно транспортное средство некоммерческого назначения; другие активы — суммарной стоимостью не более 400 тыс. грн.

Если прямо читать указанную норму, то следует, что при принятии законопроекта 5153 для налогоплательщиков существует только 2 возможных способа поведения:
  • или подавать специальную декларацию и платить добровольный сбор,
  • или если такая декларация не представлена, то будет считаться, что у вас может быть активов не больше, чем это установлено в пункте 10 законопроекта.
То есть, в результате такой формулировки в серую зону могут попасть те налогоплательщики, которые приобрели свои деньги, движимое и недвижимое имущество за счет доходов, с которых уплачены налоги. А размер и стоимость таких активов превышает определенные пунктом 10 законопроекта границы.
У налогоплательщика может возникнуть вопрос, что делать, если незаконных доходов нет, а имущества больше, чем это предусмотрено пределами законопроекта, и есть только деньги и активы, приобретенные легально.
Представление ежегодной декларации об имущественном состоянии и доходах частично снимает этот вопрос и вот почему. Если налогоплательщик приобрел в 1 января 2021 имущество и не заплатил налоги, он может подать специальную одноразовую декларацию и заплатить сбор. То есть включается презумпция виновности, суть которой сводится к тому, что налогоплательщик добровольно признает свою вину в нарушении налогового законодательства в прошлом, хотя и не несет ответственность за это по закону о налоговой амнистии.
А если налогоплательщик приобрел имущество за легальные деньги, хоть и не подтвержденные или даже приобрел за нелегальные и неподтвержденные, но подает ежегодную декларацию об имущественном состоянии и доходах, то срабатывает презумпция невиновности. Теперь налоговики должны доказать, что налогоплательщик уклонялся в прошлом от уплаты налогов, что сделать очень сложно.
Получается, ежегодная декларация может спасти налогоплательщика от возможных претензий правоохранителей после окончания срока подачи специальных деклараций.

Что не так с наличными и другими активами?

А что будет с ними, когда закончится период декларирования, и останутся налогоплательщики, которые просто не воспользовались подачей одноразовой декларации? Если квартира более 120 метров, но специальная декларация не подавалась? Механизмов отобрать такую квартиру и другие активы не существует да и не может существовать. То есть будет большой процент налогоплательщиков, доказать незаконность происхождения активов которых вследствие нарушения налогового законодательства будет невозможно, так же как и утверждать, что такому человеку «по закону» принадлежит 120 метров его собственной квартиры, которая на самом деле превышает установленные законопроектом максимальные пределы.

Станет ли наличность вне закона? Нет, но в Украине ее легально смогут использовать только государственные служащие, ее официально уже задекларировавшие в соответствии с Законом Украины «О предотвращении коррупции», а значит и использовать легально и в больших размерах смогут только они. А вот всех остальных, кто понесет на депозит сумму более 400 тыс. грн, банк обязательно спросит о происхождении денег, и вот без надлежащих документов о легальности доходов — ежегодной декларации или одноразового добровольного декларирования — будет трудно отвечать на подобные вопросы.

Что нужно делать с законопроектом

Сначала принять предложения от налоговых инспекторов, а затем очень ответственно отнестись к его реализации после его принятия. За соблюдение гарантий выполнения закона о налоговой амнистии должен отвечать конкретно определенный человек на уровне первых лиц. Только это позволит построить доверие между налогоплательщиками и государством и как следствие большие поступления в бюджет.

Читайте также: Налоги с инвестактивов: сколько платим с купли-продажи акций и дивидендов

Комментарии - 40

+
+106
YevgenMuza
YevgenMuza
19 марта 2021, 15:49
#
Если не подать декларацию, то будет тоже самое, что и сейчас, ничего, чем все и воспользуются.
+
0
ballistic
ballistic
19 марта 2021, 20:56
#
Насправді не так, дещо змінилося:
«хто понесе на депозит суму понад 400 тис. грн, банк обов’язково запитає про походження грошей, і без щорічної декларації або одноразового добровільного декларування — буде важко відповідати»
+
+68
YevgenMuza
YevgenMuza
19 марта 2021, 22:22
#
Больно нужен депозит под 2% годовых в гривне.
+
+22
ballistic
ballistic
19 марта 2021, 23:08
#
Всі великі покупки — тільки через банк. Теж «больно надо»?
+
+15
Італій .
Італій .
20 марта 2021, 1:43
#
Это есть и сейчас и неимеет ни какого отношения к уплате налогов — достаточно лишь иметь легальный источник этого дохода. А уплачены налоги или нет — то банк не интересует.
+
+44
ballistic
ballistic
20 марта 2021, 2:03
#
Якщо хтось роками золоті злитки в сейфі збирав — як зараз довести джерело їх походження?
+
0
Італій .
Італій .
20 марта 2021, 9:55
#
Я немая поняття як взагалі це відбувається, бо в самому законі це не росписано, банки взагалі (за законом) не розголошують які документи потрібні: все що відомо — відомо як відгуки людей від яких банк вимагав документи, а вони шляхом наукового перевору випадкових документів намагались це зробити.

Як один з доказів може проти виписка з податкової про доходи ФОП. Але вона показує банку не сплату податків, а саме суми доходу отримані клієнтом.

Так само може спрацювати банківська виписка з рахунку на який клієнт отримував зарплатню чи виплати дівідентів.

Чеки за купівлю золота не потрібні, а навіть якщо їх надати наврядчи вони задопольнять банк бо вони ж не дають відповіді на питання «звідки гроші на купівлю».
+
+15
Італій .
Італій .
20 марта 2021, 10:06
#
Немаю


от чого такий короткий відрізок часу на редагування. Це заговор проти неписьменних.
+
+22
ballistic
ballistic
20 марта 2021, 15:16
#
Ну от зараз хочуть ввести презумпцію винуватості - якщо не задекларував, значить вкрав.
+
0
Італій .
Італій .
20 марта 2021, 20:10
#
Неа, это не более чем поиски зрады интернет-блохерами, интернет-адвокатами и прочее.

Автор статьи хорошо расписал в начале: декларировать надо только ту часть капитала которая является доходом с которого не были уплачены налоги или которая является активами которые были приобретены за доходы с которых не были уплачены налоги. Если все налоги белые то не надо ничего декларировать, это во-первых.

Во-вторых из-за отсутствия всеобщего нулевого декларирования, как это планировалось в более ранних проектах, нет возможности кого-либо притянуть к ответственности за неуплату иначе как раскопав информацию о том что доходы получены, а налоги неуплачены — в этой части всё остаётся без изменений, так как это есть и сейчас.

П.С.
Я надеюсь что никому (кроме откровенных тролей которых среди участников дискуссии не наблюдается) не придёт в голову сказать что я защищаю Зеленского. Я лишь опровергаю некоторые моменты зрады которые последние недели две пытаются нагнать в инетах: сам законопроект по моему мнению идеальным не является, но и в нём нет тех ужасов по отбиранию гробовых денег и т. п.
+
+15
ballistic
ballistic
20 марта 2021, 20:14
#
Якраз автор статті і пише:
«У платника податку може виникнути питання, що йому робити, якщо незаконних доходів немає, а майна більше, ніж це передбачено межами законопроєкту, і є лише гроші та активи, які придбані легально. Подання щорічної декларації про майновий стан і доходи частково знімає це питання».

Нема декдарації = нема легалізації.
+
+15
Італій .
Італій .
20 марта 2021, 20:21
#
У нас не обязательно подавать декларацию если доходы поступают только из одного источника и этот источник одновременно является налоговым агентом.

Тоесть если человек всю жизнь трудился по найму и подоходный налог за него перечислял работодатель — он ни разу в жизни не подавал налоговую декларацию сам. При этом нет ни малейшего основания считать что накопленные им деньги, или купленные на накоплния машины и квартиры вдруг стали нелегальными и с них надо платить какой-либо налог по этому новому закону (пока ещё законопроекту).

Вот ниже читатель отписался
ttps://minfin.com.ua/2021/03/19/61676362/#com4069601

Сколько бы у него не было накоплено и куплено: 200 тысяч, 401 тысяча, два миллиона — он по этому закону не должен платить ни копейки и декларацию подавать ему не нужно потому что декларацию должны подавать лишь те кто имеют доход с которого не были уплачены налоги.
+
0
Італій .
Італій .
20 марта 2021, 20:22
#
Если же человек имел какие-то дополнительные доходы то он в принипе и так подавал декларацию и следовательно уже всё легализовано уплатой налогов отраженной этим декларациям.
+
0
ballistic
ballistic
20 марта 2021, 20:39
#
Якщо закон приймуть, то буде вже неважливо як сталося накопичення — з одного легального джерела чи з декількох — якщо активи накопичення перевищують визначений законом поріг, то потрібно подавати декларацію, щоб пізніше не виникало питань.
+
+15
mary27
mary27
21 марта 2021, 0:27
#
Выходит дурная история — «накопычэння», если считать и квартиру, у абсолютного большинства граждан естественно превышают порог в 400 000 обесцененных грн.

Соответственно, гражданам надо устроить флеш-моб: всем подать в налоговую декларации за этот год.
И пусть налоговики тонут в миллионах бумажек.
​​​​​​
+
0
zaNOza :)
zaNOza :)
19 марта 2021, 22:23
#
Покупка квартиры, участка и прочего…
+
+82
mary27
mary27
19 марта 2021, 15:59
#
Короче говоря, депутаты сначала легализовали свои коррупционные миллоны и миллиарды, «задекларировав» их.
А всех граждан Украины, владеющих имуществом более чем на 400 000 грн (сколько там стоит самая задрипаная квартира у Куеве?), теперь предлагают считать уклоняющимися от уплаты налогов?
И заставят платить штрафной «налог»?
Гениально, что еще сказать)
+
+40
Італій .
Італій .
19 марта 2021, 17:32
#
====А всех граждан Украины, владеющих имуществом более чем на 400 000 грн (сколько там стоит самая задрипаная квартира у Куеве?), теперь предлагают считать уклоняющимися от уплаты налогов?

Нет. В законопроекте такого нет. Откуда такие мысли у автора — в рамках такого короткого текста понять сложно.
+
+10
Італій .
Італій .
19 марта 2021, 17:31
#
Начало такое хорошее, а потом автора куда-то унесло.

Налогоплательщики имеющие более 400 тысяч, квартиру более 120 метров или несколькоквартиры, более одной машины — ничего платить не должны. Ибо в самом начале автор же сам говорит (потом несколько раз повторяя это): подают добровольную декларацию и платят положенные налоги лишь те кто имел в прошлом доходы с которых были неуплачены налоги и сейчас эти доходы присутствуют в денежной форме или на них куплено что-то (дом, машина, драгоценности, акции и т. п.). Даже если кто-то неуплатил налоги в прошлом, но все деньги уже проел, проиграл, потерял — ему не надо подавать декларацию и платить тоже ничего не надо.

А конец статьи, там где про незакнную наличность — такое впечатление что вообще другой человек писал.
+
0
Vadimra
Vadimra
19 марта 2021, 23:01
#
Как раз конец статьи и отражает ключевой посыл: участвовать в амнистии или нет. А это зависит от ответов на вопросы: какие гарантии непреследования налоговиками после подачи декларации и смогут ли налоговики найти\создать проблемы, тем кто решит не сдаваться.

Сами условия амнистия, очевидно, приемлимы для большинства интересующихся вопросом
+
0
mary27
mary27
19 марта 2021, 23:48
#
Гарантии — как все у нас в стране)
А тут чистосердечное признание, грех не использовать)
+
+15
Vadimra
Vadimra
20 марта 2021, 0:30
#
В статье не все так однозначно. Возможно речь идет об очень конкретных советах.
Читайте внимательно: «…Сначала принять предложения от налоговых инспекторов..» То есть, все как обычно. Дождаться, когда назначат инспектора, который будет вести ваше дело, вступить с ним в переговоры, предоставить ему документы, подождать, пока он назовет цену (намекают, что торговаться нежелательно)… «…затем очень ответственно отнестись к его реализации после его принятия…» Здесь тоже все понятно. Все в конверте, купюры целые, не мятые, не рваные, без разных глупых надписей, светящихся в ультрафиолете и только через оговоренные прокладки без ненужной самодеятельности. «…За соблюдение гарантий выполнения закона о налоговой амнистии должен отвечать конкретно определенный человек на уровне первых лиц..» Здесь подчеркивается, что обязательно нужно убедиться, что данная сделка санкционирована компетентным товарищем (смотрящим, инвестняней) в самой налоговой. Судя по всему, намекают как обычно, на зама руководителя районной ГНИ.«…Только это позволит построить доверие между налогоплательщиками и государством и как следствие большие поступления в бюджет…» Четкое соблюдение данной процедуры приведет к хэппиэнду и никто обиженный не уйдет
+
0
Kroahs
Kroahs
19 марта 2021, 17:46
#
Признание закона не действительным, и расстрел.
+
+59
Игорь Коляда
Игорь Коляда
19 марта 2021, 18:34
#
Сначала принять предложения от налоговых инспекторов, а затем очень ответственно отнестись к его реализации после его принятия.

Вообще-то, сначала нужно провести реформу налоговой системы — избавиться от порочной практики начисления налогов по ГИПОТЕТИЧЕСКИМ ПРЕДПОЛОЖЕНИЯМ о возможных доходах и научиться начислять налоги на РЕАЛЬНЫЕ доходы,подтверждённые фискальными документами.
И только после этого — проводить налоговую амнистию.
+
0
Італій .
Італій .
19 марта 2021, 18:55
#
===Вообще-то, сначала нужно провести реформу налоговой системы — избавиться от порочной практики начисления налогов по ГИПОТЕТИЧЕСКИМ ПРЕДПОЛОЖЕНИЯМ о возможных доходах и научиться начислять налоги на РЕАЛЬНЫЕ доходы, подтверждённые фискальными документами.

А разве налоги у нас начисляют? Налоги у нас считают.
+
+59
mary27
mary27
19 марта 2021, 20:09
#
Как минимум в налоговый кодекс надо ввести презумпцию невиновности.
А бремя поиска токазательств возложить на дегенератов из ГФС.
+
+14
Игорь Коляда
Игорь Коляда
19 марта 2021, 21:06
#
Согласен, без расширения этой концепции с криминального на административное законодательство, декларируемая «побудова ПРАВОВОЇ держави» так и останется … декларацией.
Поиск доказательств это и не такая уж проблема — они все кроются в «ведении налоговой отчётности».
Большая проблема - профессионализм так называемых «дегенератов из ГФС», которые не разбираются в законодательстве — терминах и налоговой отчётности, не могут различить ДОХОДЫ, «объекты налогообложения» и определить «базу налогообложения».
+
+15
mary27
mary27
19 марта 2021, 21:25
#
Ой, да какая там «правова дэржава»?
Это шутка, достойная «Лиги смеха».

Сталкивалась пару лет назад, и иначе теперь их не называю, заслужили)

Надо вообще эту бумажку, «конституцию», переписать:
«Гражданин, если он не чиновник, обязан быть бедным.
Если у него заводится хоть немного денег — он автоматически становится преступником».
Чтоб все стало честно)
+
+75
nikshe
nikshe
20 марта 2021, 19:53
#
Д***ный подход. У меня за 19 лет трудовой деятельности не было левых доходов, все официальные, с которых уплочены все налоги. Но я регулярно откладывал и за эти 19 лет скопил намного больше, чем 400 000. Получается, из-за того, что я не пропивал все, а откладывал-инвестировал, я должен ещё раз платить налоги. Супер
+
+25
Італій .
Італій .
20 марта 2021, 20:15
#
===Получается, из-за того, что я не пропивал все, а откладывал-инвестировал, я должен ещё раз платить налоги.

Не должен, поскольку как ты сам уже заявил — ты все налоги упатил. 400 тысяч гривен это не планка максимального капитала которы можно иметь, это планка которая позволяет не подавать декларацию если у тебя доходов без уплаты налогов меньше чем 400 тысяч — государство тебе это прощает и позволяет вообще ничего не платить.
+
+10
Італій .
Італій .
20 марта 2021, 20:15
#
Реакция читателя — хороший пример того как хреново работает наша журна*листика задуривая головы людям всякой х***.
+
+45
zzel
zzel
20 марта 2021, 20:28
#
Журналистика или клоуны во власти которые за два года не могут объяснить что будет людям с легальными доходами от их недозаконов? Все комментарии власти и законы пока направлены на помощь преступникам как Коломойский, ахметов, бляхерам, таможенникам, теперь вот вообще всем коррупционерам
+
0
mary27
mary27
20 марта 2021, 20:37
#
Работали-платили налоги-откладывали-не бухали?
+
0
ballistic
ballistic
20 марта 2021, 20:40
#
«Получается, из-за того, что я не пропивал все, а откладывал-инвестировал, я должен ещё раз платить налоги«
— додаткові податки платити не потрібно, але задекларувати майно закон зобов’яже.
+
+31
mary27
mary27
20 марта 2021, 20:47
#
И заплатить с него 9%)
Ибо н* *** заощаджувать, надо пропивать.
+
0
ballistic
ballistic
20 марта 2021, 20:51
#
Нічого платити не потрібно. Читайте уважно:
«якщо платник податків придбав майно за легальні гроші, хоч і не підтверджені або, навіть, придбав за нелегальні і непідтверджені, але подає щорічну декларацію про майновий стан і доходи, то спрацьовує презумпція невинуватості. Тепер податківці повинні довести, що платник податків ухилявся колись в минулому від сплати податків, що зробити дуже складно»
+
0
mary27
mary27
20 марта 2021, 22:50
#
Отличная идея — просто так явиться в налоговую и подать декларацию?
+
0
zaNOza :)
zaNOza :)
21 марта 2021, 8:26
#
Удивительные законы…
+
+15
matroskin
matroskin
21 марта 2021, 20:50
#
Статья, как законопроект, как впрочем и большинство наших Законов не имеет никакой конкретики, посему будет использоваться чиновниками индивидуально исходя из положения проверяемого, его связей, размера взятки и т. д.
Я уже здесь писал повторюсь, элементарные примеры.
1. С 2005 по 2013 банки брали депозиты под 25% в грн и под 12% в валюте, т. е. продав бабушкину квартиру можно было легко и законно получать ежемесячно больше чем среднюю з/п.
2. См. п. 1 только наследство (получение его от родителей согласно Закону не налогооблагается)
3. В 2002 купил квартиру за 20000$ в 2011 продал её за 80000$ всё официально, все предусмотренные налоги на куплю-продажу тех лет уплачены, но вот сегодня вроди как человек преступник получается и ему нужно амнистировать+60000$ нетрудовых.
А вот теперь спустя 10 лет, кто-то говорит, ну так, а теперь нужно с этого уплатить налог.
Давайте, для наполнения бюджета, военный сбор всем насчитаем с 1941 или 1939.
+
0
mary27
mary27
21 марта 2021, 21:28
#
+1000.
Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться