Государственных лотерей больше не будет: Кабмин готовит масштабную реформу рынка

► Читайте «Минфин» в Instagram: главные новости об инвестициях и финансах

Из законодательства планируется убрать саму концепцию государственной монополии в сфере лотерей. В то же время исчезнет и термин «государственная лотерея». Как объясняют авторы инициативы, это название давно не соответствует реальному положению вещей, ведь государство не является владельцем операторов лотерей. Таким образом, законодательство должно привести в соответствие с фактической моделью работы рынка.

Законопроект был подготовлен еще во времена, когда правительство возглавляла Юлия Свириденко, а сейчас документ дорабатывают перед внесением на рассмотрение.

Лицензии будут продавать на аукционе

Еще одно принципиальное изменение касается механизма отбора операторов. Вместо ранее действовавшей конкурсной процедуры лицензии предлагают продавать через открытый аукцион.

Победителем станет компания, которая предложит самый большой размер ежегодной платы за лицензию. Начальная ставка составит около 2 800 минимальных заработных плат. По расчетам на 2026 год, это около 24,2 млн грн.

Также законопроект предусматривает ряд других изменений:

1. Отмена требования о трехлетнем опыте работы, по оценке Минцифры, фактически ограничивала выход на украинский рынок иностранных операторов.
2. Сохранение ограничения, согласно которому на рынке одновременно смогут работать не более трех лицензированных операторов.
3. Запрет лотерей формата «тото», фактически дублирующих букмекерскую деятельность, а также использование в оформлении рулетки, игральных карт и костей.
4. Обязательно подключение всех систем приема ставок к государственной системе онлайн-мониторинга, чтобы регулятор получал информацию о ставках в режиме реального времени.

Новые правила рынка

Как ранее писал Минфин, в 2025 году украинцы пополнили игровые счета на 158 млрд грн, что в среднем составляет около 433 млн грн ежедневно. Это большая проблема, поэтому законодатели постепенно реформируют сферу азартных игр и лотерей, усиливая государственный контроль и прозрачность работы операторов.

Одним из главных направлений остается цифровой мониторинг всех операций, который должен усложнить уклонение от уплаты налогов и использование нелегальных схем.

Если законопроект будет принят, рынок лотерей получит новые правила доступа для операторов, а механизм выдачи лицензий станет более конкурентным.

Читайте также: 2,5 тысячи заблокированных онлайн-казино: Итоги 6-месячной работы PlayCity

Автор:

Ярослава Крамаренко

Пишет на темы: цифровые технологии, блокчейн, AI, криптовалюты и регуляции на финансовых рынках.