22 марта 2021, 15:29 Читати українською

Почему украинские пенсионеры получают на 15% меньше, чем могли бы

Ежемесячно в Украине обнародуют два показателя средней заработной платы: один определяет Пенсионный фонд, второй — Госстат. Как эти данные влияют на доходы наших пенсионеров и почему подсчеты официальной статистики и ПФ совершенно разные, разбирался «Минфин».

Различия в подсчетах средней зарплаты Пенсионного фонда и Госстата довольно существенные.

Средняя заработная плата в IV квартале 2020 г.

Месяц

ПФ (грн)

Госстат (грн)

октябрь

10 887,46

12 174

ноябрь

10 634,72

11 987

декабрь

13 320,55

14 179

Очень похожая картина и по другим периодам. В целом, нет ни одного месяца, где бы показатели двух служб хотя бы примерно совпадали. В среднем разница между ними составляет более 1 тыс. грн.

Читайте также: В Украине установили рекордную среднюю зарплату для расчета пенсий

Для чего ПФ считает зарплату

Алгоритм своего расчета средней заработной платы Пенсионный фонд прописал в своем Постановлении № 4−4 и утверждает этот показатель каждый текущий месяц за позапрошлый, то есть в феврале — за декабрь, в марте — за январь и т. д.

Именно он фигурирует при расчете пенсий, а точнее является одним из составляющих коэффициента заработной платы. Заработок, который учитывается для назначения пенсии, определяется по формуле в соответствии со статьей 40 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»:

Зп = Зс х (Ск / К)

где:

Зс — расчетная средняя заработная плата на одного человека в целом по Украине, с которой уплачены страховые взносы, за три календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии.

Ск — сумма коэффициентов заработной платы (дохода) за каждый месяц (Кз1 + Кз2 + Кз3 +… + Кзn)

Кз1 + Кз2 + Кз3 +… + Кзn — определяется путем деления фактической заработной платы застрахованного лица на величину средней заработной платы в Украине за соответствующий период в разрезе каждого месяца. Все помесячные коэффициенты суммируются и делятся на количество месяцев страхового стажа. Получается среднеарифметический коэффициент заработка.

К — количество месяцев страхового стажа, за которые рассчитаны коэффициенты заработной платы (дохода) застрахованного лица.

Например, человек оформлял пенсию в 2020 г. Предположим, его индивидуальный коэффициент заработной платы составляет 2,1. Это означает, что ее зарплата была выше средней по стране в 2,1 раза.

Определяем среднюю заработную плату по Украине за 2017, 2018, 2019 гг:

(6 273,45 + 7 810,88 + 9 205,19) / 3 = 7 763,17 грн

Доумножаем на индивидуальный коэффициент зарплаты:

2,1×7 763,17 грн. = 16 302,66 грн

Мы получили размер заработной платы для расчета пенсии.

Теперь предположим, что вместо показателя средней зарплаты Пенсионного фонда за основу для расчетов взяты данные Госкомстата. Даже если оставить индивидуальный коэффициент заработной платы тем самым, сумма получается заметно больше.

Зп = 2,1 х (7 104 + 8 865 + 10 497) = 18 526,2 грн

Разница в нашем случае 2 223,54 грн означает, что использование для расчетов показателя средней зарплаты Госкомстата позволило бы на 10−15% увеличить размер пенсии. А это, согласитесь, немало.

Почему же тогда не пользуются данным Госстата?

Читайте также: Темпы роста зарплат с начала января достигают 15% по сравнению с 2020 годом

Почему отличаются данные ПФ и Госстата

Разница в показателях Госстата и Пенсионного фонда объясняется разной методикой вычисления средней зарплаты в Украине.

Госстат учитывает данные по субъектам хозяйствования, у которых 10 и больше работников. А Пенсионный фонд — данные всех субъектов хозяйствования.

«Учитывая, что субъекты хозяйствования, где работают менее 10 человек, показывают минимальную заработную плату, а то и более низкую, то показатель средней заработной платы в Пенсионный фонд ниже, чем у Госстата», — объяснил «Минфину» экс-министр соцполитики Андрей Рева.

По его словам, показатель Пенсионного фонда более точен. А вот методика Госстата, которая используется еще с советских времен, уже давно устарела.

Дело в том, что раньше заработная плата на малых и крупных предприятиях не слишком отличалась. Именно поэтому, чтобы упростить подсчеты, данные от предприятий с небольшим штатом просто не учитывались.

«Начиная с 90-х годов ситуация изменилась кардинально. Крупные предприятия закрылись, средние тоже. Зато в структуре экономики выросла доля мелких предприятий. Но их так и не учитывают, как и в советские времена», — рассказал Андрей Рева.

Читайте также: Пенсионный фонд проиндексировал пенсии. Кому и сколько добавили

Когда «малыши» перестанут воровать деньги у пенсионеров

В отличие от Госстата Пенсионный фонд принимает во внимание отчетность всех субъектов хозяйствования. Сравнивая данные двух ведомств, можно увидеть, насколько заработная плата на малых предприятиях влияет на статистическую картину страны.

Обычно небольшие предприятия выплачивают своим сотрудникам зарплатную минималку, по крайней мере официально. В лучшем случае остальное они получают в конверте. В худшем — работников на бумаге переводят на неполный рабочий день, и те получают даже меньше, чем требует государство.

Причина банальная — большая нагрузка на фонд оплаты труда. Справиться с такой нагрузкой небольшим субъектам хозяйствования сложнее, чем крупным компаниям. Поэтому, пока эта проблема не будет решена, банальное повышение минимальной зарплаты не защитит работников и, что не менее важно, будет сдерживать рост пенсий.

Читайте также: Пенсионный калькулятор. Как рассчитать свою пенсию

Автор:
Ирина Рыбницкая
Журналист Ирина Рыбницкая
Пишет на темы: Налоги, инвестиции, бизнес, финансы, банки

Комментарии - 25

+
0
lika197
lika197
22 марта 2021, 16:51
#
Вы уже знаете ответ. Солидарная пенсионная система не во что не инвестирует. Если б пенсионная система инвестировала в ОВГЗ и получала ставки ОВГЗ, ситуация б быстро изменилась.
+
+44
mary27
mary27
22 марта 2021, 20:00
#
Если б пенсионная система инвестировала в ОВГЗ, для ПФУ выпускались бы специальные облигации с заниженным купоном.
И был бы соблазн устроить по ним дефолт)

А статья не о том.
ФОПи не хотят платить ЕСВ за работников.
Да и з/п не сильно им платить хотят.
+
0
lika197
lika197
22 марта 2021, 22:04
#
Хватит врать. Не дай бог если обычные люди начинают инвестировать компентентно через институциональные фонды, и получают ставки ОВГЗ вместо ставок депозитов.
+
+25
mary27
mary27
22 марта 2021, 22:22
#
Хватит строить из себя фейкового китайцо-американца.
Обычные люди могут инвестировать в ОВГЗ через брокеров.
Только вот 12% в гривнах на три года выглядят изощренным издевательством.

Если б гражданам можно было покупать еврооблигации гос. компаний, под 8−10%.
В долларах)
Как Шевченко.
А вы тут чушь про девальвационный мусор пишите.

+
0
lika197
lika197
22 марта 2021, 23:05
#
12% в гривнах — очень прибыльно выглядит, поэтому инвесторы приходят толпами.
1100% за 20 лет — ещё лучше.
+
+25
mary27
mary27
23 марта 2021, 8:57
#
Чот не вижу толп.
Где этот старый Уоррен Баффет?
Или ему девальвационные мусорные облигации не нужны?)
Наверно потому вместо «толп инвесторов» ОВГЗ выкупают гос.банки под 6% эмиссионный рефинанс от НБУ?)
На рыночных условиях эти туалентные бумажки никому не интересны.

1100% за 20 лет — ОВГЗ стало можно купить с 2017 года, потому максимум 4 года)
+
+17
Fugas
Fugas
22 марта 2021, 16:53
#
Воруют у пенсионеров? Большинство так называемых малышей не имеет доходов, чтобы повышать зарплаты. Миллионы людей уехали из страны, а тут вот воров нашли.
+
+14
mary27
mary27
22 марта 2021, 22:32
#
Так именно потому миллионы людей и уехали из страны, что не хотят бесправными рабами за гроши работать на «так называемых малышей», которые каждый год джипы меняют.
+
+76
caeser
caeser
22 марта 2021, 17:14
#
На ринку праці зрозуміло, що малі0підприємства не виплачують зарплати менші, ніж великі.
Також зрозуміло, що «крадуть» вони не з пенсій своїх працівників (кожен може робити заощадження самостійно), а з зарплат чиновників- бюрократів, які просиджують дупи в безкінечних кабінетах і коштів, що йдуть на їх утримання.
+
0
Fugas
Fugas
22 марта 2021, 19:27
#
Підтримую
+
+14
mary27
mary27
22 марта 2021, 22:35
#
И да и нет.
С одной стороны, ликвидировать бы спецпенсии.
10% людей получают 30% выплат ПФУ.
При этом выходят на пенсию значительно раньше бы… ла.
Но на это рука не поднимается, недавно хотели новую категорию спецпенсионеров родить.

А с другой — можно придумать 150 причин, лишь бы не платить ЕСВ за наемных рабов.
Пусть они всегда будут нищими.
Это как раз в интересах ФОПов, утилизация рабочей силы.
+
+42
bonv
bonv
22 марта 2021, 17:18
#
Зарплати все більше в тінь через недолугість влади.
+
+34
bonv
bonv
22 марта 2021, 17:19
#
Собрался на пенсию, а в пенсионном фонде очередь — на несколько лет:) Скоро денег не будет.
+
+40
Алексей Сахаров
Алексей Сахаров
22 марта 2021, 19:28
#
Тот кто хочет пусть им и платит, эти пенсионеры проедали страну 30 лет, а теперь захотелось пенсий
+
0
Sage05
Sage05
22 марта 2021, 20:02
#
Ничего не сеяли, не удобряли, не поливали- хотят чтобы взошёл подсолнечник. А потом такие: в смысле? а чо он не всходит? разве одного желания не достаточно?
+
0
Fugas
Fugas
22 марта 2021, 19:47
#
А еще учителя и врачи, пожарные и полиция зарплату получать хотят из бюджета. Та без зарплаты пусть работают
+
+18
Sage05
Sage05
22 марта 2021, 20:01
#
К наемному вопрос: тебе всю белую зп платить, или в конверте, но больше чем белую- наемный выбирает в конверте. Смысл потом жаловаться на низкую пенсию? Да и разница: платишь что 3к что 10к- разница в 270 грн. Сам себе откладывай, и будет счастье.
+
+8
Віталій CN
Віталій CN
22 марта 2021, 20:43
#
А нічого, що ПФ рахує тільки зарплату, з якої сплачені внески? От прямо так стаття 40 і пише. Тобто все, що вище 15 мінімалок, в розрахунок не йде. Тих, хто офіційно отримує більше 90000, не так і багато, але суми там значні. Якщо на всіх розділити, то вийде суттєво. Між тим, у Держстата врахована вся зарплата, їм не важливо чи сплачені з неї внески, чи ні.
+
0
ROMA KOMA
ROMA KOMA
22 марта 2021, 20:43
#
Журналіст Ірина показала в статті знання математики але не показала, що не тільки підприємці але і держава обманює українських пенсіонерів. Приклад для цієї пані: Пенсіонер пішов на пенсію в 2017 році, при розрахунку якої йому взяли середню з/п по Украіні 3764 грв. і при індивідуальному коеф. з/п 2,1 в формулу розрахунку взяли розрахункову величину 7904 грв. Після розхвалених «індексацій» реви в 2021 році вона стала- 7904*1,11*1,17*1,11= 11394грв. А пенсіонерам в 2021 році при виході на пенсії беруть с/з по Україні 9653 грв., а для нашого уявного пенсіонера це було б 9653*2,1= 20271 грв. Тобто держава його обманула на всі 56%. Отака правда.
+
0
Віталій CN
Віталій CN
22 марта 2021, 20:48
#
Насправді, державне рильце виглядає в обох випадках нажухування. Там є ще багато способів, а мета одна — наближати максимальну кількість пенсій до мінімального розміру.
+
+44
NEDI
NEDI
23 марта 2021, 0:44
#
Автор переписала курсову роботу студента 2 курсу. За межу 90000грн. немає і згадки. За непомірно велиі пенсії тим хто розікрав, або допомагав розкрадати нашу державу — ні згадки. І за те, що є єдиний вихід — провести не податкову амністію, а фінансову люстрацію всіх хто отримував зарплату з державного бюджету і зараз має майна більше ніж еквівалент 100000доларів США (тобто сім"я могла відкласти, або придбати за 30 років незалежності). Хто має більше — по формулі однаковій для всіх.





+
0
molodok
molodok
23 марта 2021, 5:40
#
Фу
+
0
YevgenMuza
YevgenMuza
23 марта 2021, 9:12
#
Не давать себя грабить = воровать? Уже сейчас в открытую на высшем уровне говорят, что пенсии у молодежи не будет, так какого я должен в солидарную дыру платить? На каком основании половина граждан за счёт другой половины должны жить? Я не подписывался под это.
+
+29
mary27
mary27
23 марта 2021, 9:20
#
Надо устроить зажравшимся чинушам пенсионный лохдаун — начислять им столько, сколько и обычным гражданам.
А всем нынешним спецпенсионерам пересчитать минималку.
+
+39
Anjey2410
Anjey2410
23 марта 2021, 20:40
#
Много знакомых ушло из жизни в 20 году. Разные причины. И сахар, и сердце и прочее. Основной возраст от 45 до 58 лет. Много лет они все платили в пенсионный фонд. И в виде прямых выплат и при покупке машин и так далее. И на эти деньги все эти годы содержали льготных пенсионеров. Которые при ситуации сразу перебегали в РФ (Крым) лднр и прочее. Проводили референдум по отсоединению. И надо людям платить в пенсионный фонд? Надо жертвовать едой, отдыхом, детскими вещами для того чтобы они жировали?
Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться