После победы Украина столкнется с существенным снижением уровня населения и отсутствием достаточного количества работников. Как подобные проблемы решала Австралия и к каким последствиям это привело, рассказал сооснователь и управляющий партнер FinPoint Сергей Будкин.
Рост населения на 1% ежегодно: зачем Украине открывать границы для мигрантов
Заселяй землю или исчезнешь
Я живу в стране, в которой, по данным последней переписи населения, почти треть граждан (29.2%) родились за ее пределами, а у почти половины населения (49%) хотя бы один родитель родился за пределами страны. В стране треть семей дома говорят на языке, отличном от английского: 5% говорят на арабском, 4% — на одном китайском (Mandarin) и 4% — на другом китайском (Cantonese), 3% — на итальянском, почти 3% — на греческом
В 1947 году эта страна оглянулась по сторонам после великой войны, увидела огромные просторы, экономику и население, которые пострадали от войны, и угрозу от двух огромных соседей — коммунистического Китая и только что побежденной Японии. Эти просторы были почти полностью населены англичанами, шотландцами и ирландцами. Все они были белокожими, разговаривали только на английском языке и были олицетворением ксенофобии.
Аборигены, являвшиеся населением до того, как на континент прибыли сначала голландцы, потом французы, а затем британцы, вообще не считались людьми, с точки зрения закона, и на них не так давно еще можно было охотиться в некоторых штатах. Азиатам законодательно было запрещено приезжать в Австралию и селиться здесь. Но дилемма, как ее сформулировал первый назначенный тогда министр миграции, была очень проста: Populate or perish, то есть населяй эту землю или ты с нее исчезнешь.
Как Австралия выбирала мигрантов
Тогда властями было принято решение о том, что каждый год Австралия должна увеличивать свое население за счет миграционного прироста примерно на 1%. В связи с укорененной бытовой ксенофобией правительство очень опасалось беспорядков после прибытии мигрантов, и поэтому первые мигранты были тщательно отобраны — я знаком с человеком, который работал тогда в департаменте миграции, и он рассказывал мне о том, как он ездил в Европу в лагеря перемещенных людей с заданием отобрать для первой волны миграции «молодых, красивых блондинов и блондинок, которые хорошо бы выглядели на камеру».
Первых мигрантов за счет правительства Австралии еще в Европе обучали английскому языку. Это были финны (преимущественно из Карелии, которую Финляндия окончательно потеряла по итогам войны), прибалты (бежавшие от Советской власти), голландцы, австрийцы и все остальные, кого война искоренила с их родины и переместила куда-то еще. Первые два парохода с мигрантами встречал премьер-министр, а их пассажиров нон-стоп показывало телевидение — главной целью было показать местным жителям то, что приезжают такие же люди, которые, если и отличаются от мистера О'Грейди или миссис Робинсон, то лишь акцентом.
После этого последовало много волн мигрантов. Я, к сожалению, потерял ссылку на рассказ какого-то дедушки, который жил в Западном Сиднее (сейчас — одном из самых национально-диверсифицированных районов страны) и рассказывал о том, как общество на бытовом уровне менялось, — от рассказов в его школе (когда в его район приехали австралийские ирландцы-строители перед войной) о том, что вот жили-жили нормально, а тут какие-то чурки приехали, рыжие и разговаривают со странным акцентом.
Потом — о том, как жили-жили нормально, все такие из себя британцы, а тут какие-то чурки приехали из Прибалтики или из Финляндии, белокурые совсем и разговаривают со странным акцентом. Потом (годиков через три или четыре, когда массово ехали из Италии) — что жили себе нормально, все из себя нормальные Europeans, пока эти чурки не приехали, черноволосые и разговаривают с акцентом… Дальше понятно — приехали греки (см. выше об акценте и чурках), потом — мальтийцы и арабы (см. выше), потом — югославы (см. выше), потом — евреи (см. выше), потом — китайцы (см. выше), потом — индусы, потом…
Сначала их селили в пустыне в лагерях, где их обучали английскому языку и Australian way of life по несколько месяцев, пока не считалось, что они могут нормально интегрироваться. Затем общество выстроило, с моей точки зрения, почти идеальную систему интеграции, которая встроена в повседневный быт и очень эффективная.
В 1973 году закон о Белой Австралии, который ограничивал миграцию на расовых началах и делал миграцию из Азии почти невозможной, был отменен. С тех пор фокус миграции сильно сдвинулся в сторону Азии, однако, это не значит, что выходцы из азиатских стран начали преобладать — едут отовсюду. Кроме того, страна очень проактивно относится к иммиграции и ищет возможности привлечения нового населения, которое отвечало бы ее ценностям и долгосрочной стратегии пребывания частью великого Запада и англосаксонского мира.
Поэтому, например, мигрантам из Южной Африки и Зимбабве, которые уехали оттуда после социальных изменений, связанных с концом эры апартеида, Австралия предоставляла ВНЖ и убежище по упрощенной процедуре.
Или поэтому рекрутеры департамента миграции в начале девяностых ездили по крупнейшим американским университетам и делали презентации Австралии, как места для упрощенной миграции для студентов-выпускников Гарварда, Еля и Стэнфорда, которые приехали туда учиться из бывших СССР и Югославии. Или поэтому была программа упрощенного предоставления ВНЖ для граждан Гонконга после того, как он перешел от Британии к Китаю.
Каждый год страна публикует перечень профессий, в которых нуждается. Таких перечней три — стратегический, где страна сводит те профессии, в которых будут нуждаться еще несколько лет точно; краткосрочный, где собраны те профессии, в которых есть потребность сейчас, но образовательная система уже работает над тем, чтобы заполнить эти ниши и через год-два этот перечень будет изменен; и региональный — это когда различные местности пишут, что им нужны, например, доктора или педиатры для многолетнего контракта в сельской местности, и они (территории или местности) в рамках предоставленной квоты готовы предоставить ВНЖ тем, кто отвечает потребностям.
Вся система построена так, чтобы привлечь тех, к кого уже есть образование, еще много лет плодотворного труда впереди, привезет с собой детей и будет работать в одной из отраслей, в которых нуждается страна. При этом с нелегальными мигрантами обращаются не очень вежливо — их не любят, и Австралия потратила много усилий и денег на то, чтобы они не ехали (то есть не плыли) в страну.
Читайте также: В Польше работают более 25 тысяч украинских бизнесов: кого ищут на работу
Результат наглядно можно увидеть во всех рейтингах — от уровня ВВП на душу населения до уровня счастья, комфортности основных городов (Сидней и Мельбурн традиционно находятся где-то в топ-5 самых комфортных для жизни) и безопасности жизни в стране.
Как привлекать мигрантов Украины
Украина может выбрать путь послевоенной автаркии и замыкания национального общества от миграции, а может выбрать путь Австралии, которая в 1947 году была экономически-оскверненной войной страной, в которой не хватало рабочих рук ни на что, а уже через десять лет стала самой богатой страной мира за расчетом ВВП на душу населения. И мне кажется, что выбора у Украины не будет, потому что дилемма Populate or Perish перед страной после войны будет стоять гораздо более остро, чем она стояла перед Австралией в сороковых годах.
Мне кажется, что из австралийского опыта можно почерпнуть очень многое для будущей миграционной политики Украины, по меньшей мере:
1. Формализованная процедура иммиграции с четкими и публичными ориентирами относительно того, кого страна ждет (с точки зрения, прежде всего, возраста, семейного положения, образовательного ценза и наличия детей) и минимальной дискрецией в предоставлении ВНЖ.
2. Небольшим, но последовательным ежегодным уделом тех, кого страна привлекает (вероятнее всего, прирост на 1% за счет миграции — это мало для Украины, но все равно норматив иммиграционного прироста населения должен быть относительно небольшим, мне кажется — на уровне 2% максимум, чтобы не было риска образований этнических гетто или слишком больших национальных групп, которые очень трудно интегрировать в украинскую жизнь).
3. Отсутствие какой-либо толерантности к нелегальной миграции. Это отдельная большая тема, но одной из производных войны будет то, что Украина наконец-то сможет нормально контролировать свои границы, с точки зрения миграции, потому что из россии или белоруссии к нам уж точно никто несанкционированно не приедет, стихийной миграции из ЕС нам бояться нечего, а всем остальным желающим добраться до Украины нужно будет переплыть гораздо больше, чем расстояние между той же Индонезией и островом Рождества, куда, обычно, пытались плыть нелегальные мигранты в Австралию.
4. Тщательно продуманная информационная кампания по поддержанию миграции с разъяснением обществу ее необходимости, отсутствия угрозы обществу и пользы для экономики.
Читайте также: Земля в подарок и 1% налога для ФОПов: как сохранить нацию после войны
5. Четкая программа получения гражданства по достижении какого-то ценза (оседлости, имущественного или их комбинации). Это также очень важно, потому что с тем уровнем депопуляции, с которым, скорее всего, столкнется Украина по результатам войны, умноженными на падение рождаемости и еще раз умноженными на эмиграцию многих семей, и угрозой от россии, которая никуда не денется, проблема того, кто (и на какой основе) будет служить в ВСУ, со временем только обострится.
Комментарии - 68
Буряты то как раз точно не поедут . Наберите в «гугле» - «самые бедные страны Европы 2010−2021». Украина во всех этих топах на первых местах по бедности .
До орков и бурятов там еще чуть не десятки стран.
Могут поехать к нам афганцы, сирийцы. Но будут ли они работать и будет ли от них польза ? Это вопрос
Так, что рфия переманила гастарбайтеров из Таджикистана, Белоруси , Киргизии. К нам они, в ближайшее время, точно рваться не будут на работу.
П.С. ВАЖНЫЙ МОМЕНТ. Не забывайте про языковой барьер. Гастеры из постсоветского пространства исторически отлично ассимилированы к русскому языку. А у нас их будут дискриминировать на языковой почве , принуждать учить украинский , преследовать и штрафовать за русский .
Это огромный момент в копилку «против»
А тот с удовольствием и на полном основании «мовного закону» с удовольствием будет штрафовать работодателей на десятки и сотни тысяч гривен.
Много вы гастарбайтеров так «наприглашаете» ?
при цьому багато хто з них можливо навіть воював проти нашої держави і точно мріяв захопити її, в 99% москалів промиті мізки, нам такий непотріб не треба, який не буде поважати країну в якій буде знаходитись, нам мало що радянська влада 70 років знищувала українців і перетворювала їх на москалів, переселяла українців на рашку, а кацапів завозила сюди, тепер от маємо купу люду який любить рашку, не хочуть працювати, бухають і крадуть
Пока что для самих Украинцев" Слуги Народа «вводят всё больше запретов, штрафов, контроля, всё больше напоминает как мы скатываемся в диктатуру, но при этом по телемарафону рассказывают о том что мы вільній народ вільної країні.
Тогда возникает вопрос, почему власть закручивает гайки вільному народу вільної країні, какая цель?
Как говорит один местный патриот, живущий в Хорватии, а можно статистику …в студию… какую статистику — уровень рождаимости, динамику прироста населения с 2010 года. Ну и сразу, если можно ответ — в чем секрет такой динамики.
Ну, а потом можно рассуждать о миграции и прочих (никому не нужных) вещах.
буряти теж не русьге хочу нагадати…
якщо почнуть сюди заселяти всякий непотріб з рашки і інших СНД, то це умовно і називаю «азіати», Африка також може
а оскільки в нас приймають усіх руськагаварящіх і спілкуються з ними москальською, то ці всі люди будуть себе в нас комфортно почуватись, а от українці навряд…
буряти теж не русьге хочу нагадати…»
Успокойтесь вы со своими бурятами . Украина последние лет 10 возглавляет «топ» самых нищих стран Европы . До «рф ии» еще мест 10−15 добираться надо.
Так, что буряты точно не приедут
Еще раз говорю — набираете в поисковике «рейтинг самые нищие страны Европы 2010-2021» и убеждаемся, что Украина на первых местах по бедности даже ДО войны
А ПРОТИВ ФАКТОВ НЕ ПОПРЕШЬ!
У вас есть другие данные по рейтингу самых нищих стран Европы?
Дайте ваши ссылки и пруфы.
Посмотрим их
Питання ж русні, моральним представником якої ви тут є, постає якраз з ваших епітетів про жебрацтво.
Для того чтобы в Украину кто-то хотел приехать и жить, нужно сделать условия чтобы хотелось жить здесь самим Украинцам.
А это значит что нужно дать максимально экономическую свободу, убрать всю бюрократию, приоритет верховенство права с привязкой к Британской системе, в таком случае и население останется жить в Украине и новые люди проявят инициативу к Украине.
Для нас важно чтобы успешные люди из ЕС к нам приезжали и развивали свободно свою деятельность в Украине, тогда и будет понятно какие рабочие профессии нужны.
В целом основные привелегии от проживания в Украине получают чиновники, народ остался за бортом потому и уезжают произошло это не вчера это происходит всё 32года независимости, действующая власть поняла что ситуация с демографией населения критично-плачевная и ничего лучше не придумали как внедрить план закрыть границы после войны на три года, им даже в голову не приходит сделать что-то хорошее для Украинцев даже во время военного положения.
В завершение вывод: украинские чиновники обваровывают и тратят деньги за границей, наши Украинцы зарабатывают за границей и тратят в Украине так было до войны пока целыми семьями не начали уезжать, очевидно ведь кто приносит больший ущерб Украине.
країни-мутанти типу якихось там федерацій-іміграцій майбутнього не мають і приречені на РОЗВАЛ!
тисячолітня історія людства чітко показує, що виживають ТІЛЬКИ І ВИКЛЮЧНО національні держави, де люди можуть знайти спільну мову, звичаї, традиції…
абсолютно кожна імперія, яка була зліплена з кусків різних національних держав — РОЗВАЛИЛАСЬ!
Поняття «квантова піна» існує лише кілька десятків років, а ОСЬ САМА КВАНТОВА ПІНА існує від початку всесвіту!!! Таке саме і з поняттям «національна держава». Якщо люди мають спільну мову, звичаї та традиції, то вони спільно і виживуть протягом сотень років, незалежно від того, як ти називатимеш їхню спільноту! Може і поняття «держава» має тільки 200 років, але в минулому це називалось протягом сотень років «королівствами». Суть від цього не сильно змінилась!
Ребята- Как вы собираетесь приглашать людей иностранцев , с чужой верой , чужим языком, чужими обычаями , если вы СВОИХ граждан дискриминируете на языковой почве , на национальной? Вы же своих гоните с криками «чемодан , вокзал…»
Какие, мля , буряты, какие китайцы, белорусы , молдоване к вам поедут поднимать экономику , если вы своих гнобите ?
П.С. И да — не вижу будущего для своих детей. Буду убеждать их покинуть страну. Хочу быть спокойным за них
Вы такой знаток .
Видно, что по своему опыту судите
Хто каще «який хрен сюди приїде», той дуже помиляється. Все-таки в країні і клімат файний і більш цивілізованіше ніж деякі країни африки та азії, тому попит буде, якщо пропозиція відкриється.
А робити як в росіїї баби наражають це не наш шлях.