Куда обращаться владельцам уничтоженного имущества и как правильно оформить доказательства

Куда заявить о повреждении или разрушении?

Если вы являетесь собственником поврежденного или уничтоженного имущества, нужно подать информационное сообщение:

• самостоятельно — через Единый государственный веб-портал электронных услуг с использованием мобильного приложения Портала «Дія»;

• заявление о преступлении в полицию (самостоятельно), чтобы получить выписку из Единого реестра досудебных расследований;

• через администратора центра предоставления административных услуг (ЦНАП) или нотариуса — это возможно с 11 апреля 2022 года;

• самостоятельно через приложение «Киев Цифровой». С 9 апреля 2022 года в приложении кто угодно может предоставить свидетельства о поврежденных и разрушенных из-за войны домах или других объектах по всей Украине (не только Киев), а также сообщить о личных материальных потерях из-за агрессии PФ;

• самостоятельно через официальные государственные каналы по сбору данных о военных преступлениях PФ: сайт «россия заплатит», сайт «Российско-украинская война: доказательства», портал Warcrimes, созданный офисом Генпрокурора.

Подавать информационное сообщение могут владельцы поврежденного или уничтоженного недвижимого имущества в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией Российской Федерации, с момента введения военного положения Указом Президента Украины от 24 февраля 2022 г. № 64 «О введении военного положения в Украине».​​

Как подтвердить разрушение имущества?

С целью фиксации факта разрушения имущества для того, чтобы потом можно было получить компенсацию, возмещение ущерба и убытков необходимо:

1. Хранить документы о праве собственности на имущество (соглашения о купле-продаже недвижимости, договор дарения, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, свидетельство о праве на наследство и т. п.), квитанции на движимое имущество (технику, вещи и другое, что находилось в доме), техпаспорт на имущество;

2. По возможности сделать выписку о нахождении имущества в собственности из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество;

3. В случае пожара или аварийного состояния — вызвать работников Государственной службы по чрезвычайным ситуациям для устранения последствий и составления соответствующего акта разрушений/повреждений с обязательным указанием их причин (обстрел, ракетный удар), получить его копию;

4. Обратиться в военную райгосадминистрацию с заявлением о составлении акта обследования жилья.

Если по каким-то причинам возможности оформить такой документ нет — необходимо обратиться к соседям и вместе с ними составить акт, внеся в него их объяснения и показания.

Доказательствами повреждения или уничтожения вашей недвижимости и имущества, находившегося в доме/квартире/гараже/сарае, а также характер повреждения или уничтожения имущества могут быть:

• фотографии (видео) недвижимости до и после обжалуемых событий;

• фотографии (видео) интерьера недвижимости (имущества, находившегося в ней) до и после событий;

• подробная фото- и/или видеофиксация отдельных предметов интерьера или того, что от них осталось;

• информация из СМИ, если они делали публикации о конкретном инциденте по этому адресу (например, репортаж о том, как ракета попала в жилой дом и разрушила его);

• квитанции, подтверждающие стоимость движимого имущества (бытовой техники, мебели), которое находилось внутри уничтоженного жилья;

• подробные показания соседей, родственников, друзей, где описаны обстоятельства повреждения жилья, характер повреждений, имущество, которое находилось в недвижимости, объяснения свидетелей обстрела, в частности путем составления адвокатом акта опроса лица с его согласия.

Как оформить доказательства повреждения/разрушения имущества?

Доказательства повреждения/разрушения могут быть представлены в свободной форме. Но при этом желательно, чтобы в них содержались следующие сведения:

1. ФИО и паспортные данные лица, зафиксировавшего произошедшее, в том числе данные снимавшего фото и видео;

2. Город, точный адрес, дата и время повреждения/разрушения объекта (можно с точкой геологации), кому принадлежит право собственности на имущество;

3. Описание, как и от чего произошло повреждение/разрушение имущества, от какого вида оружия или типа боеприпаса (если есть возможность сделать фото или снять на видео остатки боеприпасов с элементами маркировки и серийных номеров);

4. Описание разрушений с указанием ключевых повреждений, в частности краткое описание характера каждого повреждения;

5. Чертеж или схема места происшествия с указанием мест поражения и траектории движения боеприпаса, повлекшего поражение;

6. Фото (при возможности сделать такую фотографию) уничтоженной/обезвреженной единицы военной техники агрессора, нанесшей повреждение;

7. Фотография того, как выглядел разрушенный объект до повреждения/разрушения, и фотографии каждого из мест в поврежденном объекте до их разрушения/ повреждения;

8. Экспертный вывод, подтверждающий обстоятельства разрушения жилья;

9. Данные свидетелей (ФИО, контакты, реквизиты паспортов или других документов, позволяющие идентифицировать личность), которые в будущем смогут дать показания.

Для документирования преступлений Международная ассоциация юристов (IBA) разработала приложение EyeWitness to Atrocities.

Читайте также: Доноры готовы дать Украине $4 млрд, но денег пока недостаточно

Он помогает фиксировать фото- и видеодоказательства, которые затем можно передать органам власти Украины и Международному уголовному суду. Программа полезна тем, что:

• у нее есть режим маскировки и скрытая галерея (где можно хранить отснятые материалы с использованием пароля);

• есть возможность экстренного удаления (незагрузившиеся материалы будут утеряны);

• есть проверка и защита данных;

• eyeWitness может проверить подлинность отснятых материалов для СМИ и других организаций.

Когда можно получить возмещение?

Постановлением Кабинета Министров Украины № 326 от 20 марта 2022 г. утвержден Порядок определения ущерба и убытков, причиненных Украине в результате вооруженной агрессии Российской Федерации.

Министерства, другие центральные и местные органы власти должны разработать и утвердить в шестимесячный срок методики определения убытков.

Поскольку боевые действия до сих пор ведутся, ни правительство, ни парламент пока не утвердили порядок и размер компенсации за то имущество, которое повреждено или уничтожено после, поэтому и обращение в суд с иском о возмещении ущерба, причиненного войной, не будет иметь реального результата.

Важно понимать, что сейчас отсутствует и какая-либо альтернативная административная процедура по этому вопросу.

Правительство заявило о создании в будущем специального Фонда разрушенного имущества и инфраструктуры, а также создало возможность регистрации в приложении «Дія» информации о поврежденном и разрушенном имуществе граждан Украины.

Итак, сейчас насущным является сбор и подготовка документов и доказательств для реализации введенных в будущем процедур и получения возмещения.

Читайте также: США готовятся к конфискации российских активов: что заберут и кому отдадут

Если вы сомневаетесь в достаточности собранных доказательств или физически отсутствуете в месте нахождения имущества, то есть смысл обратиться за помощью. Сейчас волонтерят и адвокаты.