А Вы уже вступили в это?

Давным-давно правоприменение соответствовало здравому смыслу. Для простого жителя многоэтажки ОСМД не отличалось от ЖЭКа. И, соответственно, их отношения регулировались одинаково: Госкомцен проверял обоснованность тарифов в ОСМД, Антимонопольный комитет Украины контролировал их как монополистов, а органы местного самоуправления согласовывали тарифы, а суды отказывали ОСМД во взыскании с жильцов при отсутствии согласования тарифов городским советом.

Ситуация изменилась после издания Минрегионом письма от 30.11.2012 г. N 7/10-19373 о том, что ОСМД не являются субъектами Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», поскольку не оказывают жилищно-коммунальные услуги, а управляют имуществом.

То, что согласно Гражданскому кодексу Украины, услуги по управлению недвижимостью возникают исключительно в силу нотариально оформленного договора управления, которого у ОСМД нет, не смутило издателей письма.

Изменилась и позиция Антимонопольного комитета. Если ранее ОСМД были субъектами многочисленных проверок, поскольку занимают монопольное положение на рынке услуг для каждого конкретного дома, то на сегодня комитет считает, что ОСМД не ведут хозяйственной деятельности. То, что неприбыльность никак не связана с отсутствием коммерческой и тем более хозяйственной деятельности, также не смущает чиновников.

Более того, в статье 4 Закона Украины «Об объединениях сособственников многоквартирных домов» недвузначно указано, что ОСМД может осуществлять хозяйственную деятельность для обеспечения собственных потребностей непосредственно или путем заключения договоров с физическими или юридическими лицами. В статье 10 этого Закона также упоминается «финансово-хозяйственная деятельность объединения», а согласно в статье 16 «Объединение имеет право… для выполнения уставных задач осуществлять необходимую хозяйственную деятельность». Но кому нужны эти законы…

Границы безграничного счастья застройщиков, которые после продажи квартир продолжают контролировать свои ОСМД, извлекая прибыль, раздвинула и изменившаяся судебная практика.

Если ранее суды отказывали в исках ОСМД поскольку тарифы не были согласованы горсоветом, как того требует Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах», то сегодня суды выносят противоположные решения. Верховный Суд Украины в постановлении от 1 апреля 2015 года по делу № 3-28гс15 подтвердил бесконтрольность ОСМД.

Суд сослался на то, что ОСМД заказывает все услуги у специализированных организаций, которые и согласовывают свои тарифы. Возможно, ОСМД, ничего не производящие сами, и существую. Никто их не видел, но допустим. Только новое правоприменение распространили на все ОСМД. Которые, как известно жильцам, имеют собственные домовые котельные, дворников, электриков, охранников… По мнению суда, затраты на персонал ОСМД могут быть любыми, ничем не ограничиваемыми.

Суд не смутило то, что необходимость регулирования тарифов ОСМД обусловлена тем, что владелец квартиры в доме с ОСМД лишен возможности выйти из ОСМД. Более удивительны отношения ОСМД с жильцами, которые не являются его членами. Они лишены права обжаловать решения ОСМД о тарифах.

Широко разрекламированный Закон «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» ясности не привнес. Согласно абзацу 10 части 1 статьи 7 Закона, сособственник обязан оплачивать только жилищно-коммунальные услуги. Однако тут же говорится уже не о жилищно-коммунальных услугах, а о «затратах на управление» (абзац 7 части 2 статьи 10) и об «услугах по управлению» (часть 1 статьи 11). А в Законе об ОСМД по-прежнему фигурируют «взносы и платежи».

Сон разума породил чудовище. Еще менее контролируемое, чем ЖЭКи.