Как государство зарабатывает на приватизации во время войны

Несмотря на постоянные ракетные атаки и десятки дронов-камикадзе, украинские инвесторы продолжают вкладывать средства в государственное имущество.

За месяц государство получило 1,09 млрд грн. Эти деньги ему удалось заработать на 20 аукционах, где были проданы неработающие объекты малой приватизации.

Для сравнения: за 12 месяцев 2021 года поступления от приватизации составили 5,1 млрд грн. Тогда это был рекорд десятилетия.

Что продавали

Среди 20 успешных аукционов, которые прошли с 19 сентября по 19 октября, можно найти:

• 8 спиртовых активов,
• галантерейный институт,
• советский завод композиционных материалов,
• ювелирный завод «Кристалл» (правда, покупателей на него не нашлось и его ждет повторный аукцион),
• несколько зданий,
• и даже строительно-канализационный насос.

Все это — активы малой приватизации, которые в основном не являются работающим бизнесом, но являются площадкой для расширения или запуска нового производства.

Как покупали

Самая большая конкуренция среди участников была за 50% акций машиностроительного производственного объединения «Орион» в Одессе. За него соперничали девять потенциальных покупателей.

Средняя конкуренция на успешных аукционах составила 3,55 участника, против пяти участников в 2021 году. Средний рост цены — 400%.

С одной стороны, такой безумный рост связан со скромной стартовой ценой — активы выставляются по балансовой стоимости. С другой — это правило не изменилось с 2021 года, и тогда ставка победителя была, в среднем, на 150% выше стартовой цены.

Почему украинский бизнес инвестирует во время войны

Заинтересованность украинского бизнеса в государственном имуществе можно объяснить экономическим патриотизмом, необходимостью в релокации, а также упрощением правил приватизации, принятых Верховной Радой в августе 2022 года.

Одно из самых важных нововведений — сохранение разрешений и лицензии для новых владельцев единых имущественных комплексов (ЕИК). Это, в частности, важно для ЕИК спиртовых заводов. Ранее на оформление разрешений и лицензий новый собственник мог потратить от трех до шести месяцев.

Кроме того, значительно сократился общий срок продаж, в частности, и срок экспозиции объекта — теперь весь процесс занимает не 6, а 2,5−3 месяца. Все документы можно подписывать онлайн.

Рада также разрешила приватизацию целостных имущественных комплексов, обремененных многолетними арестами на имущество, хотя и с обязательством для нового владельца рассчитаться с кредиторами.

Чего ждать дальше

До конца года Рада примет и закон, который позволит продавать государственное и коммунальное имущество, находящееся в налоговом залоге, если покупатель оплатит долг перед налоговой. Таких государственных предприятий в управлении Фонда госимущества находилось 40, и ожидаемые поступления от их продаж составляют 350 млн грн, не считая налогового долга.

В начале октября в управление ФГИУ передали более 800 объектов общей стоимостью около 45 млрд грн. Не все из них пойдут на приватизацию, но потенциал для привлечения инвестиций есть.

Приватизация на уровне с внутренними заимствованиями и печатью денег является одним из инструментов покрытия дефицита государственного бюджета и будет активно использоваться в 2023 году.

Автор:

Народный депутат от "Слуги народа", заместитель председателя Комитета ВРУ по вопросам экономического развития Пидласа Роксолана

Верховная Рада