Что такое товарные биржи и как они будут работать в Украине

Что ждет товарные биржи

У рынка товаров в Украине есть своя история, свои герои и свои неудачи. Торговая товарная структура еще недавно насчитывала более 400 площадок, где проводились торги товарами в разных объемах. Говорить о качестве, справедливом ценообразовании и гарантии расчетов на таких площадках неуместно, поскольку это была не здоровая конкуренция между биржами, которая не показала хороших результатов для финансовой системы Украины.

Параллельно с феноменом товарной биржи существовали и фондовые биржи на рынках капитала, которые тоже требовали модернизации их деятельности и высоких стандартов, и для которых тоже изменились условия существования.

Со всеми нами случился Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения привлечения инвестиций и внедрения новых финансовых инструментов», в результате чего мы получили новый Закон Украины «О товарных биржах», который начал работать с 1 июля этого года.

Что нового

Закон говорит, что все стандартизированные товары должны торговаться на биржах, которые прошли процедуру лицензирования в Нацкомиссии по ценным бумагам, в случае их желания в дальнейшем осуществлять деятельность товарной биржи.

Получить лицензию товарной биржи и зайти на рынок торговли может любой. Для этого нужно соответствовать требованиям закона и прописанным Комиссией нормам по осуществлению такой деятельности. Не существует каких потаенных моментов при получении лицензии, все достаточно прозрачно и понятно.

Называть себя товарной биржей, оператором организованного рынка и т. д., могут только те, кто получили соответствующую лицензию по организации торговли продукцией на товарных биржах у регулятора. Опять же, здесь тоже все просто — хочешь называть себя биржей, получи на это лицензию и работай.

Читайте также: Чтобы регулировать работу международных брокеров, Украина должна стать членом IOSCO — Магомедов

Вопрос количества таких торговых площадок не важен, главное — это качество всего того, что будет происходить внутри этой структуры. Лицензированная товарная биржа должна осуществлять мониторинг биржевых торгов и контроль за соблюдением участниками правил биржи, в том числе с целью предотвращения манипулирования на товарной бирже и инсайдерской торговли.

Комиссия, в свою очередь, будет осуществлять контроль за равноправием и условиями работы имеющихся лицензированных бирж в финансовой системе страны.

Что дает биржа

Биржа может быть эффективным инструментом для прозрачного ценообразования и гарантированного выполнения сделок, независимо от поставщика биржевого товара на ее площадку.

Читайте также: Руслан Магомедов: «Хотим, чтобы в Украине торговались акции компаний из S&P 500»

Именно при монополии, когда биржевой товар находится в одних руках и влияет на рыночное ценообразование, такой симбиоз уместен. Роль биржи заключается в том, что она может разграничить действия такой монополии и сами торги, ведь выступает гарантом выполнения сделок и расчетов. На эту площадку можно прийти по справедливой, конкурентной цене для своего товара, являющегося ключевым в рыночных отношениях всех участников.

За счет высоких стандартов деятельности биржи и конструкции внутренних торговых процессов, влияние монополии нивелируется.

Кто уже лицензированный

Недавно Комиссия выдала две лицензии Украинской энергетической бирже — деятельность по организации торговли продукцией на товарных биржах и клиринговая деятельность по определению обязательств.

Эта биржа стала первой товарной биржей, которая получила лицензии в соответствии с новым действующим законодательством. Она прошла процесс реорганизации своей структуры и готовилась к этому событию около полугода.

Важно, что закон № 738 был принят еще два года назад, но не все его нормы начали работать сразу. Поэтому только в июле этого года заработало новое законодательство о товарных биржах. То есть у участников рынка было около двух лет, чтобы подготовиться к ожидаемым изменениям и принять для себя решение — нужно ли им оставаться на рынке.

Рыночному сообществу был предоставлен временной законодательный люфт для решения вопросов по их лицензированию. Но, к сожалению, только сейчас все начали обращать на это внимание. Это не достаточно хороший «тренд», но ему последовали большинство представителей рынка. Поэтому сейчас у нас лишь одна лицензированная товарная биржа, которая готовилась к этому процессу заранее.

Мы ждем инициатив от бирж, которые стремятся вести честный бизнес, готовы отвечать высоким стандартам и организовывать справедливое ценообразование на украинские товары в нашей стране.

Читайте также: НКЦБФР внесла изменения в процедуру финансового мониторинга участников фондового рынка

Комиссии предоставлены на согласование пакеты документов других бирж, которые изъявили желание остаться на рынке и пройти процедуру лицензирования по новым правилам. Над этими документами мы работаем.

Автор:

член Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Ильин Арсен