Здравствуйте, Виктория!

Такая сделка не законна.
Продавец не может продать квартиру, как объект недвижимости, т.к. у него нет еще права собственности на данное имущества — дом не введен в эксплуатацию, соответственно право собственности не оформлено. Вы можете купить имущественные права на квартиру и после ввода в эксплуатацию оформить на себя право собственности.
Форма предварительного договора должна быть такой же как и основного договора. Поэтому, договор должен быть в письменной форме. Нормы обязывающей вас нотариально заверить предварительный договор как таковой нет, но я бы посоветовала вам подстраховаться и заверить нотариально.