3 декабря 2018, 11:55 Читати українською

Регулятор изменил порядок отзыва валютных лицензий

Нацбанк изменил действующие нормы относительно проведения проверок банков, других финучреждений, нацоператора почтовой связи на предмет соблюдения требований валютного законодательства

Нацбанк изменил действующие нормы относительно проведения проверок банков, других финучреждений, нацоператора почтовой связи на предмет соблюдения требований валютного законодательства и порядка отзыва генеральных лицензий на осуществление валютных операц
Фото: segodnya.ua

Нацбанк изменил действующие нормы относительно проведения проверок банков, других финучреждений, нацоператора почтовой связи на предмет соблюдения требований валютного законодательства и порядка отзыва генеральных лицензий на осуществление валютных операций у банков. Об этом говорится в сообщении НБУ.

Что это значит? 

С целью унификации видов нормативно-правовых и распорядительных актов регулятора, а также для оптимизации процедуры осуществления НБУ валютного контроля и лицензирования установлено, что:

  • распорядительный акт НБУ (а не распоряжение Нацбанка) является основанием для проведения уполномоченными работниками регулятора внеплановой выездной проверки соблюдения банком, другим финансовым учреждением, национальным оператором почтовой связи требований валютного законодательства Украины;
  • отзыв генеральных лицензий на осуществление валютных операций у банков будет осуществляться на основании решения правления НБУ вместо распоряжения НБУ об отзыве генеральной лицензии.

Что изменится? 

Документом вносятся изменения в:

  • положение о порядке проведения выездных, невыездных (камеральных) проверок относительно соблюдения банками, другими финансовыми учреждениями, национальным оператором почтовой связи требований валютного законодательства Украины и проверок пунктов обмена иностранной валюты на территории Украины, утвержденного постановлением правления НБУ от 21 сентября 2007 года № 338;
  • положение о порядке предоставления банкам и филиалам иностранных банков генеральных лицензий на осуществление валютных операций, утвержденного постановлением правления НБУ от 15 августа 2011 года № 281.

Соответствующие изменения вступили в силу 1 декабря 2018 года.

Комментарии - 12

+
+15
Qwerty1999
Qwerty1999
3 декабря 2018, 12:11
#
«отзыв генеральных лицензий на осуществление валютных операций у банков будет осуществляться на основании решения правления НБУ вместо распоряжения НБУ об отзыве генеральной лицензии.»

И это правильно — судебные иски против коллегиальных органов не принимаются к рассмотрению.
+
0
Игорь Коляда
Игорь Коляда
3 декабря 2018, 20:03
#
В данном случае НБУ является органом контроля и надзора для других субъектов, но НЕ коллегиальным.
Это правление НБУ является коллегиальным органом и его решения имеют правовую силу для НБУ, поэтому распоряжение НБУ об отзыве генеральной лицензии может быть основано на решении правления НБУ.
Но для других участников банковского сектора решения правления НБУ не правомочны — они НЕ подотчётны правлению НБУ.

+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
3 декабря 2018, 21:58
#
Вы не поняли сути написанного мною.
Поэтому распишу более подробно:

1. Если глава НБУ единолично принял неправомочное, с точки зрения клиента, решение и его подписал, то кроме обжалования этого решения можно подать в суд на неправомочные действия главы НБУ.
2. Если правление НБУ приняло неправомочное, с точки зрения клиента, решение и глава НБУ его подписал, то можно только обжаловать это решение в суде.
Но нельзя подать в суд ни на главу НБУ, ведь он только подписал принятое другими решение, ни на правление НБУ — ведь это коллегиальный орган.

Надеюсь, что так стало понятнее…
+
0
Игорь Коляда
Игорь Коляда
4 декабря 2018, 9:49
#
Да мне это и так понятно, я о другом.
Решение правления НБУ — это НЕ документ или нормативно-правовой акт, документом является протокол, на основании которого пишется нормативно-правовой акт — постановление, распоряжение, приказ, договор.
То есть оспаривать в суде можно нормативно-правовой акт, который подписывает глава НБУ, а не протокол(внутренний документ) или решение правления.
И если к этому нормативно-правовому акту(внешнему документу) не будет приложен протокол(внутренний документ) заседания правления НБУ — это даёт повод для сомнений в правомочности действий лица, подписавшего данный нормативно-правовой акт.
И новшества в этом никакого нет, так как в статье 15.Повноваження Правління Національного банку эта функция прописана давно:
Правління Національного банку:
1) приймає рішення:

про застосування заходів впливу (санкцій) до банків та інших осіб, діяльність яких перевіряється Національним банком відповідно до Закону України «Про банки і банківську діяльність» та інших законів України;
{Абзац дев'ятнадцятий пункту 1 статті 15 в редакції Законів № 1702-VII від 14.10.2014, № 541-VIII від 18.06.2015}

То есть получается, что своим «новшеством» НБУ самолично признался в том, что Закон Украины «Про Национальный Банк Украины» — НЕ ВЫПОЛНЯЛСЯ до этого?
Или не знакомы с документооборотом.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
4 декабря 2018, 11:12
#
Стенограмма обсуждения никогда не прикладывается к подписанному решению (даже не уверен что она всегда ведётся), как и результат голосования — ведь бывают случаи, когда есть и воздержавшиеся а иногда бывают и голоса против.

С документооборотом НБУ, особенно изнутри, знаком поверхностно — всё-таки гриф БТ и тому подобное.

.
+
0
Игорь Коляда
Игорь Коляда
4 декабря 2018, 17:40
#
Это то, что я «нарыл» в интернете о документообороте в НБУ — https://bank.gov.ua/document/download?docId=54615212
Никакой БТ там нет, а есть правила II. Документування управлінської інформації , где указывается различия между документами, сфера применения и административного воздействия.
Это про решения правления:
Рішення можуть бути:
1) індивідуальної дії з питань, що належать до повноважень Правління
Національного банку та є обов’язковими для виконання конкретною особою
(органом
державної влади та місцевого самоврядування, банком, підприємством,
організацією, установою незалежно від форм власності, фізичною особою),
зазначеною у відповідному рішенні;
2) організаційно
— розпорядчого характеру, обов’язкові для виконання
працівниками
та структурними підрозділами Національного банку


а это про распоряжения НБУ :
11
3
. Розпорядження можуть бути:
1) з адміністративно
— господарських питань, які регулюють
питання
інформаційно
— методичного,
виробничого,
господарського
або
адміністративного характеру;
2) з фінансових питань, які регулюють питання фінансового характеру.
11
4
. Накази, розпорядження Національного банку обов’язкові для
виконання зазначеними у
відповідному розпорядчому акті особами
(
+
0
Игорь Коляда
Игорь Коляда
4 декабря 2018, 17:43
#
.… зазначеними у
відповідному розпорядчому акті особами
(працівниками, керівниками, структурними підрозділами, відокремленим
підрозділом Національного банку


То есть распоряжения НБУ правомочны и обязательны к исполнению только ВНУТРИ НБУ.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
4 декабря 2018, 18:00
#
Не все так однозначно.

Например, все документы НБУ о признании того или иного банка проблемным — идут с грифом БТ.
Да и проекты решений о признании банков неплатежеспособными тоже идут под грифом.
Тайное становится явным только после опубликования на сайте НБУ.
+
0
Игорь Коляда
Игорь Коляда
4 декабря 2018, 18:08
#
Да всё однозначно, НБУ только сейчас спохватился, что отзыв валютной лицензии должен осуществляться на основании решения Правления ,а не распоряжения НБУ
Поэтому их и таскали по судам за неправомочность.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
4 декабря 2018, 18:38
#
Это ещё раз подтверждает высочайший уровень компетенции сотрудников юридического департамента НБУ.
+
0
Игорь Коляда
Игорь Коляда
4 декабря 2018, 19:19
#
Скорее высочайший уровень компетенции юристов, углядевших в этом неправомочность и отстаивавших это в судах.
+
0
Qwerty1999
Qwerty1999
4 декабря 2018, 20:58
#
Я сразу же забыл поставить смайлик, ну а потом время редактирования истекло.

Кстати, это те же юристы НБУ, составлявшие проекты договоров поручительства, которые в судах были признаны никчемными и НБУ лишился права требования на десятки миллиардов гривен на ровном месте.

А юристам НБУ всё по-барабану — даже никого не депремировали,
а ведь за такое надо просто увольнять с формулировкой о профнепригодности…
Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться
 
Реклама