Фактически Да. Вот смотрите. Как появляются официально наличные доллары в Украине. (О нелегальных долларах не говорим)
Украинский банк имеет свой валютные счет на коррсчете в американском банка. Со своего счета в США он перечисляет на счет американского банка, которые ему поставляет наличную валюту. Потому самолетом бумажки привозят в Украины. И наличная валюта выдается через обменники.
Но потом, если украинский банк захочет переслать наличную валюту в США, чтобы ему зачислили деньги на счет, американский банк ее просто не берет. И получается, что бумажки бегают у нас. Могут перебежать в Россию или другие страны СНГ, где тоже любят бумажки…