Какие требования МВФ выдвинет Украине и что мешает сотрудничеству

Ожидается, что новая программа сотрудничества с МВФ будет рассчитана на 3 года, а ее объем может достигнуть $10 млрд.

Как рассказал директор управления МВФ по вопросам Европы Пол Томсен, процесс переговоров с украинскими властями обнадеживает, хотя «остаются некоторые нерешенные вопросы».

Представитель МВФ подчеркнул, что Украина достигла прогресса в вопросе очистки банковского сектора, стабилизации макроэкономики, фискальной и монетарной политики. Но существуют вызовы, и важно, чтобы не было «отката в достижениях». Также по его словам, важно сохранить независимость Нацбанка, достичь прогресса в финансовом секторе и продолжить бюджетную консолидацию.

Эксперты поделились с УНИАН своим мнением о том, каких действий от Украины  ожидает Фонд. «Минфин» приводит ключевые тезисы публикации.

Домашняя работа

В последние месяцы Украина уже сделала ряд шагов для возобновления сотрудничества:

— принят закон о «сплите» (ликвидация Нацкомфинуслуг и передача функций Нацбанку и Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку)

— введена ответственность за незаконное обогащение 

— начата процедура анбандлинга Нафтогаза.

Кроме того для иллюстрации независимости регулятора Кабмин и Нацбанк подписали меморандум о взаимодействии «в целях достижения устойчивого экономического роста и ценовой стабильности».

Новые шаги

Финансовый аналитик группы ICU Михаил Демкив считает, что ключевым условием для старта новой программы станет активизация усилий властей по возврату кредитов обанкротившихся и рекапитализированных государством банков.

«Если миссия убедится в искренности намерений украинской стороны минимизировать потери налогоплательщиков по всем этим банкам, Украина останется в программе и будет иметь все шансы через несколько лет успешно завершить сотрудничество, не нуждаясь больше в непосредственной поддержке Фонда», — считает эксперт.

По мнению исполнительного директора Центра экономической стратегии Глеба Вышлинского, украинским властям также предстоит дискуссия с кредитором относительно рынка земли, приватизации государственных активов, решения проблемы неработающих кредитов в государственных банках и построения в этих финучреждениях эффективной системы корпоративного управления, ответственности за незаконное обогащение.

В отношении рынка земли Верховная Рада 13 ноября сделала важный шаг и одобрила в первом чтении законопроект, который предусматривает его запуск с 1 октября 2020 года. Что касается госбюджета-2020, эксперт считает, что он отвечает требованиям МВФ, не смотря на имеющиеся у экспертов вопросы к расширению доходной части.

Читайте также: В МЭРТ назвали стоимость гектара земли после открытия рынка

Вышлинский предупреждает, что без новой программы с МВФ Украина уже предстоящей весной может столкнуться с проблемами финансирования бюджетного дефицита, поскольку правительству придется повышать ставки заимствований. Это обернется ростом долговой нагрузки, которая и без того в следующем году пиковая, и давлением на курс национальной валюты.

Дополнительная сложность

Как будто пытаясь продемонстрировать серьезность намерений победить коррупцию в стране, накануне приезда миссии МВФ Национальное антикоррупционное бюро Украины провело ряд резонансных задержаний, одно из которых – просто камень в огород самого кредитора.

Бюро вручило подозрение в причастности к хищению рефинансирования «ВиЭйБи Банка» Александру Писаруку, который в период банкротства этого финучреждения занимал пост первого заместителя главы НБУ. После ухода с этой должности Писарук почти три года работал старшим экспертом финансового сектора в МВФ, а с октября текущего года – главой правления крупнейшего в Украине банка с иностранным капиталом – «Райффайзен Банка Аваль».

Правоохранители инкриминируют Писаруку и нескольким другим бывшим сотрудникам Нацбанка совершение преступления по завладению имуществом путем злоупотребления служебным положением.

«То, что все кредиторы, инвесторы, международные организации называют хорошей работой, для украинских силовиков оказалось преступлением. Фактически, под удар сегодня поставлено все правление Нацбанка. Фактически, это атака на независимость регулятора. Ведь с таким же обвинением можно прийти за каждым членом правления по каждому кейсу неплатежеспособного банка», — комментирует специалист инвестиционной компании Dragon Capital Сергей Фурса.

Читайте также: Государственный долг и риски бюджета

Официальную позицию по этому вопросу МВФ не обнародовал и вряд ли обнародует, избегая репутационных рисков от участия в традиционных для украинского политикума скандалах. Станет ли это препятствием для дальнейшего сотрудничества Украины с Фондом – станет известно уже очень скоро.