Добрый день!
Статьей 116 Земельного кодекса обозначено, что граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом или по результатам аукциона. А именно, предоставление в пользование земельного участка, находящегося в собственности или в пользовании, проводится только после изъятия (выкупа) земельного участка.
Статьей 123 определен порядок предоставления земельных участков государственной или коммунальной собственности в пользование
Предоставление земельных участков государственной или коммунальной собственности в пользование осуществляется на основании решений органов исполнительной власти или органов местного самоуправления.
Так же статьей 125 обозначено что, право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.