Читати українською

Пенсионная реформа: когда и как украинцы смогут выйти на заслуженный отдых

Парламентский комитет по вопросам социальной политики 6 сентября одобрил ко второму чтению законопроект №6614 о пенсионной реформе. И уже на этой пленарной неделе депутаты намерены одобрить его в целом.

Парламентский комитет по вопросам социальной политики 6 сентября одобрил ко второму чтению законопроект №6614 о пенсионной реформе.

Как принятие пенсионной реформы отразится на жизни каждого украинца, выяснял «Минфин».

Когда ждать изменений

Некоторые нормы нового закона должны заработать сразу — уже с 1 октября. В частности, в документе предусмотрено увеличение размера пенсии для тех, кто успел уйти на пенсию до реформы — так называемое «осовременивание» пенсий.

Если верить чиновникам, то с 1 октября повышение на 200-1000 грн получат более 5,6 млн пенсионеров.

Необходимость «осовременивания» пенсий в правительстве объясняют тем, что пенсии нынешних пенсионеров рассчитаны на базе показателей средней зарплаты за 2007 год. Теперь за точку отсчета возьмут единый показатель средней зарплаты, который используется для назначения пенсии в 2017 году — 3764,40 грн.

Ряд существенных изменений заработает с 1 января 2018 года. Например, в следующем году вступят в силу новые требования к размеру страхового стажа. А в целом внедрение реформы планируют растянуть на целых 10 лет.

Пенсионный возраст и страховой стаж

Четкой нормы о повышении пенсионного возраста в законопроекте нет. Но де-факто за счет увеличения необходимого страхового стажа он вырастет до 65 лет. Размер пенсии при этом уменьшится.

После принятия пенсионной реформы, чтобы выйти на пенсию в 60 лет, украинцы должны будут иметь страховой стаж не менее 25 лет (сейчас — 15 лет). И это только в случае выхода на пенсию в 2018 году. Тем, кто будет выходить на заслуженный отдых позднее, повезет еще меньше. На протяжении 10 лет страховой стаж поднимут до 35 лет.

Законопроект предлагает сохранить право выхода на пенсию:

  • в 60 лет для лиц, которые будут иметь 25 лет страхового стажа в 2018 году;
  • в 63 года для лиц, которые будут иметь от 15 до 25 лет страхового стажа в 2018 году;
  • в 65 лет для лиц, которые будут иметь 15 лет страхового стажа.

Необходимый для выхода на пенсию стаж будет увеличиваться ежегодно на 12 месяцев. К 2028 году обязательный страховой стаж составит 35 лет.

Время выхода на пенсию

Страховой стаж, который необходимо иметь для получения минимальной пенсии в 60 лет составит:

Страховой стаж, который необходимо иметь для получения минимальной пенсии в 63 года составит:

01.01.2018 г. – 31.12.2018 г.

не менее 25 лет

15-25 лет

01.01.2019 г. – 31.12.2019 г.

не менее 26 лет

16-26 лет

01.01.2020 г. – 31.12.2020 г.

не менее 27 лет

17-27 лет

01.01.2021 г. – 31.12.2021 г.

не менее 28 лет

18-28 лет

01.01.2022 г. – 31.12.2022 г.

не менее 29 лет

19-29 лет

01.01.2023 г. – 31.12.2023 г.

не менее 30 лет

20-30 лет

01.01.2024 г. – 31.12.2024 г.

не менее 31 года

21-31 год

01.01.2025 г. – 31.12.2025 г.

не менее 32 лет

22-32 года

01.01.2026 г. – 31.12.2026 г.

не менее 33 лет

23-33 года

01.01.2027 г. – 31.12.2027 г.

не менее 34 лет

24-34 года

01.01.2028 г. – 31.12.2028 г.

не менее 35 лет

25-35 лет

Украинцам, которые по достижении пенсионного возраста не будут иметь 15 лет страхового стажа, будет назначаться государственная социальная помощь. Ее можно будет получать, начиная с 65 лет.

Если на 1 января 2028 года страховой стаж будет составлять 40 лет – можно идти на пенсию независимо от возраста.

Кроме того, выходить на пенсию по выслуге лет при 20 годах стажа, независимо от возраста, смогут артисты.

Страховой стаж предпринимателя

Предпринимательская деятельность будет засчитана в страховой пенсионный стаж, в зависимости от периода:

  • с 1998 по 2000 годы — автоматически;
  • с 1 января 2000 года до 31 декабря 2017 года – по факту оплаты взносов в Пенсионный фонд;
  • с 1 января 2018 года – при условии оплаты минимального взноса ЕСВ.

Что делать, если нет 35-летнего стажа

Те, кому не хватит стажа, смогут его купить. Новая редакция пенсионной реформы дает возможность докупить два дополнительных года (в принятом в первом чтении законопроекте было предусмотрено пять лет).

Один год стажа будет стоить примерно 16,8 тыс. грн, два года – 25,3 тыс. грн. Расчет сделан для 2018 года. В дальнейшем сумма будет меняться, поскольку платеж привязан к размеру минимальной заработной платы.

В целом, согласно подсчетам Министерства социальной политики, в 2018 году требование о наличии стажа в 25 лет смогут выполнить 85% украинцев.

А к 2028 году только 55% 60-летних украинцев будут иметь необходимый страховой стаж в 35 лет. Остальным придется продолжать трудиться, или докупать необходимый стаж.

Засчитывается ли время обучение в стаж

На сегодня обучение в ВУЗах автоматически засчитывается в стаж. Но из нового закона эта норма исчезла.

Поэтому лица, которые обучаются в высших и средних специальных учебных заведениях, на курсах по подготовке кадров, повышения квалификации и переквалификации, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре общеобязательному государственному пенсионному страхованию не подлежат. Это значит, что время, потраченное на учебу, в стаж засчитано не будет.

Работающие пенсионеры

Пенсионеры, которым исполнилось 60 лет, и которые продолжают работать даже при наличии необходимого стажа, получат от государства символический бонус:

• ежемесячно плюс 0,5% от размера пенсии за каждый дополнительный месяц стажа (или 6% за год) за первые 5 лет;

и

• ежемесячно плюс 0,75% от пенсии за каждый месяц стажа (или 9% за год), если продолжите работать более 5 лет.

Как рассчитать размер пенсии

Согласно проекту закона, пенсия будет рассчитываться по новой формуле:

Размер пенсии = Сз x Икз x Кс, где

Сз – размер средней заработной платы в Украине за три года перед обращением за назначением пенсии;

Икз – индивидуальный коэффициент заработной платы (соотношение размера получаемой зарплаты по отношению к средней зарплате, с которой уплачивались взносы — эту информацию каждый может получить в любом отделении Пенсионного фонда);

Кс – коэффициент страхового стажа, который определяется как множитель продолжительности лет стажа работы человека на величину оценки одного года страхового стажа.

Как видим, в формуле есть важная составляющая – величина оценки одного года страхового стажа. На данный момент этот коэффициент составляет 1,35%. Правительство предлагает снизить его до 1%. В результате коэффициент стажа также сократится, что повлияет на сумму пенсии.

То есть если сейчас человек получает за каждый отработанный год 1,35% от заработанного за этот период, то после вступления документа в силу – только 1%.

Например, если человек, имея 25 лет страхового стажа, выходит на пенсию до 1 октября 2017 года, сумма его пенсии составит примерно 1987 грн, а если после – 1505 грн. Расчет сделан исходя из данных Государственной службы статистики о средней зарплате в Киеве – 11010 грн и средней зарплате по стране – 6752 грн.

Если, согласно предложенной формуле, «не набежит» даже минимальная пенсия, правительство обещает «дотягивать» выплаты до минималки.

Льготные пенсии

Законопроект отменяет специальные пенсии для ряда категорий. Среди них работники образования, здравоохранения, журналисты, бывшие чиновники, судьи, прокуроры и т. д.

Отмена коснется только новоиспеченных пенсионеров. Тем, кто уже получает специальную пенсию, льготы обещают сохранить.

Единственной категорией, которой льготы не отменят, станут военнослужащие.

Пока непонятно, как правительство собирается начислять пенсионные выплаты инвалидам (по трудовым увечьям), чернобыльцам и другим льготникам. Правительство предлагает отменить для них пенсии и выплачивать страховые выплаты.

Также пока неясно, что будет с людьми, которые работают неофициально, как на территории Украины, так и за ее пределами.

Ирина Петрусенко

Комментарии - 46

+
0
HVV83
HVV83
12 сентября 2017, 15:24
Уважаемые читатели, может кто-то знает, можно ли будет учесть трудовой стаж, полученный в другой стране, например Чехии?
+
+15
IrynaP
IrynaP
12 сентября 2017, 15:38
Работа за границей будет учитываться при начислении пенсии, если между Украиной и иностранным государством есть договор о социальном и пенсионном обеспечении.
Между Украиной и Чехией действует так называемый пропорциональный договор о пенсионном обеспечении. Это соглашение предусматривают пропорциональное финансирование пенсионных выплат, т.е. каждая страна платит пенсию за часть трудового стажа, полученного на ее территории, соразмерно пенсионным взносам и заработной плате. При этом, размер дохода (заработка) определяется исходя из официально установленного курса на момент назначения пенсии. Проверка и подтверждение стажа компетентными органами соответствующей страны осуществляется Пенсионным фондом по запросу пенсионера, с указанием точного адреса предприятия и его названия.
+
+59
balxash100
balxash100
12 сентября 2017, 15:53
Предлагаю вообще отменить пенсию для народа, оставить только депутатам и членам правительства.
+
+32
wassa14
wassa14
12 сентября 2017, 16:45
Геноцид називати реформою?
+
+141
jack26
jack26
12 сентября 2017, 16:59
Занят в бизнесе, зп в валюте, налоги не плачу (хватит ндс), 7овно медициной не пользуюсь, загранка в рюкзаке… вообще плевать на пенсии, стаж что там ещё за чушь придумают… и вам того же советую, а не сидеть и ждать украинскую пенсию в 70 лет
+
0
AleksandrBank
AleksandrBank
12 сентября 2017, 17:27
«На протяжении 10 лет страховой стаж поднимут до 35 лет.» — вы прикалываетесь?
Закон жесть конечно, порежут и еще как.Если конечно буду всегда работать и т.д. возможно выйду на пенсию в 57-58 лет.

А так хотели нового политического сезона получите: Саакашвили приехал, теперь реформа и выступления Юли на каждом канале что скотиняки загнали народ, Ляшко также будет рассказывать как за счет «коровы» вытянуть страны с «опы», опозиция свое добавит, Рабинович будет новые программы запускать и т.д.
+
0
Kanarej
Kanarej
12 сентября 2017, 19:37
У нас вообще для мужчин пенсионный возраст с 60 лет. С 57-58 вряд ли будут платить :)
+
+15
Игорь Коляда
Игорь Коляда
12 сентября 2017, 20:49
Теперь за точку отсчета возьмут единый показатель средней зарплаты, который используется для назначения пенсии в 2017 году — 3764,40 грн.

Такая средняя зарплата была в 2013 году http://index.minfin.com.ua/index/average/?2013, так что не6понятно о каком осовременивании пенсий идёт речь.
+
0
AleksandrBank
AleksandrBank
13 сентября 2017, 9:57
Да уж разница смешная, средняя по 2013 около 3000-3100 (не считал), разница в 650-700 как показателя за основу, это смешно с учетом роста цен на продукты, комуналку, лекарства, услуги и т.д. Понятно что курс взлетел 3х+ раза, вследствии этого все что на импорте, а у нас это львиная доля, точнее 80%+ взлетело также. Вслед за этим взлетело украинское на Х раз примерно 1,5-2,5 раза, то разница в средней ЗП для расчету с увеличением в 20%, выглядит смешно.

Я думал политического сезона не будет, боюсь что он настал, только намного пожеще и будет воспринят как никогда массами, начало положено Ледоколом под именем Саакашвили, сейчас по пенсионной реформе и по медицинской похватят волну Тимошенко и остальные, и если ранее народ вяло реагировал, то сейчас будет более активно. Судя по программе Свобода Слова на ICTV народ как никак взбешен властью, и срывался на БПП и Народный Фронт.
Шоу с задержанием весной и летом налоговиков и т.д. с миллионами долларов и слитками не даст эффекта, так как пока мы видим только показуху, а не реальную борьбу.
+
0
Игорь Коляда
Игорь Коляда
13 сентября 2017, 20:35
Дело в том, что термин осовременивание, используемый представителями правительства, здесь вообще — НЕуместен.
То есть это популизм и обман, которые выдают за «реформы».
+
0
AleksandrBank
AleksandrBank
14 сентября 2017, 14:26
Реформы для простых людей, беда в том что они во первых не понимают их, во-вторых не чувствую эффект, так как рпавильно сказано за это время что они «осовременяют» — цена на все «осовременяется» намного быстрее — рост комунала, продукты, лекартсва, проезд.
+
0
70380872
70380872
12 сентября 2017, 21:27
Судя по всему — никак не смогут :)
И «спецпенсии» для экс-депутатов, чиновников и прочих, коих у нас пруд пруди так и оставили, а надо было резать вообще в ноль.
В свете этих «реформ», платить ЕСВ вообще не вижу смысла. Лавочку с ФОПом будем сворачивать.
+
+14
irakez
irakez
12 сентября 2017, 22:06
Тем, кто уже получает спецпенсии, их отменять нельзя, из-за идиотской конституционной нормы. Если бы их и отменили, эти судьи и прокуроры в два счета отсудили бы у государства возврат своих пенсий плюс компенсацию издержек, плюс компенсацию еще какого-нибудь морального ущерба. И в итоге наголоплательщики только потеряли бы.
+
0
SergValin
SergValin
13 сентября 2017, 10:12
Законопроект отменяет специальные пенсии для ряда категорий. Среди них работники образования, здравоохранения, журналисты, бывшие чиновники, судьи, прокуроры и т. д.

Так речь идёт о пенсиях или «ежемесячном пожизненном денежном содержании»? Судья, например, в соответствии со ст. 142 закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» при выходе в отставку сам может выбрать, получать пенсию или «пожизненное содержание», которое хоть и составляет только «50 процентов судейского вознаграждения судьи, работающего на соответствующей должности», всё равно составляет весьма неплохую сумму (15 прожиточных минимумов, т.е. порядка $1000 на сегодняшний день), и платится не из ПФ, а из бюджета.
+
+22
Summer
Summer
13 сентября 2017, 13:21
Половинчатый какой-то геноцид получается. На самом деле надо проще. По-честному должны работать только два правила:
а) Господа могут жить,
б) Состарившихся или заболевших рабов — расстреливать.
+
0
Марія Нік
Марія Нік
13 сентября 2017, 13:55
В 2028 году в пенс стаж будет засчитываться период работы в 90-х годах?
+
0
IrynaP
IrynaP
14 сентября 2017, 11:52
Чиновники обещают, что страховой стаж до 01.01.2000 года, якобы засчитают автоматически
+
0
Paul Burda
Paul Burda
13 сентября 2017, 14:58
Ну вообще зашибись теперь.
+
0
Маргарита Горбунова
Маргарита Горбунова
13 сентября 2017, 15:18
Итого, на пенсию можно не рассчитывать, лучше деньги копить и потом во что-то вкладывать
+
+28
iAlexm
iAlexm
13 сентября 2017, 15:22
В любой стране на пенсию не стоит очень-то поланаться… Проблема даже не так в пенсионной реформе как в том, что она касается тех кто уже начал свой трудовйо стаж. Изменения должны применяться для новых «игроков», а не тех кому осталось пару лет до пенсии и она очередной раз откладывается.
+
+33
Summer
Summer
13 сентября 2017, 16:28
Для людей в предпенсионном возрасте этот «закон» — в чистом виде «кидалово», обман.
+
+15
iAlexm
iAlexm
14 сентября 2017, 17:20
Именно об этом я и говорю. В сове время, когда в Турции координально менялась пенсионная реформа правила перехода на новые условия были таковы:
Те кто НЕ начал свой трудовой стаж — на них распространяется новая формулировка закона. Те кто начал — вправе выбрать по какой выходить на пенсию…
Это адекватный подход. А то к моменту когда на пенсию надо выходить будет 30-40 летним их вообще могут отменить или увеличить стаж до 80 лет…
+
+15
Summer
Summer
15 сентября 2017, 15:51
Именно так. Поэтому самая разумная стратегия выживания для молодежи — валить отсюда поскорее и зарабатывать себе пенсии в цивилизованных странах.
Играть с нашим государством в любые игры глупо. Они всегда сделают так, что законопослушный человек проиграет. Ведь правила всегда меняются не в пользу простого гражданина.
Так здесь всегда было и будет. Во времена совка кидали людей денежными «реформами». Заставляли покупать «облигации», которые потом обесценились. А самый гениальный кидок — сгоревшие вклады миллионов людей на сберкнижках. Украина по сути от совка не отличается. Шулеры в ходе игры меняют «козыри», что мы и наблюдаем на примере проекта пенсионного «закона» (а на самом деле — беззакония).
+
0
irakez
irakez
6 октября 2017, 11:36
К сожалению, государство не разрешает человеку отказаться от пенсии, ничего не платить государству, а копить самостоятельно и в нормальных деньгах, а не этих фантиках :( Вернее, копить можно, но только сначала отдать чиновникам энную сумму, которую они могли бы раздерибанить. А остальное, так уж и быть, нам разрешают копить самостоятельно.
+
0
mary27
mary27
11 октября 2017, 21:01
Если принять такую норму, то через 20 лет буду толпы тех, кто решил «копить самостоятельно в нормальных деньгах», но «что-то пошло не так» и теперь они стоят с плакатами «хочу пенсию»)
+
+24
wassa14
wassa14
13 сентября 2017, 17:44
1990р-27 млн. робочих місць. 2000р-17 млн. 2007р-13.5 млн. 2013р-10 млн. липень 2017р-7.3 млн. робочих місць. 2028р-?. Відомо що людей старше 60р. в 2028р буде 28%. Тому пенсійна реформа-чергове розводілово. Тому що в 2028р на 12 млн пенсів буде 4 млн працівників-це не реально забезпечити ПФ.
+
+15
mary27
mary27
14 сентября 2017, 12:41
Считаем естественно ''официальные'' рабочие места?)
Позабавил 1990 год — СССР.
+
0
k1453
k1453
4 октября 2017, 11:25
Уважаемые читатели! если кто знает напишите советчкий стаж входит или нет.
+
+11
iAlexm
iAlexm
4 октября 2017, 17:34
Весь подтвержденный стаж входит. А если вы учились в ВУЗе до 2004 года, то и годы обучения там входят. Вы можете просмотреть личную информацию в кабинете сайта Пенсионного Фонда (нужна цифровая подпись) и там уточнить или задать вопрос. Отвечают.
+
0
Маргарита Горбунова
Маргарита Горбунова
6 октября 2017, 11:03
Мой отец учился в вузе, по новым правилам это в стаж не всчитывается
+
0
mary27
mary27
9 октября 2017, 23:35
А должно?)
Он же во время учебы ЕСВ не платил.
+
0
irakez
irakez
10 октября 2017, 18:27
Новым студентам будет зачисляться, хотя ЕСВ они тоже не будут платить. Вернее, за них будем платить мы, налогоплательщики.
+
0
Маргарита Горбунова
Маргарита Горбунова
11 октября 2017, 13:32
«А если вы учились в ВУЗе до 2004 года, то и годы обучения там входят.» коммент выше
+
0
Paul Burda
Paul Burda
12 октября 2017, 9:25
А я почему-то думал, что студентам не будет засчитываться в стаж их учеба только с года принятия нового закона. Закон обратной силы не имеет или я ошибаюсь?
+
0
Маргарита Горбунова
Маргарита Горбунова
12 октября 2017, 12:20
Хз, у них постоянно что-то меняется
+
0
Paul Burda
Paul Burda
13 октября 2017, 10:17
Мне-то пофиг, я во время учебы официально работал с 18, так что…
+
0
Марія Нік
Марія Нік
5 октября 2017, 17:08
Женщинам надо будет 30 или 35 лет трудового стажа, чтобы иметь право на пенсию?
+
+11
iAlexm
iAlexm
5 октября 2017, 21:35
Теперь правила едины, как я понял…
+
0
k1453
k1453
6 октября 2017, 13:35
Увы но уже все, уравняли в правах, в «реформе» вообще нет понятия женщина.мужчина, и всем влепили по 35.
+
+11
mary27
mary27
7 октября 2017, 22:37
Равноправие же)
Убрали «дискриминацию по половому признаку».
+
+11
Sergiy Kolomyiets
Sergiy Kolomyiets
9 октября 2017, 7:02
Просто забудьте о пенсии… Посмотрите на демографические данные по стране в 60-70-е годы и на ближайшие 10-20 лет. Тогда- преобладали среднего возраста, сейчас и и будущем — старики. С кого брать на пенсию?
+
+14
k1453
k1453
9 октября 2017, 12:56
Выход один внедрять накопительную систему, демографические данные 80-90х еще хуже, нынешним прийдется платить из бюджета, никуда власть не денется, другое дело размеры этих выплат, а всем кто моложе 35 будут вынужденны накапливать, по другому никак.
+
+11
mary27
mary27
9 октября 2017, 23:37
В 60-70е годы стариков выморили гражданской войной, коллективизацией, голодомором, второй мировой и послевоенным голодом.
Потому Хрущеву было легко вводить солидарную пенс.систему.
+
0
irakez
irakez
13 октября 2017, 10:57
Было бы хорошо иметь право официально забыть о пенсии и не платить ЕСВ
+
+11
Paul Burda
Paul Burda
9 октября 2017, 14:30
Насколько помню, препод рассказывала на ленте, что нужно накапливать с зарплаты на счета банка, а потом, когда человек выходит на пенсию, с этих счетов будет ему списываться.
Но это еще хуже, особенно, когда банк лопнет. Это еще опаснее.
+
+11
mary27
mary27
9 октября 2017, 23:38
А при чем тут банк?
В законе указанны «пенсионные депозитные счета в банках», но нет правил их открытия и их не открывают.
Работают НПФы и «лайфовые» страховые компании.
Более-менее успешно кстати.
Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться