Экономисты оценили ущерб для бюджета от налоговых схем

• Сообщается, что госбюджет Украины больше всего недополучает средств из-за схем на таможне, выплаты зарплат в «конвертах» и вывода прибылей на офшоры.

Об этом свидетельствуют результаты исследования Института социально-экономической трансформации и Центра социально-экономических исследований CASE-Ukraine.

• «Серый импорт», контрабанда: объем — 209-311 млрд грн, потери бюджета в год — 63-93 млрд грн.
• Офшорные схемы: объем — 120-200 млрд грн, потери бюджета в год — 22-36 млрд грн.
• Зарплаты в «конвертах»: объем — 50-200 млрд грн, потери бюджета в год — 25-74 млрд грн.

Читайте также: Гетманцев рассказал, как будут бороться с уклонением бизнеса от налогов

• Теневая аренда сельскохозяйственных земель: объем — 19-69 млрд грн, потери бюджета в год — 6-22 млрд грн.
• Конвертационные центры: объем — 40-60 млрд грн, потери бюджета в год — 12-18 млрд грн.
• Контрафакт: Объем — 35-55 млрд грн, потери бюджета в год — 10-12 млрд грн.
• «Скрутка» (манипуляции с НДС): объем — 42-54 млрд грн, потери бюджета в год — 7-9 млрд грн.
• Оформление штатного работника предпринимателем: объем — 10-16 млрд грн, потери бюджета в год — 4-7 млрд грн.
• Занижение оборотов: объем — 30-90 млрд грн, потери бюджета в год — 2-2,5 млрд грн.

«За последние годы уровень теневой экономики значительно сократился, и это совпало с сокращением перераспределения через государственные финансы, — отмечает Владимир Дубровский, старший экономист CASE-Ukraine, соавтор исследования.

Читайте также: Что мешает бизнесу выйти из тени

Впервые исследование схем уклонения от налогов было проведено в 2017 году. Тогда наибольшие потери бюджета были зафиксированы в офшорах, на таможне и в теневом рынке аренды земли.

Как отмечают соавтор исследования экономист Олег Гетман, по сравнению с предыдущей работой новый сравнительный анализ наиболее распространенных схем был существенно дополнен.

Авторы исследования дают рекомендации по каждому инструменту уклонения от налогов. Общая рекомендация — институциональная реформа налоговой и таможенной службы, повторный набор сотрудников на открытых конкурсах и обеспечение им достойных заработных плат, а также создание единой службы по борьбе с экономическими преступлениями в системе органов Кабмина, на замену нескольких, которые существуют сейчас.

Почему теневая экономика в Украине «нетипична»

В исследовании отмечается, что теневая экономика, которую правительство оценивает в 30% от ВВП, сконцентрирована преимущественно в большом бизнесе, который доминирует в экономике и злоупотребляет в больших объемах благодаря своим неформальным связям с властью.

Читайте также: Прости-прощай: почему налоговая амнистия вряд ли будет успешной

И в этом заключается сходство Украины со странами СНГ и «нетипичность» теневой экономики в Украине по сравнению со многими другими странами мира, в которых обычно теневая экономика — это самый мелкий бизнес.

«Тенизация является закономерным ответом на чрезмерное налоговое давление. В то же время наличие большого „теневого сектора“ не позволяет уменьшить налоговую нагрузку и искажает условия конкуренции», — считает экономист.

Что известно

• Новое правительство начнет проводить налоговую реформу весной 2020 года. А обновленная налоговая система вступит в силу уже с 1 января 2021 года.
• Председатель ГНС Сергей Верланов предложил IT-отрасли перейти на новую опцию налогообложения.
• В январе-июле текущего года крупные налогоплательщики увеличили уплату налогов и сборов в госбюджет на 14% до 201,8 млрд гривен по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.