Пенсия, если придет, долг перегасится.

Вот убейте, не понимаю. Зачем блокировать расходную часть в данном случае? Сейчас там снимать нечего, а придёт пенсия, задолженность автоматом погасится и карта разблокируется. Наверное в качестве страшилки.
Другое дело, в случае несвоевременного прохождения идентификации.

Если на пенсионной карте минусовой баланс, можно ли на неё с другой карты перевести деньги или чтобы кто-то другой перевёл деньги на счёт