22 апреля 2021, 8:30 Читати українською

Как теперь взыскивают долги за коммуналку и штрафы за нарушение ПДД

16 февраля вступило в силу постановление НБУ, открывшее исполнителям доступ к счетам должников. А чуть позже начали действовать новые правила раскрытия банковской тайны. Как должникам подготовиться к новым реалиям, в колонке для «Минфина» рассказал юрист Адвокатской компании «Прайм» Владимир Сытник.

Как было раньше

До принятия упомянутых нормативных актов некоторые банки по требованию исполнителя отказывались раскрывать данные о номерах банковских счетов и остатке средств на них. Свой отказ они обосновали банковской тайной. Поэтому предоставляли лишь общую информацию о наличии счетов, сообщали о недостаточности средств на них и т. п.

Процедура автоматизированного ареста средств должников на банковских счетах распространялась исключительно на должников, которые не платят алименты.

Во всех остальных случаях исполнители направляли требование о предоставлении информации о счетах должника и постановление об аресте средств по почте, что требовало значительных временных и финансовых затрат. Ведь должник может открыть счет в любом из 73 действующих украинских банков.

Что изменилось

Сейчас банки обязаны предоставлять государственным и частным исполнителям информацию о наличии и/или состоянии счетов должника. Она обязательно должна содержать номера счетов, открытых должником в банке, а также суммы средств на них. Указанная информация не представляет банковскую тайну для государственных и частных исполнителей.

Читайте также: Налоговая амнистия: кого фискалы ждут с декларациями

Кроме того, отныне государственные и частные исполнители могут в автоматизированном режиме направлять банкам постановления об аресте средств любых должников, независимо от вида задолженности.

При этом арест также будет проводиться через автоматизированную систему исполнительного производства, а бумажные запросы в банки уже направлять не нужно.

Алгоритм ареста средств должников

Процедура ареста средств должника на банковском счете выглядит так:

  1. Исполнитель с помощью Автоматизированной системы исполнительного производства (далее — АСИП) создает и направляет в банки требование на получение информации о наличии и состоянии счетов должника.
  2. Система банка не позднее, чем за час рабочего времени после получения требования, формирует сообщение с изложением запрашиваемой информации и немедленно направляет ее в АСИП.
  3. Исполнитель выносит постановление об аресте средств должника и направляет его в банки, в которых открыты счета должника, с помощью АСИП.
  4. Ответственное лицо банка накладывает арест на денежные средства, находящиеся на счетах должника, о чем сообщается исполнителю через АСИП.

Когда «автоматом» начнут списывать средства

Пока Минюст автоматизировал только процедуру ареста средств должников на счетах в банках.

Чтобы у исполнителей была возможность автоматически списывать обнаруженные на них средства, нужен отдельный норматив который, по словам директора Директората правосудия и уголовной юстиции Министерства юстиции Александра Олейника, сейчас находится на согласовании в Минфине.

Документом оговаривается создание, передача и проверка платежных требований в электронной форме на списание средств в случае принудительного исполнения судебных решений.

Алгоритм принудительного списания средств со счетов должника будет выглядеть так:

  1. Исполнитель при наличии средств на счете (-ах) должника с помощью АСИП создает и направляет в соответствующие банки платежные требования на принудительное списание средств должника.
  2. Банки принудительно списывают средства со счетов должника и перечисляют их на счета органа государственной исполнительной службы или частного исполнителя, с которых средства попадают к взыскателям.

Пока же для принудительного списания средств должника с банковского счета исполнителям необходимо оформлять платежные требования и отправлять их по почте или доставлять в банк самостоятельно.

Читать также: Александр Писарук: «Самый жесткий банк в плане финансового мониторинга — это именно Райффайзен»

За что могут арестовывать счета

Арест может быть наложен на средства, находящиеся на банковских счетах физических и юридических лиц, попавших в Единый реестр должников. Сейчас в реестре насчитывается более 5,5 млн. записей.

Преимущественно это долги:

  • за неуплату штрафов;
  • за нарушение правил дорожного движения,
  • по уплате алиментов,
  • задолженность перед коммунальными учреждениями и т. п.

Нововведения позволяют автоматически арестовывать банковские счета всех должников, а не только «алиментщиков».

Сколько банков уже арестовывают счета «автоматом»

7 украинских банков уже присоединились к системе автоматизированного ареста средств должников. Среди них — «Приватбанк», monobank (работает по лицензии банка «Универсал Банк»), «ПроКредит Банк», «Таскомбанк», «Окси Банк», «Банк Восток» и «Индустриалбанк».

В ближайшее время к системе присоединится еще 55 украинских банков, подключенных к тестовой версии или же находящихся на стадии консультаций и предварительных настроек относительно подключения к тестовой версии.

Минюст предоставил Государственному предприятию «Национальные информационные системы» совместно с Департаментом государственной исполнительной службы Министерства юстиции трехмесячный срок (до 6 июля 2021 года) для реализации автоматизированного ареста средств должников.

Что выигрывают кредиторы и должники

Преимущества автоматического ареста средств для кредитора очевидны. Ныне нередки ситуации, когда кредиторы получают положительное решение суда о взыскании задолженности, но оно так и остается неисполненным.

Получение исполнителями возможности в упрощенном порядке запрашивать необходимую информацию о банковских счетах должников, арестовывать и списывать имеющиеся на них средства должно существенно ускорить процедуру исполнения судебных решений.

В то же время такая процедура имеет преимущества и для должника: средства на счете арестовываются только в пределах суммы задолженности. Арест не налагается на банковский счет в целом.

Как защититься от недобросовестных кредиторов

Вместе с рядом преимуществ следует учитывать и потенциальные недостатки нововведений.

Например, данные Единого государственного реестра судебных решений свидетельствуют о распространенности случаев ложной выдачи судами документов на исполнение решений, не вступивших в законную силу (в частности, на которые была подана апелляционная жалоба).

В дальнейшем взыскатели, в пользу которых приняты такие решения, обращаются к государственным и частным исполнителям, у которых, в свою очередь, есть возможность оперативно взыскать средства с банковских счетов должников.

При этом есть большая вероятность, что такое списание произойдет до того, как должник узнает об открытом исполнительном производстве и, тем более, получит решение суда о признании исполнительного документа не подлежащим исполнению.

В практике Адвокатской компании «Прайм» был случай, когда должнику не сообщили об открытии производства по делу судом первой инстанции. Должник до момента принятия судебного решения добровольно погасил задолженность. Но недобросовестный истец не сообщил об этом суду. В результате в решении суда было зафиксировано обязательство должника уплатить уже погашенную задолженность, которая в дальнейшем может быть взыскана в порядке исполнительного производства.

Чтобы иметь возможность своевременно реагировать на открытые исполнительные производства, рекомендуем регулярно проверять наличие информации о себе в Едином реестре должников и Автоматизированной системе исполнительного производства на официальном сайте Министерства юстиции, а также информацию о судебных делах на официальном веб-портале судебной власти Украины.

Комментарии - 2

+
0
bonv
bonv
22 апреля 2021, 10:19
#
Знову в тінь заганяють.
+
0
bonv
bonv
22 апреля 2021, 10:20
#
По субсидіях теж.
Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться