Светлана, здравствуйте!
Для начала вам нужно оформить право собственности или право пользования (аренда) земельным участком на котором хотите построить гараж, только после этого вы сможете приступить к оформлению разрешительных документов на строительство гаража с последующим его вводов в эксплуатацию и оформлением права собственности на него.