Как повлияет на коммунальные тарифы отмена бюджетных компенсаций предприятиям ТКЭ?

Во втором полугодии предприятия теплокоммунэнерго больше не получат компенсации из госбюджета на покрытие разницы в тарифах. Правительство пояснило свой шаг введением экономически обоснованных тарифов, в то время как ранее они были ниже себестоимости. Таким образом, по мнению чиновников, если предприятия коммунальной энергетики устанавливают экономически обоснованные тарифы, поддержка из бюджета им больше не нужна.

«Минфин» спросил у экспертов: как повлияет на коммунальные тарифы отмена бюджетных компенсаций предприятиям ТКЭ?

Валентин Землянский

Директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский:

На тарифах такое решение отразится далеко не лучшим образом. Лоббисты ТКЭ будут и дальше настаивать на необходимости повышения тарифов до экономически обоснованного уровня. Следовательно, вполне ожидаемым будет продолжение роста тарифов. Впрочем, это одно из условий предоставления кредитов со стороны МВФ, которое было зафиксировано правительственным постановлением, где предусмотрен рост тарифов до 2018 года.

Проблема в том, что повышение тарифов не имеет никакого отношения к стабилизации функционирования предприятий ТКЭ или НАК. Система остается прежней, отсутствует контроль за тарифообразованием и себестоимостью предоставляемых услуг. Таким образом, если население будет оплачивать новые тарифы, изменятся суммы, которые находятся в теневом обращении. При самом оптимистическом сценарии нас ждет кризис платежей, в худшем – вместо евромайдана мы получим более 20 экономических майданов в областях, где уровень доходов простых граждан намного ниже, чем в Киеве и люди будут поставлены на грань выживания.

Алексей Кучеренко

Экс-министр ЖКХ Алексей Кучеренко:

Непосредственного влияния на тарифы это решение не окажет. Но главная проблема состоит в непрозрачности формирования самих тарифов предприятиями теплокоммунэнерго. До сих пор бюджетная компенсация разницы в тарифах была достаточно темной, коррумпированной схемой. Она помогала предприятиям раздувать свои затраты по максимуму, заложить все по максимуму в тарифы, а потом за счет бюджета — из наших с вами карманов как налогоплательщиков — предоставлять избранным компаниям за откаты эти бюджетные компенсации. То, что эти компенсации убрали — однозначно хорошо.

Но осталась другая самая важная проблема: само тарифообразование и тарифное регулирование остались тайной за семью печатями, механизм формирования стоимости услуг предприятий ТКЭ остался непрозрачным, и, к сожалению, сохранил свою коррупционную природу. Таким образом, отмена бюджетных компенсаций решила лишь половину проблемы: правительство сняло нагрузку с бюджета, отменив компенсации, но потребители будут платить непонятные неподъемные тарифы.

Последствия повышения тарифов ни правительство, ни профильный вице-премьер недооценивают. Субсидии для малообеспеченных ситуацию не спасут, тарифную проблему изначально неправильно стали решать: сначала нужно было установить прозрачное и понятное тарифообразование, а потом перекладывать эту нагрузку на потребителей. А сделали наоборот: непрозрачную коррупционную нагрузку сняли с бюджета, но переложили на потребителей.

Нынешняя тарифная реформа «сшита белыми нитками», потому что законодательство стало слишком противоречивым. Я прогнозирую начало судебных процессов, я сам как гражданин буду судиться. Тарифы введены незаконно, непонятна система их формирования.

А как вы считаете, повлияет ли на коммунальные тарифы отмена бюджетных компенсаций предприятиям ТКЭ?