Больше половины жилья в Украине было построено более 50 лет назад и нуждается в обновлении. Решить эту проблему должен законопроект о реконструкции жилья, разработанный Минрегионом. Шансы на принятие документа высокие.
Как и куда будут расселять жителей хрущевок
Какие именно новации планируют ввести и какие могут быть альтернативные подходы к решению проблемы хрущевок, в колонке для НВ рассказал президент Конфедерации строителей Украины Лев Парцхаладзе. «Минфин» публикует статью в сокращенном виде.
Сколько домов устарело
Больше 50% жилья в Украине пересекло 50-летний порог и требует капитального ремонта, а коммунальная инфраструктура изношена на 70%.
В Украине насчитывается около 25,5 тыс. крупнопанельных, блочных и кирпичных домов первых массовых серий, общей площадью 72 млн кв. м. То есть 23% жилого фонда очень нуждаются в восстановлении путем реконструкции или модернизации. Например, в Киеве из 11 тыс. многоэтажных домов столицы — 3 тыс. пятиэтажных хрущевок и 1 тыс. девятиэтажных панельных домов.
Отличия по структуре «возраста» и изношенности жилого фонда по регионам тоже есть. В Черкасской, Харьковской, Запорожской, Николаевской областях около 30% фонда составляют жилые дома, построенные в 50-е годы и раньше. А в Закарпатской и Ивано-Франковской областях такого жилья 18-20%.
Планы на столицу
В Киеве предусмотрена полная реконструкция так называемых «хрущевок». Ведь территории столицы, застроенные хрущевками — занимают более 1,5 тыс. га. Их планируют отремонтировать и утеплить. По принципу устойчивой мобильности «центр рядом с домом» в таких жилых районах будут создавать общественные центры и общественные пространства.
В проекте генплана Киева до 2025 года намерены снести 2,8 млн квадратов жилой площади (в первую очередь дома, построенные в конце 50-х — начале 60-х годов прошлого века) и построить 7,8 млн квадратных метров нового жилья.
Конечно, есть определенные экономические препятствия: инвесторам невыгодно перестраивать хрущевки, пока в Киеве есть свободные участки под застройку. Однако свободные участки для инвесторов уже фактически исчерпаны. Сейчас они активно осваивают заброшенные промышленные зоны, но уже через несколько лет вернутся и к хрущевкам.
Реконструкция или ремонт
Есть несколько вариантов обновления устаревшего жилого фонда Украины.
Реконструкция. Уже есть законопроект, который позволит на практике начать комплексную реконструкцию кварталов устаревшего жилищного фонда, в том числе, объектов инженерно-транспортной и социнфраструктуры, новое строительство и создание безбарьерной среды на этих территориях.
Согласно проекту — не меньше 75% жильцов дома должны дать согласие на проведение реконструкции. Какие дома будут подлежать сносу или реконструкция каких невозможна без отселения — будет определяться на основании проектной документации на реконструкцию, которая прошла соответствующую процедуру обсуждения и утверждения.
Важно, что жители таких домов должны отселяться:
- в стартовые дома с базовой отделкой в пределах реконструируемого квартала (микрорайона).
- временное переселение в другие равноценные жилые помещения в многоквартирных домах.
- отселения должно происходить в пределах квартала или микрорайона, или в смежные или другие кварталы в пределах населенного пункта с обязательным согласием жителей.
Капитальный ремонт. Нужна программа для каждого украинского города. В Киеве она уже действует — «70/30 Капитальный ремонт»
Это городская программа со-финансирования капитальных ремонтов общего имущества в многоквартирных домах Киева. Она предусматривает реконструкцию, реставрацию, капремонт и техническое переоснащение для домов, которые эксплуатируются более 10 лет. Финансовая суть программы заключается в том, что совладельцы вкладывают только часть стоимости работ, остальное — за счет бюджета города.
Читайте также: Где купить квартиру у моря за €10 тыс.
Совладельцы многоквартирных домов, независимо от того, созданы ли в них ОСМД или ЖСК, имеют возможность отремонтировать или осуществить техническое переоснащение общего имущества в собственных многоквартирных домах на условиях со-финансирования. Система со-финансирования гибкая.
Опыт других стран
В Германии программа реновации имела несколько этапов и длилась около 20 лет. Обновляли и перестраивали не только жилье, но и территорию вокруг него. Создавали публичное пространство, где комфортно будет чувствовать себя каждый житель этого города.
В домах капитально ремонтировали коммуникации и корректировали неудобную планировку квартир. А тем домам, которым вынесли приговор «разобрать», была уготована вторая жизнь. Измельченные панели в Германии используют для строительства дорог.
Латвия взяла курс на максимальную энергоэффективность, в том числе — в обновлении жилищного фонда. При этом было учтено, что семьи с низким уровнем дохода не могли позволить себе полноценную реновацию жилья.
В таком случае применяли такую схему. Реновацию домов оплачивал инвестор. После ряда работ, включавших утепление фасадов и замену систем водо- и теплоснабжения, дом потребляет в два или три раза меньше энергии. Но жильцы определенное время платили по старым тарифам. После реновации деньги за тепло и, например, горячую воду, отдают инвестору. А он, в свою очередь, рассчитывается с местным бюджетом, забирая себе разницу, которая образуется в результате экономии энергоресурсов.
Акцент на утепление панельных домов сделала Польша. Местная программа реновации социального жилья вообще поражает, по сравнению, например, с Великобританией, где много панельных многоэтажек просто посносили.
Читайте также: Когда 570 тысяч жителей столичных «хрущевок» получат новое жилье
В Польше дома социалистической эпохи лишились своей серости. Их покрыли слоем утеплителя и покрасили в пастельные цвета: зеленый, желтый или розовый. Таким образом не только решили эстетические вопросы. Новое покрытие защищает стены домов от неблагоприятной погоды и улучшает теплоизоляцию здания.
Комментарии - 28
Естественно первый вариант. Кто-то должен оплатить. Естественно чтобы у застройщика цифры сошлись — квартиру в том же месте сложно всем предложить. Еще и с ремонтом, еще и с увеличением площади. Еще и бесплатно. Еще и недовольных сколько (мы с Петровной опять хотим быть соседками).
Но думаю реновация в наших реалиях — как и привычная застройка может быть точечной. И начаться может далеко не с самого проблемного жилья, а с самого вкусного. Рядом с центром, парками и метро (статья). А закон о 70% согласных этому поспособствует.
100%. Но не думаю что будут за это платить все.
так что справедливости ради нужно сказать что всё-таки немного должно пенсионерам
Нет никаких государственных денег, есть деньги налогоплательщиков (с). А последние вряд ли согласятся, что они кому-то должны оплатить реновацию со своего кармана.
грешно батенька говорить пенсионерам доплатить за то за что они платили всю жизнь это как объяснять инвесторам какого-нибудь Эврики что ребята ваши взносы за эврику это хорошо но не засчитывает и нужно заплатить по новой по полному прайсу новому застройщику
2.8 млн кв. жилой площади хотят снести, 7.8 млн кв. жилой площади построить, очень сильно сомневаюсь что для этого будут выделены большие новые площади...
4-этажки станут 12-этажками
5-этажки станут 15-этажками...
я абсолютно за обновления жилья, некоторые спальные районы Киева выглядят просто ужасно, но точно не нужно строить человеческие муравейники...
комфортней жить, чем в квартале 20 этажек.
а пока ,«сталинка рулит» или хорошая кирпичная «хрущевка»
в киевском муравейнике....
и вообще . развивайте регионы....