Нулевое декларирование. Реально ли в Украине

Каковы перспективы введения в Украине нулевого декларирования, «Минфину» рассказал глава Ассоциации налогоплательщиков Украины Григол Катамадзе. 

Бесспорно, это положительная и очень нужная инициатива. «Нулевое декларирование» предусматривает разовое декларирование всего имущества. Законность его происхождения проверять не будут. В результате каждый предприниматель получит возможность легализовать свои сбережения, даже если раньше не платил с них налоги.

Впрочем, очень важно, чтобы «нулевое декларирование» было введено вместе с новым, либеральным налоговым кодексом. Специалисты «Ассоциации налогоплательщиков Украины» разработали проект Либерального Налогового кодекса Украины еще три года назад. Его представили во время крупнейшего экономического Форума «Ukraine Level Up — Битва за бизнес. Налоговая реформа или хаос» 23 ноября 2016 года. Следующие полгода проект проходил широкое обсуждение с участием представителей власти, бизнеса, общественных организаций и ученых. Все рациональные предложения и обоснованные замечания были учтены. Поэтому во время представления проекта нового Налогового кодекса в Кабинете Министров в июне 2017 он уже не был продуктом только Ассоциации налогоплательщиков. Это общее видение всего украинского бизнес-сообщества, какой должна быть правильная налоговая политика нашего государства.

Читайте также: Кто на самом деле платит больше всего налогов в Украине

Либеральный Налоговый кодекс предусматривает несколько важных изменений. В частности, уменьшение количества налогов, объединение налога на доходы физических лиц и единого социального взноса в один НДФЛ, ставка которого с 2021 должна составить 20%. Замена налога на прибыль налогом на выведенный капитал — как альтернатива упрощенной системе налогообложения. Введение особого режима налогообложения для микробизнеса и малого бизнеса. Трансфертное ценообразование, которое позволит восстановить жизнедеятельность депрессивных территорий, в том числе на Востоке Украины. Создание свободных индустриальных зон для стимулирования бизнеса и многие другие важные новации.

Ключевой составляющей либерализации налогового законодательства является принятие закона о «нулевом декларировании». Все эти изменения — «налоговая амнистия» и введение новой системы налогообложения — должны быть реализованы одновременно. Это является обязательным условием их успешности. Отдельно эти нововведения не принесут того положительного эффекта, которого от них ожидают бизнес-среда и само государство.

Украинский бизнес ожидает, что новый Либеральный Налоговый кодекс будет принят на текущей сессии Верховной Рады, то есть до 1 июля 2018 года, и с 1 января 2019-го он вступит в силу. Поэтому именно с 1 января должна начаться «налоговая амнистия» или период «нулевого» декларирования. В течение полугода физические лица — резиденты имеют право добровольно задекларировать свои доходы, имущество, имущественные права. Это имущество уже никогда не будут проверять на законность происхождения. Декларанты освобождаются от юридической ответственности за нарушение налогового, валютного законодательства, законодательства о едином взносе, сборах на обязательное государственное пенсионное страхование с отдельных видов хозяйственных операций и т.д. на период до вступления в силу нового Налогового кодекса Украины. Государство гарантирует, что против них не будет открыто производство за нарушение налогового, валютного и других видов законодательства, их не будут привлекать к юридической ответственности в отношении задекларированных объектов. 

Еще раз подчеркиваю: разведение во времени этих изменений — введение в действие либерального Налогового кодекса и «нулевого декларирования» — существенно уменьшит положительный эффект от каждого из них. И наоборот: реализация этих изменений одновременно позволит, наконец, начать в государстве процесс реинвестирования в собственное производство и даст мощный толчок к развитию отечественного бизнеса.