Сколько тратит государство на специальные пенсии судьям, прокурорам и депутатам

Средние расходы государства на пожизненное содержание одного судьи-пенсионера составляют почти 68 тыс. грн, тогда как средняя пенсия сейчас едва превышает 3,5 тыс. грн.

Пережиток постсоветской системы

Специальные пенсии за деньги Пенсионного фонда и Государственного бюджета Украины выплачивают отдельным категориям граждан. Обычно — в зависимости от рода занятости. Эти пенсии — не изобретение последних лет. С ними Украина живет чуть ли не со дня обретения независимости.

В целом спецпенсии регулируются 15 отдельными законами. Соответственно, назначать или отменять их может только Верховная Рада.

После пенсионной реформы 2015 года спецпенсии для большинства категорий отменили. Однако закон не работает задним числом и не отменяет уже назначенные спецпенсии.

Спецпенсии — одна из причин хронического дефицита ПФУ, который в 2021 году составляет около 200 млрд грн (расходы на спецпенсии — 56,7 млрд грн), отмечала директор Института демографии и социальных исследований им. М. В. Птухи НАНУ Элла Либанова. Такая существенная разница между пенсионными выплатами различным категориям граждан фактически консервирует дыру в Фонде, добавляет она.

Читайте также: Кому уменьшат пенсии в этом году

На данный момент в Пенсионном фонде выделяют более десяти групп граждан, которые ежемесячно получают «особую» пенсию из госбюджета.

Источник: Liga.net

Кто получает «специальные пенсии» и сколько им платит государство

Судьи

Судьи имеют право на пожизненное содержание в размере 50% от своей зарплаты, независимо от уровня заработка. Еще 30 лет назад пенсия составляла 80% от зарплаты. Эта категория получает самую большую среднюю пенсию.

В Украине 3 546 судей-пенсионеров. В среднем каждый из них получает 82 146 грн в месяц. Получается, что в 2021 году на судей в отставке (0,03% всех пенсионеров) приходится 3,49 млрд грн пенсий (0,70% бюджета ПФУ).

Интересно, что в 2016 году Верховная Рада попыталась ограничить максимальные выплаты судьям. Тогда Конституционный суд признал это решение неконституционным и вернул спецпенсии в виде пожизненного денежного содержания.

Работники прокуратуры

Прокуроры имеют право на специальную пенсию за выслугу лет в размере 60% от своей зарплаты. Еще 16 лет назад такая пенсия составляла 80% от ставки. В Украине 6 171 пенсионеров-прокуроров. Средняя пенсия — 18 619 грн в месяц.

В 2021 году на спецпенсии работникам прокуратуры заложено 1,37 млрд грн. Это — 0,28% от бюджета Пенсионного фонда.

Народные депутаты

Нардепы-пенсионеры до 2017 года имели право на пенсию в 60−80% от зарплаты. С 2017-го депутаты начали получать пенсию на общих основаниях. Однако закон не действует задним числом, поэтому высокие пенсии сохранились для тех, кто получал их раньше.

В Украине 820 таких депутатов-пенсионеров. В среднем каждый из них получает 15 182 грн в месяц. На эту группу (0,01% от всех пенсионеров) в год приходится 149 млн грн.

Читайте также: Почему украинские пенсионеры получают на 15% меньше, чем могли бы

Госслужащие

До 2015 года работники государственных структур имели право на пенсию в 60% от зарплаты. В то же время, она не должна была превышать 17 690 грн. С тех пор госслужащих перевели на обычный пенсионный режим.

В частности, получить такую пенсию могут:

• руководители и зампреды Офиса президента и аппарата ВРУ;
• первые заместители министров, специалисты министерств;
• головы, их заместители и специалисты ОГА и КГГА.

Также специальные пенсии распространяются на служащих Нацбанка и дипломатов.

Всего таких пенсионеров в Украине — 38 079. Это третья по величине «спецгруппа». Средняя месячная выплата — 4 532 грн. На эти 0,37% всех пенсионеров приходится 2,07 млрд грн (0,42% бюджета ПФУ).

Ученые

По закону, преподаватели и ученые вузов также имеют право на спецпенсии. Их получают 1 733 ученых. К 2017 году они составляли 60% от зарплаты.

Сейчас же в среднем такая пенсия составляет 2 629 грн. В 2021 году на это выделили 54,6 млн грн.

СМИ

Согласно закону, речь, вероятно, идет о работниках государственных СМИ, которые вышли на пенсию.

В Украине 999 таких пенсионеров. Среднемесячная сумма выплат — 3 951 грн. На это в бюджете ПФУ заложено 47,3 млн грн на 2021 год.

Местное самоуправление

Сейчас спецпенсию получают 8 983 должностных лица местного самоуправления. Средняя месячная выплата — 3 105 грн. На это Пенсионный фонд выделил 333,4 млн грн в 2021 году.

До 2007 года они также имели право на досрочную пенсию по возрасту.

Читайте также: Чего банк никогда не расскажет о вашей зарплатной карте

Таможенники

Право на спецпенсию имеют чиновники таможенных органов. К 2012 году размер такой пенсии не должен был превышать 12 минимальных пенсий, 9 864 грн в то время.

На начало 2021 года в Украине было 167 таких пенсионеров. Их средняя пенсия — 5 398 грн в месяц. В год на эту категорию заложено 10,8 млн грн.

Помощники народных депутатов

С 2016 года пенсии помощника-консультанта парламентариев выплачиваются на общих основаниях. До этого они имели право на спецпенсии, которые выплачиваются до сих пор.

Таких пенсионеров — 234. Средняя пенсия — 3 732 в месяц. За год ПФУ выдает на них 10,4 млн грн.

Экс-министры

Это вторая самая маленькая группа спецпенсионеров: их 52 человека. Средняя пенсия за месяц в бывших топ-чиновников — 14 213 грн. В этом году на них выделили 8800000 грн.

Государственные судебные эксперты

Это самая маленькая категория спецпенсионеров: всего 13 человек. Судэксперты государственных спецучреждений в среднем получают пенсию в 5 643 грн. На них в 2021 году потратят 880 400 грн.

Чернобыльцы

Люди, которые пострадали от последствий Чернобыльской катастрофы, — вторая крупнейшая категория среди спецпенсионеров.

Это ликвидаторы, облученные и участники ликвидаций других ядерных аварий. Всего их 72 539 человека. Средняя месячная пенсия — 9 200 грн. Годовой расход из бюджета Пенсионного фонда — 8 млрд грн.

Силовики

Самая большая группа спецпенсионеров — экс-работники силовых структур. Всего их — 605 820 человек. Средняя сумма выплат за месяц — 5 657 грн. На эту категорию выделяют больше всего денег среди спецпенсий: 41,1 млрд грн.

В частности, такую пенсию могут получить:

• офицеры, контрактники и сверхсрочнослужащие ВСУ;
• работники МВД и полиции;
• топ-чиновники налоговой милиции;
• работники государственной пожарной охраны;
• силовики бывшего СССР.

Розенко добавляет, что существование спецпенсий для военных связано с особенностями военной службы и денежного обеспечения.