И без того напряженная политическая обстановка в Украине обострилась с новой силой после скандального голосования парламента за изменения в Конституцию в части децентрализации власти. Противоречивый документ подлил масла и в огонь предстоящей предвыборной гонки. Политические силы, сыграв на хрупком доверии граждан к государству, ввязались в схватку друг с другом, надеясь заработать на популизме и протестных акциях электоральные баллы.
Децентрализация рассорила украинцев
Понять, насколько оправдан шум, вызванный данным законопроектом крайне сложно, но начать стоит с того, что требования о децентрализации власти являются частью Минских договоренностей, призванных «урегулировать конфликт на Донбассе», по крайней мере, так объясняют в правительстве. На принятии законопроекта настаивали и союзники Украины, и ее противники, поэтому наша страна оказалась под давлением в очередной раз.
Эксперты утверждают, что сама идея децентрализации в целом неплохая.
«Среди положительных последствий принятия изменений в Конституцию, безусловно, стоит отметить стремление Украины к соблюдению международных соглашений по урегулированию ситуации на Донбассе. Подобные стремления показывают нас с лучшей стороны перед западными партнерами, дают возможность рассчитывать на дальнейшую поддержку цивилизованного мира, в том числе финансовую и «санкционную». Также к позитивным тенденциям следует отнести увеличение полномочий по распоряжению средствами на местах, что, при условии правильного менеджмента и преодолении коррупции, позволит более правильно распределять финансовые потоки внутри конкретного региона», - считает Александр Пинчук, управляющий партнер АО «Правовая группа «Доминион».
Отметим, что согласно документу, в Украине поменяются отдельные положения Конституции относительно административно-территориального устройства. Речь, в частности, идет о том, что территория страны будет поделена на общины. Местные органы власти, в случае окончательного утверждения законопроекта, получат значительный объем полномочий. В собственность территориальных общин будут преданы земли, природные ресурсы, коммунальные объекты. В то же время, президент сможет временно приостанавливать полномочия местных органов власти в случае, если возникнет угроза государственному суверенитету. После вступления в силу закона следующие очередные местные выборы глав общин, депутатов советов общин, районных, областных советов будут проведены в последнее воскресенье октября 2017 года. Но противоречия в обществе по поводу документа возникли совсем на другой почве.
«Позитивными изменениями, безусловно, является сам процесс децентрализации власти. В нынешних условиях местным советам необходимо расширение их полномочий. Вместе с тем, в обществе в настоящий момент распространено мнение о том, что с получением дополнительных полномочий некоторые местные советы начнут принимать решения, связанные с возможным отделением от Украины», — рассуждает Артем Пепа, партнер юридической фирмы «Дацюк, Пепа и партнеры».
Противники и зачинщики столкновений под Радой утверждают, что те «особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, определяющиеся отдельным законом», которые предусмотрены в документе, потенциально дают боевикам в проблемных регионах особые рычаги влияния на ситуацию в государстве.
Сторонники законопроекта убеждены, что ничего подобного в документе не предусмотрено, а специфический порядок осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей не несет никакой угрозы государству.
В дискуссию о том, в чем суть и где заложены «подводные» камни законопроекта об изменениях в Конституцию, а также о том, как проходил сам процесс голосования и каковы были его последствия, вступили все. Активнее всего свою позицию высказывают пользователи социальных сетей, среди которых есть и известные государственные, политические, общественные деятели. Мы отобрали самые яркие высказывания:
«Зрада»
Внесення змін в Конституцію не врятує від агресії Росії, а дозволить їй завоювати нас зсередини. Я не хочу гадати, що це...
Posted by Семен Семенченко on 30 серпня 2015 р.
ЗАЯВАфракції Радикальної партії Олега Ляшкапро вихід з парламентської коаліціїФракція Радикальної партії Олега Ляшка...
Posted by Олег Ляшко on 2 вересня 2015 р.
«Спасибо» депутатам, которые проголосовали за «особенности местного самоуправления», а нормальным языком - "особый стату...
Posted by Sergiy Garmash on 31 серпня 2015 р.
Относительно принятия в первом чтении законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины (конкретно – я имею в вид...
Posted by Dmitry Tymchuk on 31 серпня 2015 р.
«Перемога»
Сьогоднішнє голосування за зміни до Конституції - важливий крок до глибоких змін в Україні. Децентралізація, передача вл...
Posted by Hanna Hopko on 31 серпня 2015 р.
Спробую пояснити сенс змін до Конституції - там, де йдеться про Донбас. Що хоче Путін: особливий статус, з прописаними ...
Posted by Volodymyr Ariev on 29 серпня 2015 р.
Изменения в Конституцию в первом чтении - нормальная игра в долгую. Время на стороне Украины. Во втором чтении можно буд...
Posted by Taras Berezovets on 31 серпня 2015 р.
Сегодня на Банковой произошла встреча Петра Порошенко с группой депутатов из четырех фракций. Разговор происходил на 4 э...
Posted by Сергій Лещенко on 29 серпня 2015 р.
Кожний протест має свій образ і ціну. Символом вчорашнього неголосування стала радикальна Кошелєва у кріслі спікера – та...
Posted by Svitlana Zalishchuk on 1 вересня 2015 р.
Шутки в сторону
Моя позиция по изменению Конституции такая: в первом чтении голосовать, во втором кидать. Приличная женщина будет оттягивать момент, когда все узнают, что она неприличная:)
Posted by Yuriy Romanenko on 31 серпня 2015 р.
Поінформовані джерела у ВР стверджують, що в кулуарах Віталій Кличко очікує нагоди втрутитися до конституційного процесу)))
Posted by Євген Магда on 31 серпня 2015 р.
Я в ВР. У нас блокирована трибуна. Идет рабочий процесс.
Posted by Borislav Bereza on 31 серпня 2015 р.
Ключевым изменением Конституции должен стать запрет на изменения Конституции в ближайшие 20 лет.
Posted by Sergey Fursa on 31 серпня 2015 р.
Кристина Болотова, Сергей Шевчук
Комментарии - 1
Этим же законом у местных «территориальных громад» властные полномочия — ОТБИРАЮТ вместо «дают».
Отбирают в пользу «территориальных общин», которые будут также распределять ресурсы по «громадам», как и нынешние.
Этот закон есть «гибридный», потому что ДЕцентрализует верхние эшелоны власти и ЦЕНТРАЛИЗУЕТ власть на местах.
Поэтому и раскалывает общество.