Бронирование для всех предпринимателей: экономист предложил новую модель

► Читайте телеграмм-канал «Минфина»: главные финансовые новости

Бизнес сам будет определять, кого бронировать

Андрей Длигач во время программы «Мысли вслух» на YouTube-канале «Шелтер» предложил изменить подход к бронированию, чтобы право на него не зависело исключительно от статуса критически важного предприятия. По его концепции, такое право имел каждый работодатель. Компания могла бы самостоятельно определять 15−20% работников, считающих необходимыми для своей работы. Главное условие — официальная зарплата на установленном уровне.

«Каждый предприниматель, каждый, не только имеющий критический статус, может обозначить 15−20% тех, кто мог бы подлежать мобилизации при условии установления высокого уровня зарплаты», — пояснил Длигач.

По его словам, во время предварительной проработки этой модели речь шла о зарплате около 45 тыс. грн. Теперь ориентир, по его мнению, должен составить около 55 тыс. грн.

Экономист отмечает, что речь идет не только о руководителях или узкопрофильных специалистах. Критически важными для работы предприятия могут быть и трактористы в регионах, менеджеры, арендаторы и другие работники, без которых бизнес не сможет работать.

«Ты его забронировал, ты обозначил в Действии, что это твой критический персонал, и он работает у тебя, не боясь мобилизации», — описал Длигач предложенный механизм.

Как бронирование может помочь вывести зарплату из тени

Длигач рассматривает эту модель не только как способ решить кадровую проблему бизнеса. По его мнению, он может стать стимулом для легализации зарплат.

Если работодатель сможет сохранить ключевых работников при официальной оплате их труда на определенном уровне, у него появится дополнительная причина отказа от выплат в конвертах. Для государства это означает большие поступления налогов с зарплат.

По расчетам Длигача, предложенная модель могла бы обеспечить до 250 млрд грн дополнительных поступлений в бюджет благодаря детенизации оплаты труда. В ходе дискуссии экономист не привел детальную методику расчета этой суммы.

Он также предлагает направить дополнительный финансовый ресурс на рекрутинг в Сила обороны. По его мнению, экономика не должна конкурировать с армией за человеческий капитал, а обеспечивать финансирование обороны.

Почему бизнесу нужны стабильные правила бронирования

Еще одна проблема, которую подчеркнул Длигач, — непредсказуемость государственной политики. Предприятия проходят процедуры подтверждения критического статуса, планируют работу с учетом полученного бронирования, но из-за очередных изменений правил снова оказываются в неопределенности.

«Бизнесу нужны не просто правила, а предсказуемость этих правил, формирование их вперед. Бизнес должен знать, какие правила будут через год, из-за цикла критичности, а не сейчас, фактически понимая, что в любой момент все может взлететь», — отметил экономист.

По его словам, постоянные изменения усложняют планирование инвестиций и кадровой политики. Компании не могут быть уверены, что сохранят работников, которых уже определили критически важными для своей деятельности.

Предложение Длигача остается экспертной идеей, а не утвержденным правительством изменением правил бронирования. Ее реализация потребовала бы отдельных решений относительно круга работодателей, критериев отбора работников и контроля за выполнением требований.

Есть и вопросы доступности такой модели для малого бизнеса. Зарплата около 55 тыс. грн. может стать серьезной финансовой нагрузкой для предприятий, особенно в регионах. Поэтому привязка бронирования к официальной оплате труда потребует отдельного обсуждения условий, при которых эта система не станет преимуществом только для финансово сильных компаний.

Правительство снова изменило правила бронирования

Правила бронирования работников в Украине продолжают пересматривать. В последней редакции правительство сохранило для предприятий оборонной промышленности и энергетики квоту на уровне 95% вместо предложенных ранее 85%. Для предприятий теплоснабжения и водоканалов оставили возможность бронировать до 75% персонала вместо 60%.

Изменились условия расчета базовой квоты для других предприятий. Работников, уже имеющих отсрочку от мобилизации, снова будут учитывать в общем количестве военнообязанных при определении 50-процентного лимита бронирования. К примеру, предприятие со 100 работниками сможет бронировать до 50 человек, а не до 35, как предусматривал предыдущий вариант правил.

Также правительство определило сроки рассмотрения обращений Координационным центром: до одного месяца для обычных вопросов и до семи дней для неотложных.

Об этих изменениях 26 октября рассказал первый заместитель председателя парламентского Комитета по финансам, налоговой и таможенной политике Ярослав Железняк на своем YouTube-канале.

По его словам, до 1 декабря правила бронирования могут пересмотреть снова. Это означает, что нынешняя система остается предметом дальнейших перемен правительства.

Автор:

редактор новостей Игорь Тележников

Пишет на темы: Экономика, финансы, криптовалюты, технологии, инвестиции