Кто присмотрит за фондовым рынком после Хромаева

Сколько еще будет работать Хромаев

Глава и члены НКЦБФР назначаются сроком на 6 лет. Тимур Хромаев был назначен на должность указом Петра Порошенко 30 января 2015 года. Соответственно срок пребывания его в должности завершился в последний день месяца.

Вместе с Хромаевым Порошенко назначил еще 3 членов Комиссии: Игоря Назарчука, Александра Панченко и Дмитрия Тарабакина. Единственный член НКЦБФР, который занял пост позже — Максим Либанов (он получил должность в 2018 г.). Еще одно место в составе комиссии остается вакантным.

Таким образом кроме нового главы НКЦБФР президент Владимир Зеленский должен назначить еще 4 членов комиссии. Но со своим решением глава государства может не спешить: на текущую работу органа отсутствие кадровых изменений не влияет. Как объяснили «Минфину» в пресс-службе НКЦБФР, пока не назначены новый глава и члены Комиссии, свои полномочия продолжают выполнять предыдущие. Никаких ограничений относительно того, сколько это может продолжаться, или ограничений функциональных обязанностей в настоящее время законодательство не предусматривает.

Главные претенденты на главу Комиссии

С инициативой назначить Руслана Магомедова на пост главы Комиссии публично выступила Профессиональная ассоциация участников рынков капиталов и деривативов (ПАРД). Собственно, в обращении к Офису Президента Ассоциация предложила перечень из 5 кандидатов на должности руководителя органа и для назначения членами НКЦБФР.

Кроме Магомедова в этот список вошли бывший глава Агентства по развитию инфраструктуры фондового рынка Юрий Бойко, глава правления «Украинской биржи» Артемий Ершов, президент Ассоциации ПАРД Алексей Кий и нынешний член Комиссии Дмитрий Тарабакин.

Кого именно из этого списка Ассоциация хотела бы видеть главой Комиссии не указывалось. Лишь отмечалось, что у всех кандидатов «многолетний опыт работы и безупречная деловая репутация».

О том, что Магомедов — один из фаворитов в борьбе за пост главы Комиссии, говорили несколько неофициальных источников. Среди факторов, которые играли в его пользу, была, в частности, близость к власти: в апреле прошлого года он назначен внештатным советником главы Офиса президента Андрея Ермака.

С поддержкой его кандидатуры выступила также Ассоциация «Биржевые и электронные площадки». В обращении объединения указывается, что назначение Магомедова — правильный шаг, который будет способствовать развитию биржевого рынка.

Подтверждением информации об ожидаемом назначении Магомедова стало представление им имущественной декларации кандидата на пост главы НКЦБФР.

Что известно о Магомедове

У Руслана Магомедова значительный опыт работы на фондовом рынке. С 2006 года он руководил департаментом интернет-трейдинга в компании «Проспект инвестментс». За 4 года перешел на аналогичную должность в компании Astrum Capital, а вскоре после этого возглавил ее. Но по состоянию на 2016 год эта компания прекратила деятельность на рынке ценных бумаг, потеряла часть лицензий и была продана.

В 2016 году Магомедов претендовал на должность главы Национального депозитария, но проиграл конкурс. Тогда главой Нацдепозитария был назначен литовец Миндаугас Бакас.

Дальше в течение трех лет Магомедов работал старшим проектным менеджером в проекте Развитие и консолидация инфраструктуры рынка капиталов Европейского банка реконструкции и развития. А в апреле прошлого года был назначен внештатным советником главы Офиса президента Андрея Ермака.

Судя по его декларации, единственным существенным источником доходов Магомедова в прошлом году была предпринимательская деятельность, которая принесла ему 80,8 тыс. грн. Хотя, какой именно деятельностью он занимался, не указывается. Также он заработал 5 тыс. грн на отчуждении ценных бумаг и 1,3 тыс. получил в виде кешбека.

Несмотря на незначительные доходы, у него есть существенные сбережения, которые он держит в кеше: 1,7 млн грн, $212,7 тыс. и 87,3 тыс. евро. На банковском счете, который указан в декларации, лежит 243 грн.

В собственности Руслана Магомедова квартира в Киеве площадью 41 м.кв., еще одна квартира в столице в общей собственности площадью 126,5 м.кв. Кроме этого, ему принадлежат 3 земельных участка в Бориспольском районе Киевской области площадью по 580 м.кв. Автомобиль в собственности — Volkswagen Touareg 2012 выпуска.

Есть у него и ценные бумаги, правда их стоимость незначительна: 6 акций Украинской Биржи стоимостью по 1 тыс. грн.

Каких изменений ждет рынок

Одним из основных достижений бывшего главы НКЦБФР Тимура Хромаева часто называют очистку фондового рынка от «мусорных» ценных бумаг, используемых для уклонения от уплаты налогов или отмывания денег.

Читайте также: Начинаем инвестировать: как выбрать брокера, чтобы купить акции за рубежом

Но Хромаева упрекают, что такая зачистка превратилась в окончательное добивание фондового рынка. Как объясняет экономист Анатолий Амелин, объем торгов на организованном рынке сократился с 629 млрд грн до 282 млрд, а 97% от общего объема приходится на торговлю ОВГЗ (в 2015 г. — 87%). Количество же рыночных инструментов, отмечает Амелин, сократилась со 173 до 9.

По словам самого Хромаева, пока Украина занимает 120 место среди 125 стран по развитию финансового рынка.

Среди причин, которые привели к стагнации фондового рынка, Амелин называет отсутствие эффективного взаимодействия Комиссии с правительством и парламентом, рост административного давления и отсутствие диалога с рынком.

О необходимости восстановления фондового рынка говорят и власти. Осенью прошлого года премьер Денис Шмыгаль объявил о начале консультаций по созданию фондового рынка. «Убежден, с привлечением международных экспертов мы разовьем эту тему и за год выйдем на создание фондового рынка», — подчеркнул он.

Как объяснил «Минфину» аналитик ТелеТрейд Сергей Родлер, первым шагом на пути превращения фондового рынка может стать заключение договоренностей с зарубежными партнерами о помощи в его развитии.

«В первую очередь, речь идет об американской торговой палате. Не стоит исключать возможную интеграцию рынка в большой американский конгломерат NASDAQ OMX Group, владеющий кроме Nasdaq еще восемью европейскими биржами. Рыночная инфраструктура страны находится в зачаточном состоянии, так что работы еще очень много», — отмечает он.

Читайте также: Акции Tesla и Facebook будут продавать в Украине: стоит ли их покупать здесь

О ряде действий, которые должны помочь в развитии рынка, рассказала Ассоциация ПАРД. Среди них:

• введение налогового стимулирования инвестиций в долгосрочные финансовые инструменты;
• отмена сертификации специалистов фондового рынка;
• отмены обязательного рейтингования для эмитентов и выпущенных ими ценных бумаг;
• обеспечение условий для инвестиций в инфраструктурные проекты реального сектора экономики;
• упрощения допуска иностранных ценных бумаг к обращению в Украине.

На упрощение в регулировании обращения ценных бумаг надеется и директор по развитию бизнеса Украинской биржи Алексей Сухоруков. По его мнению, следовало бы позволить обращение акций, которые прошли листинг на ключевых мировых фондовых биржах, без получения отдельного разрешения Комиссии. Сейчас же, как рассказывал «Минфину» директор Универа Александр Куликов, эта процедура довольно длительная: чтобы запустить в Украине торговлю акциями нескольких крупных компаний Универу понадобилось около месяца.

В одном из предыдущих интервью Магомедов тоже говорил о значении иностранных акций для развития украинской биржи. По его словам это должно решить нехватку качественных бумаг для торговли.

Среди других предложений Сухорукова по совершенствованию фондового рынка:

• отмена требования раскрытия биржей информации о клиенте для принятия от него через интернет-трейдинг заявок на операции с ценными бумагами, которые не прошли публичного размещения;
• внедрение индивидуальных накопительных счетов и индивидуальных пенсионных счетов с режимом налогообложения, которые будут мотивировать к долгосрочным инвестициям;
• разрешение на участие профессиональных участников лицензии ЕС в биржевых торгах.

Кроме этого, по мнению Сухорукова, стоило бы снять все ограничения на размер инвестиций в иностранные ценные бумаги для украинских юридических и физических лиц. Сейчас же верхний предел таких инвестиций для граждан повышен до 200 тыс. евро в год.

Директор ассоциации «Биржевые и электронные площадки» Олег Падалка надеется на появление новых инструментов, в том числе и деривативов на товарные активы.

Правда, запуск полноценного фондового рынка был и среди первоочередных задач Тимура Хромаева, когда он получил кресло главы НКЦБФР. Участники рынка считают, что государство вообще не должно ставить перед собой задачу создать рынок. Для его деятельности необходима как можно более широкая свобода участников. Государство же должно защищать рынок от мошенников и защищать право собственности.

Читайте также: Стоит ли покупать акции украинских компаний

Поэтому для нового главы НКЦБФР основной задачей станет поиск баланса в регулировании рынка и создание условий для его свободного плавания.

Автор:

Журналист Алексей Писарев

Пишет на темы: Инвестиции, фондовый рынок, forex, макроэкономика