Минфин - Курсы валют Украины

Установить
9 августа 2022, 14:50 Читати українською

Украинцы могут остаться без больничных и декретных: как планируют перекроить социалку

Народные депутаты планируют объединить в единое целое два фонда — Пенсионный и социального страхования. Как это предложение повлияет на социальные выплаты, рассказал ЭП Владимир Саенко, заместитель главы Федерации профсоюзов Украины.

Министерство социальной политики, Пенсионный фонд, страхование, социальные выплаты
фото: pravda.com.ua

Забытый законопроект

Законопроект № 3663 о внесении изменений в закон «Об общеобязательном государственном социальном страховании» в первом чтении был принят еще 18 ноября 2021 года. Его автор — регионал со стажем Михаил Папиев.

Тогда практически все соприкасающиеся государственные учреждения либо не поддержали его, либо поддержали частично с многочисленными замечаниями.

Поскольку для исправления ошибок пришлось бы изменять ряд законов — документ оставили «на потом». Возможно, он бы до сих пор пылился в архивах Верховной Рады, если бы не глава комитета соцполитики Галина Третьякова. Она вытащила его из-под полы и сейчас пытается реанимировать любым способом.

Официальная мотивация — система социального страхования столкнулась с дефицитом средств. А что на самом деле?

Деньги Пенсионного фонда и Фонда социального страхования не принадлежат государству

С какой стати государство должно ими единолично распоряжаться? Это деньги людей. Наши с вами деньги.

Весь объем уплаченного с зарплат наемных работников и физических лиц-предпринимателей единого взноса распределяется между Фондом социального страхования Украины, Пенсионным фондом и Фондом соцстрахования на случай безработицы, в соответствии с определенными правительством пропорциями.

Из Пенсионного фонда эти деньги уходят на пенсию, а из Соцстраха — на совсем другие очень конкретные цели — больничные, декретные и т. п.

Все годы своего существования Фонд социального страхования был бездефицитным. Более того, его несколько раз «щипали», снижая долю в пользу Пенсионного фонда, который постоянно дотировался из государственного бюджета.

Недальновидные управленческие решения, как, например, снижение в два раза ЕСВ от Яценюка, долговременные локдауны во время пандемии, не простимулировали увеличение наполнения целевых страховых фондов.

Напротив, поставили под опасность баланс социальной системы. Следовательно, пришлось значительно срезать расходы на профилактику несчастных случаев на производстве. А некоторые статьи вообще ликвидировать, в частности, санаторно-курортное оздоровление.

Если объединить эти две структуры — черная дыра Пенсионного Фонда полностью поглотит Соцстрах вместе с его ресурсом. И соответственно, все деньги пойдут на выплату пенсий, чтобы разгрузить бюджет. О декретных, отпускных, санаторно-курортных реабилитациях — можете забыть.

Читайте также: Банкиры, эйчары и риелторы: кому еще в июле снизили зарплаты

Систему соцстрахования собираются передать в частные руки

В январе 2020 года Третьякова заявила, что стоит «планировать процент от заработной платы, чтобы обеспечить риски временной/постоянной потери трудоспособности на следующий год… но эта задача — только первый шаг для того, чтобы мы перешли к частному страхованию и пригласили после такого учета и такой отчетности к страхованию рисков временной/ постоянной потери трудоспособности частных страховщиков».

По прошествии времени идеология неизменна — полностью передать систему социального страхования Украины в частные страховые компании.

Вот цитата госпожи Третьяковой с заседания Комитета ВРУ по вопросам социальной политики уже в июле 2022 года:

«Работодатель может закупать свое покрытие, свою ответственность перед работником либо у государства, либо в частном секторе. Но частный сектор даст реальную честную цену такого страхования», — сказала она.

Что это, если не лоббирование частного страхования?

Зачем Офис Президента сменил министра соцполитики

18 июля Верховная Рада поддержала заявление об увольнении министра социальной политики Марины Лазебной. И сразу после этого, министерство кардинально изменило свою позицию по поводу упомянутого законопроекта — теперь у него никаких замечаний нет.

До отставки Лазебной Министерство социальной политики не поддерживало документ.

Команда министерства на попытки навязать проведение реорганизации и слияния двух фондов отвечала возражениям, учитывая нереальность и нецелесообразность этого слияния даже в мирные времена. А особенно — «масштабная реорганизация во время войны невозможна».

Убеждали, что исчезнут выплаты пострадавшим на производстве, а также другие возмещения и гарантии. А еще отмечалось, что многие пункты не соответствуют нормам действующего законодательства. Впрочем, теперь нового министра соцполитики Оксану Жолнович все устраивает.

Похожая история и с Пенсионным фондом. Учитывая молниеносные кадровые изменения в Минсоцполитики, руководство Пенсионного фонда также совершило разворот на 360 градусов.

В июне 2020 года Пенсионный фонд отверг идею объединения, отметив, что это не согласовывается с законодательством из-за разных функций фондов. А уже в июле 2022 года Пенсионный фонд сообщает об отсутствии замечаний к законопроекту.

Читайте также: Как получить помощь от международных организаций: все, что нужно об этом знать

Действительно ли это европейская практика

Законопроект № 3663 нарушает нормы конвенции Международной организации труда. И противоречит опыту социального страхования в европейских странах.

К примеру, во Франции работает четыре социальных фонда. В Польше — так же. И никто ни с чем их не объединяет.

Как же европейские ценности и опыт, к которым нас так призывают народные депутаты.
На словах Верховная Рада хочет, чтобы у нас были демократические права, как у граждан ЕС, а на деле — копирует законодательство страны-агрессора. Судите сами.

В июле этого года госдума России приняла аналогичный Папиевско-Третьяковскому законопроект. Что интересно — оба документа вступают в силу с «1 января 2023 года». Совпадение?

Так в какое «светлое будущее» ведут нас депутаты во главе с госпожой Третьяковой — в цивилизованное европейское общество, где права человека на первом месте, или обратно в тоталитарные дикие времена Российской империи, где культивируется бесправный рабский труд?

Социальные реформы — тема очень щепетильная. Они должны быть системными и направлены, прежде всего, на облегчение жизни простого гражданина, особенно в условиях войны и экономических проблем.

Комментарии - 17

+
+37
Sage05
Sage05
9 августа 2022, 15:29
#
«Соціальні реформи — тема дуже делікатна" — челик платит 1800грн в лучшем случае на всё про всё, надеется на 18000 выплат. Куда уж более деликатнее называть буратин дураками?)
+
+43
Володимир Нєтряпко
Володимир Нєтряпко
9 августа 2022, 15:31
#
Не видумуйте біциглі - введіть диференційовану систему оподаткування, з неоподатковуваним мінімум на рівні мінімальної зп і все стане на свої місця…
+
+60
TAN72
TAN72
9 августа 2022, 16:50
#
Лохотрон, верните мне всё уплаченные налоги,и идите в след за руzzким кораблём.
+
+121
CoffeeMan
CoffeeMan
9 августа 2022, 17:02
#
Это невозможно читать. Ложка мёда в бочке дёгтя (sic). Минфин, начинайте указывать автора статьи.
+
+68
SkeptikUA
SkeptikUA
9 августа 2022, 17:59
#
Згідний на всі 100. Тема висвітлена в одному ключі з чітким поділом на чорне та біле. Ну і явні пропагандиські помиї на вентилятор:
«Законопроект № 3663 нарушает нормы конвенции Международной организации труда. И противоречит опыту социального страхования в европейских странах.» — а можна уточнити які саме норми?
«К примеру, во Франции работает четыре социальных фонда. В Польше — так же. И никто ни с чем их не объединяет.» — а можна трохи детальніше як працюють ці фонди? Чи достатньо того що їх більше ніж один?
«В июле этого года госдума России приняла аналогичный Папиевско-Третьяковскому законопроект. Что интересно — оба документа вступают в силу с „1 января 2023 года“. Совпадение?» — ні, це явно змова КДБ з рептилоїдами.
Надіюсь, стаття написана на «замовлення» опозиції інакше соромно за цей портал.
+
+28
Minfin
Minfin
10 августа 2022, 17:42
#
Дякуємо за увагу до статті. В ній наведено думку Володимира Саєнко, заступника голови Федерації профспілок України з його колонки на сайті «Економічна правда». Про це зазначено в першому абзаці публікації.
+
+43
Minfin
Minfin
10 августа 2022, 17:39
#
Спасибо за комментарий. В первом абзаце данной публикации указано автора и источник: рассказал Э П Владимир Саенко, заместитель главы Федерации профсоюзов Украины.
+
0
CoffeeMan
CoffeeMan
10 августа 2022, 17:54
#
Спасибо
+
+15
bonv
bonv
9 августа 2022, 22:12
#
Гірше ж точно не буде? ©
+
+23
BEZE
BEZE
9 августа 2022, 22:14
#
І не є;))
+
0
mlp711141
mlp711141
9 августа 2022, 22:34
#
А я давно без социалки — в Украине её не видел с 2019 года — разве что мне в стоматологии бесплатно распломбировали зуб и до свидания!
В Польше мы с мамой не видели никакой социалки кроме приветственных 300 злотых на нос и бесплатных приёмов у терапевта.
+
+30
Moneta ..
Moneta ..
10 августа 2022, 11:52
#
Давным давно пора разделить общий котел на индивидуальные накопления. Тоже самое с пенсионными счетами. Сделать базу, допустим 3к грн, а дальше сколько откладывал — то и твоя пенсия. Причем дать на выбор 3 валюты.
+
0
vikache
vikache
10 августа 2022, 17:12
#
Хотілось би, але реальність інакша. Завдяки совку сьогодні один працюючий українець, годує двох пенсіонерів. Якщо зараз робити реформу накопичення, нічим буде платити уже існуючим пенсіонерам. Тобто спочатку має бути економіка, яка все це компенсує.
+
0
Sage05
Sage05
10 августа 2022, 21:30
#
Можно этим пенсам выплачивать из бюджета социальную пенсию в 1к грн, и систему накопительную сразу запустить. Ну, а 1к грн им хватит: они строили эту страну, эту систему- самое время наслаждаться результатами
+
+57
TAN72
TAN72
10 августа 2022, 22:08
#
Вы думаете будете вечно молодой,к пенсии вас также кинут,а инфляция съест всё что вы копили и получите в итоге пшик.
+
+30
Sage05
Sage05
11 августа 2022, 14:26
#
Что посеешь- то и пожнёшь. Мой отец платил последние годы перед пенсией 16к грн, получает минималку, потому что так надо. Хорошо что он как порядочный ФОП, имеет финансы для того чтобы нормально жить в старости. Отлично его понимаю. Так что- да, я понимаю что тоже буду старым, именно поэтому и нужны накопительные счета. А те пенсы что есть, включая моего отца- по 1к грн и ни в чём себе пусть не отказывают. Голосовали за гречку и куру, голосовали за социальную цену газа и прочие совковые ништяки- кушайте, не обляпайтесь. Пенсы тоже должны нести ответственность за свои поступки.
+
+44
GrugoriyHoland
GrugoriyHoland
11 августа 2022, 5:53
#
Уважаемые читатели, а что вы хотели??? Или, а где вы были раньше? Или, почему вы молчали, когда творилось беззаконие? Или вам напомнить слова Ревы — …нет денег потому что украинцы много едят… и …холодно потому что ходят в трусах…
Так вот, даже в «шапке» Закона «Про пенсійне забезпечення» есть ссылка на два решения Конституционного Суда
Окремі положення цього Закону визнано такими,
що не відповідають Конституції України (є неконституційними)
(згідно з Рішенням Конституційного Суду України
від 4 червня 2019 року N 2-р/2019)
Окремі положення цього Закону визнано такими,
що не відповідають Конституції України (є неконституційними)
(згідно з Рішенням Конституційного Суду України
від 23 січня 2020 року N 1-р/2020)

Так что все вопросы задавайте себе лично и «рехформаторам» периода правления Порошенко!
P/S
Всегда смотрите за руками!
Чтобы оставить комментарий, нужно войти или зарегистрироваться