Борці з корупцією

Рецепт.
Для боротьби з корупцією потрібні чесні люди, які не братимуть хабарі, викриватимуть і садитимуть корупціонерів. А ще краще розстрілювати корупціонерів.

Реальність.
* Абсолютно чесних людей дуже мало.
* Відносно чесні люди мають свою ціну, за яку вони готові стати нечесними.
* Бабло перемагає зло. У нашій системі перевага у баблі на стороні корупціонерів та їхніх клієнтів. Використовуючи цей ресурс вони можуть залякувати абсолютно чесних людей. Можуть вбивати чесних людей. Враховуючи невелику кількість чесних людей та велику кількість бабла у супротивників, результат боротьби між ними досить очевидний.
* Корупційна система є досить ефективною. Мова не йде про абсолютну ефективність. Ефективність — поняття відносне. Система чесних людей програє, оскільки вона є менш ефективною, бо її конкурент — корупційна система — генерує більше бабла і має більше ресурсів.
* Корупцію неможливо перемогти. Можна лише зменшити її рівень.
* Корупція не виникає на рівному місці. Рівень корупції знаходиться у зворотній залежності від ефективності державних механізмів. В цьому сенсі корупція часто є позитивом. Наприклад: ви хочете відкрити бізнес, але для цього потрібно оформити 100500 довідок, альтернативний варіант — платити корупційну ренту. Завдяки можливості платити корупційну ренту бізнес може працювати. Якщо ж закрити цю корупційну можливість (наприклад, у тоталітарній державі) то відкритих бізнесів буде менше, тобто менше конкуренції, менше бабла, бідніша держава.

Висновок щодо рецепту — КГ/АМ.

Правильний метод — зміна системи шляхом підвищення її ефективності.

Гарний приклад — швидкісне оформлення паспортів у ЦНАП: якщо раніше плата за прискорене оформлення паспорту йшла рішалам, то тепер це робиться офіційно. Який висновок з цього прикладу? Була система, яка дозволяла отримати паспорт повільно без корупції, або швидко з корупцією. Тобто існуюча система не задовольняла попит на послугу шивдкого оформлення паспорту. Нова система ефективно задовольняє попит на дану послугу. Зміна системи (вона стала ефективнішою) зробила її більш ефективною ніж корпційну систему. І більш ефективна система перемогла. Ефективніша система перемагає завжди. Задача реальної боротьби з корупцією — добитись того, щоб некорупційна система стала ефективнішою за корупційну. Якщо некорупційна система є неефективною, то обвішування її органами контролю і жорсткими покараннями нічого не дасть. Органи контролю вимагатимуть органів контролю за органами котролю і т.д.

Мотивація.
Антикорупціонери (навіть чесні) зацікавлені у збереженні корупційної системи. А якщо й не зацікавлені, то органічно у неї вписуються. Чому? Тому що антикорупціонер — це робота, яка дає дохід. Уявімо чесного журналіста, який вміє розкопувати схеми. Він просто є частиною екосистеми — його дохід формується завдяки роботі над розкриттям схем. Його можуть використовувати у конкурентній боротьбі, наприклад: олігарх1 зливає журналісту інформацію щодо схеми олігарха2, журналіст чесно розлідує, схему прикривають, можливо когось навіть садять, але в результаті схеми нікуди не зникають, хоча всі при роботі — журналіст, прокуратура, суди.
Якщо одного дня схеми зникнуть — антикорупціонери залишаться без роботи, а робота ця може оплачуватись досить непогано.
Це вже не кажучи про антикорупціонерів, які торгують своєю роботою, або просто сидять на грантах чи на інших потоках, спрямованих на «боротьбу з корупцією».

Висновок.
Корупція не є проблемою, боротьба з корупцією не є основною внутрішньою задачею України. Основна внутрішня задача — підвищення ефективності системи. І, до речі, основна внутрішня задача не є основною загальною задачею.