Минфин - Курсы валют Украины

Установить

Безусловный базовый доход: стоит ли вводить его в Украине

Концепция безусловного базового дохода уже не один год обсуждается мировыми политиками и экономистами. Сейчас о ней заговорили в Офисе президента. О «плюсах» и «минусах» этой идеи и возможности ее воплощения у нас рассказала в колонке для Экономической правды руководитель образовательного проекта в бизнес-школе «МИБ» Юлия Юркив. «Минфин» публикует ключевые тезисы.

Что такое «безусловный базовый доход»

В классическом понимании, безусловный базовый доход — это гарантированный месячный доход, который выплачивает государство каждому гражданину без каких-либо условий в течение определенного периода времени.

Для получения выплат минимизируются все бюрократические препятствия и не учитывается возраст, уровень доходов, здоровье, семейное положение или какие-либо другие условия.

В этом заключается и существенное отличие такой выплаты от других видов социального обеспечения. Безусловный базовый доход может реализовываться как на уровне государства, так и в отдельном регионе.

Также существуют разные формы — это могут быть продуктовые либо целевые карты, минимальный набор продуктов и услуг, безусловные базовые сервисы (образование, медицина), денежная форма и т. д.

Аргументы «за»

  1. Запрос общества на социальную справедливость из-за значительного усиления социально-экономического неравенства. Улучшение уровня жизни малоимущих людей.

  2. Человек будет чувствовать себя более свободным, защищенным и счастливым, снижается уровень стресса, поскольку исчезает необходимость «выживать». Появляются возможности для самореализации, культурного и физического развития, больше времени на семью и хобби, можно выбирать ту сферу работы, которая больше всего нравится;

  3. Повышение покупательной способности граждан будет стимулировать увеличение инвестиций и экономический рост из-за роста внутреннего потребительского спроса в стране.

  4. Высвобождение средств государственного бюджета, которые предназначены для выплат и администрирования различных социальных программ, необходимость в которых отпадает.

  5. Вероятное снижение преступности, уменьшение расходов на здравоохранение.

Аргументы «против»

  1. Безусловный доход — это «финансовая роскошь», недоступная даже развитым странам. Финансирование такого рода выплат требует значительных расходов из государственного бюджета. Речь идет о десятках, а то и сотнях миллиардов долларов ежегодно.

  2. Рост уровня инфляции и девальвация. Под избыточный потребительский спрос, возникающий на фоне роста доходов населения, должно быть соответствующее предложение, то есть необходимое количество товаров и услуг для удовлетворения этого спроса. Увеличение денежной массы в обращении, не подкрепленной ВВП, ведет к обесцениванию денег и росту общего уровня цен.

  3. Снижение трудовой мотивации и производительности труда, спад экономической активности.

  4. Риск обесценивания труда как такового, распространение социалистических идей и развитие культуры, где люди будут ждать выплаты от государства, не прилагая при этом самостоятельных усилий для улучшения качества собственной жизни.

  5. Риск того, что введение базового дохода может использоваться работодателями как причина снижения заработных плат.

  6. Структурные проблемы на рынке труда из-за уменьшения количества людей, готовых работать на низкоквалифицированных и низкооплачиваемых работах.

  7. Потенциальное увеличение потока мигрантов, способных претендовать на получение такого дохода.

  8. И, наконец, вероятны политические риски. Рано или поздно безусловный базовый доход будет отменен по объективным на то причинам.

Нужен ли безусловный базовый доход Украине

Почему упомянули об этой идее именно сейчас? На самом деле, это не случайность, а, скорее, необходимость поиска действенного инструмента для решения экономических проблем после войны. То, что в мире считается экспериментом, в Украине — вынужденный шаг.

Не секрет, что до войны социально-экономическая ситуация в Украине была не из лучших. Война усугубила уже существующие проблемы и вызвала новые.

Перед новой социально-трудовой реальностью и общественно важными угрозами идея безусловного базового дохода приобретает особое значение. Этот инструмент позволит украинцам хотя бы на время иметь определенную «подушку безопасности» и удовлетворить потребительские потребности.

Возникает только вопрос: какую модель ББД выбрать для Украины?

Вариант 1. Рассматривать ББД как отдельный социальный институт. Вводить его для всех граждан без каких-либо условий на постоянной основе.

Это может быть как альтернативная форма социального обеспечения или же дополнительная к уже существующей системе. Чтобы выплатить каждому, например, минимальную зарплату, нужно более 3-х бюджетов Украины в год. Понятно, что это финансово непосильно, нецелесообразно и является утопией.

Вариант 2. Имплементировать в упрощенном варианте отдельные принципы безусловного базового дохода, что для Украины будет наиболее приемлемым и оптимальным вариантом после войны.

То есть на определенный период (например, до 2 лет) ввести базовый доход для граждан, наиболее пострадавших в результате войны и находящихся в затруднительном положении, кто потерял работу без возможности возвращения на свое рабочее место, кто потерял жилье и т. д.

Читайте также: Куда обращаться владельцам уничтоженного имущества и как правильно оформить доказательства

Такие выплаты должны быть адресными. По сути, можно разработать данную концепцию на основе инициативы «єПідтримка». Как минимум технически, система уже отлажена.

О какой сумме идет речь? Размер базового дохода будет предметом обсуждения. Однако, уже сегодня очевидно — если и вводить такую выплату, то сумма должна покрывать все базовые потребительские потребности, необходимые на месяц.

А это не меньше размера фактического прожиточного минимума для трудоспособного лица или же размера минимальной заработной платы.

Кто заплатит за это? Собственными средствами у Украины не будет возможности реализовать такую программу. Это непосильное бремя для нашего бюджета.

Вероятно, такие выплаты будут финансироваться за счет помощи от стран-партнеров, средств международных институций, замороженных и конфискованных активов страны-агрессора и выплат компенсаций после нашей победы.

Безусловный базовый доход — не панацея от возможной бедности, которая может возникнуть после войны. Понятно, что существуют определенные оговорки и риски по поводу введения такого дохода в Украине.

Читайте также: Благодаря чему наполняется бюджет и остается в плюсе торговый баланс Украины

Но поддержать людей, которые не по собственной воле потеряли средства к существованию и возможность заработка, — будет очень целесообразным и правильным решением в этой ситуации.

Комментарии - 11

+
+34
GrugoriyHoland
GrugoriyHoland
6 мая 2022, 10:05
#
А вто интересно было бы узнать мнение амопровозглашенных аналитиков и экспертов об проведенном в Испании эксперементе с «базовым доходом», который стали выплачивать с середины мая 2020 года в рамах «Закона о Ковиде» в сумме 469 евро на гражданина или 1015 евро на домохозяйство и охватило почти 850 тысяч семей или около 2.3 милиона граждан. Какой у них результат, как у них там …все обвалилось… и как у них там …стало еще хуже… И кажется Испания в своих начинаниях не одна. Так как там у них. может кто-то расскажет?
А вот и новость с того времени. Очень яркие комментарии!
https://minfin.com.ua/2020/04/07/43146282/
+
+140
MichaelBlack
MichaelBlack
6 мая 2022, 10:07
#
Они 6500 третий месяц выплатить не могут чтоб люди выжили хоть как-то, а безусловный доход в Украине вообще бывает только у депутатов ВР.
+
+27
penetrator1963
penetrator1963
6 мая 2022, 10:47
#
Если платить ББД всем совершеннолетним (18+), то нужно не менее 150 ярдов грн в месяц. это $5 ярдов. никогда в жизни в Украине не будет ББД.
+
+30
bonv
bonv
6 мая 2022, 11:52
#
Аргументів ПРОТИ більше.
+
+15
BEZE
BEZE
6 мая 2022, 14:34
#
Халява і можливість нагріти руки переможуть
+
+16
bonv
bonv
6 мая 2022, 11:54
#
Підтримати людей чужими руками свята справа. З пустого в порожнє.
+
+14
AlSaher
AlSaher
6 мая 2022, 22:37
#
>> Рано или поздно безусловный базовый доход будет отменен по объективным на то причинам.

или не будет. Такая себе аргументация.
+
+21
mlp711141
mlp711141
7 мая 2022, 15:32
#
Я считаю, что нужно как в Германии:
1. исследовать все проблемы заявителя на помощь.
2. Если доход отсутствует или меньше прожиточного минимума — доплачивать до или чуть выше прожиточного минимума
3. контролировать расходы путём обязанности подать декларацию о расходах и доходах, не компенсировать траты на вредные привычки.
4. открывать бонусные счета в банках на продукты, коммунальные платежи, лекарства и транспорт, и перечислять на них целевую помощь.
5. Содействовать трудоустройству (если трудоспособный) с хорошей зарплатой, и удерживать из которой нужные налоги, причём так, чтобы после вычета налогов зарплата нетто оставалась достойной.
+
+14
Gonza
Gonza
7 мая 2022, 19:14
#
Для початку можна ввести ББД для пенсіонерів (окрім «мусорських»)…
+
+30
I. B.
I. B.
7 мая 2022, 22:55
#
Они всё пытаются пропихнуть коммунизм. Экономически продуктивные просто свалят. Экспортеров уже обложили по полной программе — «налог НБУ» 14% (разница между реальным курсом и фикс курсом продажи доллара). IT ФОП в Украине с ЗП в 6000 долларов получает сейчас на руки ровно 5000 — это на ежемесячной отчетности в 2% оборота.
+
+14
Merzavez
Merzavez
8 мая 2022, 16:45
#
В Украине всегда дефицит бюджета и куча долгов. Кто будет платить ббд? Если государство, то за чей счёт? Кому-то повысят налоги, или урежут где-то расходы, или напечатают? Как это возможно на сегодняшний день и почему раньше было так нельзя?
Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться