Минфин - Курсы валют Украины

Установить
20 февраля 2024, 7:30 Читати українською

За дверьми Нацбанка: как работает персонал НБУ, сколько получает и почему не думает о прибыли

В 2024 году Нацбанк может увеличить расходы на персонал на 10%, а в дальнейшем собирается учитывать изменение зарплат на рынке и инфляцию. Чиновники пока ориентируются на положительные прогнозы, но все понимают, что те могут меняться в военное время. «Минфин» узнал, как НБУ набирает персонал, в каких его подразделениях работает больше всего специалистов, сколько трудится на «удаленке» и на каких работников регулятор тратит больше всего денег.

Зачем НБУ расширял штат во время войны

Чтобы выяснить планы по штату работников, «Минфин» направил в Национальный банк официальный запрос.

«Расходы на содержание персонала за 2024 год могут увеличиться в среднем на 10%, по сравнению с 2023 годом. На 2025 год расходы будут зависеть, в частности, от показателей заработных плат на рынке труда и уровня инфляции», — говорится в ответе Нацбанка для «Минфина».

В первую очередь, НБУ ориентируется на зарплатные расходы уже имеющихся специалистов. О расширении штата в ближайшей перспективе чиновники пока не говорят, хотя не исключают его вовсе.

«Пока нет насущной потребности в увеличении/уменьшении численности работников Национального банка. В случае смены функций, выполняемых НБУ, и/или объемов работ, численность работников может, соответственно, подлежать пересмотру», — объяснили в НБУ.

Регулятор сообщил, что в 2023 году общая штатная численность его работников выросла на 94 специалиста и к началу 2024-го превысила 5 тыс. человек. Динамика, в сравнении с периодом до введения военного положения, такая:

  • 31 декабря 2021 года — 5 112,5 штатных единиц;
  • 31 декабря 2022 года — 4 931,75 штатных единиц;
  • 31 декабря 2023 года — 5 025,75 штатных единиц.

Неровные числа (сотые единиц) наверняка вызваны наймом людей на неполную ставку. А расширение штата в 2023 году власти объясняют усилением надзора за платежами в Украине.

«Увеличение плановой численности работников НБУ в 2023 году, по сравнению с 2022 годом, обусловлено, среди прочего, расширением полномочий Национального банка, в частности, в части надзора за структурами, которые предоставляют платежные услуги», — уточняется в ответе Нацбанка для «Минфина».

Многие помнят, как регулятор развернул кампанию против незаконного гейминга (игорная деятельность без получения соответствующих лицензий и уплаты налогов), чтобы помочь правительству нарастить сборы в госбюджет. Анализировали платежи для этой отрасли, накладывали ограничения, запреты, выписывали огромные штрафы банкам, а некоторые — даже закрывали (самый показательный пример — Айбокс Банк).

Также большой резонанс получили ограничения Нацбанка по анонимным платежам через терминалы самообслуживания, в том числе принадлежащие банкам. А совсем недавно руководство НБУ сообщило, что прорабатывает новые требования для таких операций.

Читайте также: Ценные кадры: сколько зарабатывают топы Нацбанка, Привата, Ощада и Сенс Банка

Какие направления были усилены после вторжения рф

Самым многочисленным в Национальном банке является именно блок платежных систем и денежного оборота, в котором работает 2,3 тыс. человек. Но не стоит забывать, что, кроме профильных департаментов, в него также входят Банкнотно-монетный двор, который физически производит гривневую наличность, Государственная сокровищница и Центральное хранилище.

На втором месте по численности персонала — общий блок с 955 штатными единицами. В него входят департаменты внутреннего аудита, безопасности, риск-менеджмента, защиты прав потребителей, стратегии, персонала, коммуникаций и юридический, а также два отдела (режимно-секретной работы, выявления/предотвращения коррупции) и Офис правления НБУ.

На третьем — финансово-административный и операционный блок, где трудятся 733 работника: сюда входят департаменты закупок, финансового контролинга, бухучета, операционный, обеспечения деятельности НБУ, по управлению деятельностью негосударственного пенсионного фонда Нацбанка, а также управление по работе с проблемными активами и отдел охраны труда.

Уже в надзоре 586 штатных единиц, и этот блок на четвертом месте по численности.

Для наглядности «Минфин» изложил предоставленные НБУ данные о численности персонала (штатным единицам) в рейтинговой последовательности:

  • Платежные системы и денежный оборот — 2 336;
  • Общий блок — 955,5;
  • Финансово-административный и операционный блок — 733,25;
  • Пруденциальный надзор — 586;
  • Монетарная стабильность — 198;
  • Финансовая стабильность — 110;
  • Рыночные операции — 100.

«Экономия проходила за счет незаполненных вакантных должностей и временно отсутствующих работников: мобилизация, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы на время действия военного положения», — прокомментировали в НБУ вопрос об экономии на персонале.

Ранее у Нацбанка была также разветвленная по областям сеть территориальных управлений, однако в 2015 году они были исключены из структуры регулятора. Остались только отдельные представители на местах, которые не всегда работают на полную ставку, — 352.

«В отдельных регионах расположены рабочие места сотрудников центрального аппарата Национального банка. Численность таких работников к концу 2023 года составляет 352 FTE: full time equivalent — количество фактически работающих работников с учетом процента полной занятости», — сообщили в Нацбанке.

Там также назвали направления, которые регулятор усилил после полномасштабного вторжения рф:

  1. Создал в Департаменте финансового мониторинга Управление санкционной политики, отвечающее за вопросы применения и реализации санкций, а также обеспечение внедрения функции санкционного комплаенса.
  2. Учитывая расширение функций защиты критической инфраструктуры в финансовом секторе сформировано Управление защиты критической инфраструктуры НБУ.
  3. Для усиления направления международного сотрудничества и европейской интеграции, вместо Управления европейской интеграции и международных программ, в структуре регулятора создан Департамент международного сотрудничества.

Еще со времен карантина во время эпидемии COVID-19 нацбанковцы работали в удаленном формате. Теперь же в Нацбанке говорят, что их персонал часто комбинирует дистанционную работу и труд в офисе. Из предоставленных регулятором данных понятно, что активнее всего работники уходили на «удаленку» сразу после начала полномасштабного вторжения — до 55% рабочего времени персонал центрального аппарата работал онлайн. Но уже в 2023 году наблюдался более активный возврат в офис (61% рабочего времени).

При этом в НБУ заверили, что в 2021—2023 годах регулятор справлялся самостоятельно, не заключал договоры подряда — подрядные организации не привлекал.

Читайте также: Приват, Сенс, Ощад — какие банки больше всего заработали и потратили

На топов тратят больше, чем на весь хозблок

В правлении Национального банка 7-ро членов, включая председателя Андрея Пышного. Совет НБУ до конца не укомплектован и состоит из 6-х человек, вместо 9-ти положенных по действующему законодательству. О размерах их зарплат «Минфин» уже рассказывал.

НБУ предоставил «Минфину» такую структуру расходов на персонал:

  • Младший персонал — 51,8% общего объема;
  • Средний менеджмент — 36%;
  • Руководящий состав — 6,2%;
  • Хозяйственный и вспомогательный персонал — 6%.

Но показательно соотношение 6,2% и 6% по двум последним позициям с учетом многочисленности штата хозблока и вспомогательных служб и малочисленности топ-менеджеров.

Средний возраст работника Нацбанка — 46 лет для центрального аппарата, и 47 — для Банкнотно-монетного двора. А средний стаж работы в штате НБУ составляет 13 лет. Это все данные из официального отчета регулятора за 2022 год, но вряд ли они сильно изменились в 2023-м, ведь там же говорится о небольшой текучке кадров в главном банке страны — от 3,48% (центральный аппарат) до 1,14% (Банкнотно-монетный двор).

В центральном аппарате НБУ женщин работает больше, чем мужчин, — 54% против 46%, но на руководящих должностях их меньше, обратная пропорция — 46%/54%.

Читайте также: Как изменятся ставки по депозитам в гривне и валюте: где искать лучшие предложения

Почему НБУ никогда не обанкротится

В ответах «Минфину» Нацбанк не предоставил данные по прибыли регулятора за 2023 год, а также по видам доходов/расходов. Они будут в консолидированной отчетности, после подтверждения внешним аудитом (в 2022-м его проводило ООО «Эрнст энд Янг Аудиторские услуги») и утверждения Советом НБУ. Она, по информации регулятора, ожидается в апреле 2024 года.

Согласно закону о бюджете-2024, казна должна получить от прибыли Национального банка 17,7 млрд грн. Значит, регулятор должен заработать где-то на 20% больше (свыше 21 млрд грн), чтобы еще и резервы пополнить.

Ожидаемая за 2023 год прибыль в четыре раза меньше предыдущего показателя. В 2022 году НБУ отчитался о прибыли до распределения в размере 91 млрд грн, а в госбюджет перечислил 71,87 млрд грн, и на 19,2 млрд грн увеличил общие резервы (по нормативам должны составлять 10% от среднего объема денежно-кредитных обязательств НБУ). Тогда основными составляющими заработка финансового регулятора стали:

  • процентная прибыль в размере 63,2 млрд грн — в 2,2 раза больше, чем в 2021 году, за счет увеличения дохода от ОВГЗ, в том числе благодаря тому, что Нацбанк смог добиться привязки доходности выкупленных им военных облигаций (400 млрд грн) к текущей учетной ставке, которая тогда была на уровне 25%;
  • позитивная переоценка финансовых инструментов в размере 175,6 млрд грн, которая стала следствием девальвации официального курса гривна/доллар после нападения рф.

Административные расходы, траты на персонал и расходы, связанные с производством банкнот, монет и другой продукции Нацбанка, в 2022 году выросли с 5,8 млрд грн до 6,7 млрд грн.

До большой войны НБУ регулярно отмечал важность своего вклада в госбюджет — часто подчеркивал значимость солидной прибыли регулятора. Но когда она начала сокращаться и возникли опасения о снижении его прибыли, нацбанковцы сменили риторику.

«Центральный банк, в отличие от коммерческого банка, не может обанкротиться, ведь деньги у него не кончаются — он их создает. Однако, считается, что убыток негативно отражается на финансовой независимости центробанка.

Поэтому каждый год ЦБ формируют определенный резерв по части доходов, за счет которого могут финансировать свою деятельность в убыточные годы. Соответствующий резерв есть и у НБУ. Более того, центробанки могут эффективно работать даже при отрицательном капитале, учитывая то, что на них не распространяются требования по его достаточности.

Именно в таких условиях Ц Б Чили, Чехии, Израиля и Мексики функционировали в течение нескольких лет", — разъяснял в своей колонке «Экономическим известиям» директор департамента монетарной политики и экономического анализа Нацбанка Владимир Лепушинский.

В ответе на запрос «Минфина» НБУ также почеркнул, что получение прибыли не является целью Национального банка.

«Основной функцией НБУ является обеспечение стабильности денежной единицы Украины. Национальный банк также способствует финансовой стабильности, соблюдению устойчивых темпов экономического роста и поддерживает экономическую политику правительства, если это не препятствует реализации его основной функции.

Снижение прибыли не влияет на способность центральных банков эффективно работать и обеспечивать свой мандат. Центральные банки (в частности, Национальный банк Украины) следует оценивать по тому, выполняют ли они свой мандат, а не по их доходности", — отметил НБУ «Минфину».

Комментарии - 24

+
+119
stas12345
stas12345
20 февраля 2024, 7:48
#
5 тысяч очередных бесполезных ртов
+
+15
Mike Bondarenko
Mike Bondarenko
20 февраля 2024, 12:01
#
В 2007 было более 11.000 сотрудников НБУ. Правда З П была маленькая — $600−700 средняя тогда. Так что оптимизировали.

Численность Ц Б в стране на деле зависит от 2х основных факторов:
1. Сколько банков в стране и насколько они крупные в части филиалов. Это требует примерно пропорционально филиалам количество надзорного персонала ЦБ.
2. Является ли ЦБ сам по себе полноценным банком с филиалами и расчетными центрами

Обычно п. 2 оттягивает большинство персонала ЦБ, если он также как обычный банк открывает счета и т. п.

В самой Украине количество сотрудников НБУ много лет сравнимо с Бундесбанком и Банком Франции. Вероятно экономика у нас как в Германии и Франции))))
+
+59
Dante732
Dante732
20 февраля 2024, 9:30
#
Кроме как усложнять жизнь, чем они там ещё занимаются? Такое ощущение что от них толку было бы больше от мертвых чем от живых.
+
+35
SkrudjMacduck
SkrudjMacduck
20 февраля 2024, 10:30
#
Маю певні інвестиції в Європі, хотів отримати на укрбанк частину прибутку, щоб сплатити податки… не прийняли. НБУ випустив якусь мульку і всьо… шукай варіанти. Бляха, сюр якийсь. Не хоче Україна моїх податків? Притоку валюти (я ж не один такий)?
+
+45
Dante732
Dante732
20 февраля 2024, 13:07
#
Да это вообще пушка. Мне нравится что НБУ вообще решает как украинцы должны распоряжаться своими деньгами. Весь этот финмониторинг направлен типа на борьбу с отмыванием денег и спонсорством терроризма. Только проблема что этим должны заниматься соответствующие органы, и получается что обычные граждане должны усложнять себе жизнь что облегчить работу госструктур. Но это в лучшем случае, в действительности это все только для того что бы контролировать деньги украинцев. И меня лично это пугает гораздо больше чем угроза терроризма или нелегальный бизнес.
+
0
GrugoriyHoland
GrugoriyHoland
21 февраля 2024, 7:56
#
МАЯЧНЯ!
НБУ никакого отношения к таким вопросам не имеет — не вводи граждан в… оману, эксперт! Может проблема в самом «инвест пакете» (что скорее всего).
Если есть договор о «избежании» двойного налогооблажения в котором прописанно понятие «налоговое резидентство», то вопрос с уплатой налогов в Украине решается в рамках соглашения БЕЗ участия гражданина Украины, который обязан получить код налогоплательщика в стране «резидентства» и самостоятельно или через «партнера» подать налоговую декларацию.
После подачи декларации и уплаты налогов в стране «резидентства» вывести деньги в Украину в любой валюте не ПРОБЛЕМА. Есть реалных два банка. которые этим официально занимаются.
Еще раз убеждаюсь, что …тернопольский экспрт, которого все поважают… оказался обычным балаболом!
Для справки -есть «инструкция — разьяснение» от Минфина МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ ЛИСТ від 18.11.2022 р. N 44010−13//2284.
Сам документ достаточно «прозрачный» и рассчитан на местных «самопровозглашенных экспертов» а по факту полную консультацию дает персональный налоговый консультант в той стране где получаешь доход.
Из своего опыта, Украинские налоговики сами не знают (в массе) как поступать в таком случае. Но как говорил один местный «эксперт» …я бесплатных консультаций не даю…
Уверен, что уровень местных горлопанов и гаслометов позволит самим разобраться в этом вопросе!
+
0
Cheff spakuxa, Kiev
Cheff spakuxa, Kiev
20 февраля 2024, 9:31
#
Зарплаты там по-любому маленькие… Наверное 12.000 тысяч грн… У персонала…
+
0
ccc2013
ccc2013
20 февраля 2024, 9:55
#
Им хватает:))))
+
+57
sledopitgrom
sledopitgrom
20 февраля 2024, 11:01
#
Ага З П маленькие ,только почему-то сидят там поколениями, средняя продолжительность работы 12 лет.Если взять расходы на НБУ 6,7 ярда и разделить на 5 тыс работников ,выходит 111 тыс гривен в мес на каждого работника
+
0
Ranet
Ranet
20 февраля 2024, 10:45
#
И где написано сколько получают разные категории, чтобы не считать?
+
0
penetrator1963
penetrator1963
20 февраля 2024, 10:57
#
Показатели «Жінок/чоловіків на керівних/не керівних посадах» по идее должны быть обратно пропорциональны. и если в Центральном аппарате это примерно так (допускаю округление до целого числа), то в Банкнотно-монетном дворе что-то поломалось с этой логикой))))
+
+38
bonv
bonv
20 февраля 2024, 11:17
#
Ручне НБУ
+
+15
YakovBoricov
YakovBoricov
20 февраля 2024, 12:11
#
Если мы хотим прибыльную госорганизацию, то работники этой структуры должны получать ставку + % . Должна быть мотивация и заинтересованность в работе, а не ходить чай пить. Но , так как наша некоторая публика зависливая и считает, что чиновник, это не человек , который ходит вмести с ними по улицам, магазинам , а просто дурень, то как говориться: имеет то, что вы хотите, господа. Наслаждайтесь реальностью. Чиновник будет делать вид , что работает, а вы будите стонать от боли и ненависти ко всему. Атмосфера в стране очень привлекательная: журналисты, которые рассказывают о больших зарплатах чиновников и смотрят нет ли у чиновника золотого унизаза, это ж так не хорошо , ведь нужно , обязательно, указать чиновнику куда ему свои деньги тратить и какую ему машину купить. У нас вообще любят в кошельки и трусы заглядывать и выставять на публичное обозрение , воспитывая у общества самые низменные чувства, только вот потом любо смотреть как эти ребята потом сами же и попадают в лапы этих неадекватов… как говориться что сеете , то и получаете)))). Безусловно в таких условиях обязательно пойдут огромные инвестиции и люди будут возвращаться)))) И, да говорите, пишите и дальше какие в НБУ все бездельники, утопайте в своей безысходности. Думайте и дальше что вы хитрее и умнее)))
+
+39
Dante732
Dante732
20 февраля 2024, 13:31
#
Чиновник не человек. И вы уж извольте народ имеет полное право заглядывать им в кошелек, потому что чиновник имеет доступ к народным деньгам, и народ имеет полное право следить за тем что бы в его кошельке не было больше чем ему положено. Не нравится такое? Никто его не держит пускай идёт в частный сектор вместе со своей частной жизнью. А вот чиновнику свое рыло пихать в кошелек народу нельзя, потому что деньги не его.
+
0
YakovBoricov
YakovBoricov
20 февраля 2024, 13:51
#
Как только поменяется принцип на то, чиновник все же человек, может что-то и измениться. Я так , конечно же нет. Поэтому отгребаем, не потому что чиновник плохой, а потому что общество гнилое. Чиновник, возможно, это твой сосед или твой родственник. Поэтому, попробуй ему это в глаза сказать, что он не человек. Без мотивации чиновник работать не будет. И для тебя лично ,так к примеру, я не чиновник и никогда им не был, все время в бизнесе. Но , вот в жизни своей не встречал человека, который бы работал эффективно за ставку, без привязки к прибыли. Может этот человек - это ты, тогда предлагаю тебе идти в чиновники.
+
0
Dante732
Dante732
20 февраля 2024, 14:05
#
Так пускай не идёт. Что бы чиновник начал считаться человек нужно это заслужить. А за 30лет они этого не заслужили. Но не переживай за них, их это абсолютно не волнует, какого мнение народа о них. Судя по законам которые они пропихивают они либо считают что у них 100% поддержка людей (что вряд ли) либо им на это *** (что почти наверняка). Мое мнение давить их надо сильнее. Госсектор надо сокращать, что бы затраты на него были не больше 10% от ВВП. И закрепить это в конституции. За 30лет жизни в Украине я понял что лучшее помощь от государства это когда оно тебе просто не мешает.
+
0
YakovBoricov
YakovBoricov
20 февраля 2024, 14:37
#
Ты говоришь, пускай не идут, а я говорю, наоборот, пускай идут профессионалы и люди готовые изменить наше государство к лучшему. Лозунгов и эмоций не должно быть. Должна быть логика и здравый смысл, а не с плеча все и всех рубить. Если ты не создашь условия и не мотивируешь чиновника на командную работу, то толку не будет. Если ты чиновнику заглядываешь в кошелек, то поверь, он к тебе тоже заглянет и выдумает новые законы, которые будут тебя гнобить. Во всем причинно- следственная связь. Для формирования нормального государства участие должны принимать обе стороны, должна быть выгода у обеих сторон, а не только у тебя одного. Так как ты хочешь государство функционировать нормально не будет. Успешный пример : Израиль.
+
0
Dante732
Dante732
20 февраля 2024, 14:56
#
Нет, и ещё раз нет. Условиям им создавать, единственное что они заслужили это быть повешенными на столбе. И да надо рубить с плеча, если ты не заметил то мы сейчас в такой жопе что нам никакие европейские реформы уже не помогут. На нужно экономическое чудо, и если кто-то и способен его сделать то это народ, а не государство. Государство ничего построить не в состоянии. Люди выезжали из страны у до войны, война лишь ускорила этот процесс, да большинство выехало из страны из-за действий Рашки, но не возвращаются и не будут они в первую очередь из-за действий собственного правительства.
+
0
YakovBoricov
YakovBoricov
20 февраля 2024, 16:02
#
Хорошо, давай со стороны. Предположим твоя жена стала чиновником и собрала команду и реально хочет улучшить ситуацию в своей сфере. Команда мотивирована, работает хорошо, уже есть результат. И вдруг вламывается народ вешает всех со словами все чиновники га *-но , нужно еще и их мужей с детьми повесить, они все одинаковы, ведь мы 30 лет страдали, они этого заслужили. У тебя проблема : это твоя ненависть ко всему и то что ты отделяешь от народа чиновников и государство, не понимая что чиновники - они из этого же народа. А государство — это дом этого народа и нечего свой дом хаять. Поэтому, что бы ты жил хорошо, условия и возможности нужно создавать для всех .
+
0
Dante732
Dante732
20 февраля 2024, 16:17
#
Нет, мой дом это страна, а не твое госсударство. Пускай вешают если чо. Лучше жена онлифанщица чем чиновница. Никаких условий им создавать не надо, потому что люди могут жить и без чиновников, а вот чиновники без людей нет. Если сейчас все депутаты во или сотрудники нацбанка исчезнут в один момент, и если это не афишировать, то как скоро люди заметят их исчезновения?
+
0
SomeOne1999
SomeOne1999
21 февраля 2024, 23:37
#
Yakov, так пусть не воруют и насчитывают себе адекватные бонусы, тогда никто не будет заглядывать к ним в кошельки
+
0
Cheff spakuxa, Kiev
Cheff spakuxa, Kiev
20 февраля 2024, 13:21
#
Принцип… Пиши пожалуйста 1 раз, и хватит…
+
+15
efess
efess
20 февраля 2024, 17:24
#
В интернете вы никогда никому ничего не докажете.Каждый тут останется при своём мнении и точка😺
+
0
GrugoriyHoland
GrugoriyHoland
21 февраля 2024, 6:43
#
Спасибо! Очень интересная статья, не смотря на то, что известный «эксперт» по укр банкам. уверял, что
Qwerty1999
7 грудня 2023, 14:03

P. S. Дописувачам форуму, які чомусь вирішили, що вони фінансують своїми
податками діяльність НБУ та хочуть кров з носу ознайомитись з кошторисом
витрат НБУ, можу сказати тільки одне — це інформація з обмеженим доступом
і вона не підлягає публічному оприлюдненню
.
А оказывается что ЗАКОН УКРАЇНИ Про доступ до публічної інформації. (статья 6) «работает».
Но вопрос открытый -очень хочется знать, к примеру, во сколько обходится содержание здания НБУ или автомобиля гр рожковой)
ВЕДЬ (как любит писать этот «союз» известный «эксперт») согласно «Закона о НБУ» в статье 4 написано следующее —
Стаття 4. Економічна самостійність
Національний банк є економічно самостійним органом, який здійснює витрати за рахунок власних доходів, а у визначених цим Законом випадках — також за рахунок коштів Державного бюджету України.
Національний банк є юридичною особою, має відокремлене майно, що є об'єктом права державної власності і закріплено за ним на праві господарського відання.
Ну так нам расскажут о том сза сколько закупают «химию» для уборки здания НБУ или во сколько обходится мойка авто гр пышного?
Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться