1. Никто Вас не ограничивает в праве самостоятельно определять договорную стоимость ваших услуг (работ), в том числе уменьшать их по сравнению с предыдущими периодами деятельности.
2. Вряд ли можно применить к единоналожникам штраф за занижение расценок, поскольку базой налогообложения у них (юр. лиц) является выручка.
3. Относительно вопроса работы с предприятиями-плательщиками НДС: если исходить из того, что эти предприятия — Ваши заказчики, то ваше сотрудничество невыгодно, в первую очередь, им, поскольку они не получают права на налоговый кредит. (опять же исхожу из предположения, что ваше предприятие платит единый налог по ставке 10%).

С уважением, Виталий Рябов.

Действующим налоговым законодательством не предусмотрено применение штрафных санкций за поставку услуг (выполнение работ) юридическим лицом – плательщиком единого налога со ставкой 10 % по ценам ниже рыночных. Если же Вы имеет ввиду штрафные санкции не только за нарушение налогового законодательства, но и также и в других сферах, то уточните вопрос. Есть санкции за согласованное несколькими участниками рынка занижение цен для целей устранения конкуренции, за это предусмотрена ответственность как за нарушение законодательства о защите экономической конкуренции. Либо Вы имеете ввиду ответственность подрядчика в случае занижения сметной стоимости при заключении договора и последующем превышении этой стоимости?
Что касается Вашего второго вопроса, то возможны такие ситуации.

Ваше предприятие – плательщик единого налога по ставке 10 % поставляет инжиниринговые услуги плательщику НДС

До 01.01.2011 года плательщику НДС могло быть выгоднее получать инжиниринговые услуги от такого же плательщика НДС, поскольку суммы уплаченного НДС могли быть включены в состав налогового кредита. С 01.01.2011 года инжиниринговые услуги в соответствии с п. 196.1.14. ст. 196 Налогового кодекса не являются объектом обложения НДС. Поэтому, если, к примеру, в 2010 году Ваше предприятие предоставляло инжиниринговые услуги за 120 тыс. грн, а Ваш конкурент – плательщик НДС предоставлял такого же уровня услуги за те же 120 тыс. грн, в составе которых было 20 тыс. грн. НДС, то заказчику — плательщику НДС, при прочих равных (и при условии использования услуг в налогооблагаемых операциях) могло быть выгоднее иметь дело с Вашим конкурентом. Теперь же Вы в равных условиях, если Ваш конкурент по прежнему устанавливает цену 120 тыс. грн, но уже без НДС.

Ваше предприятие – плательщик единого налога по ставке 10 % является заказчиком услуг (покупателем товаров, работ) от плательщика НДС. В этом случае Вам совершенно неважно, является ли ваш поставщик плательщиком НДС, поскольку Ваше предприятие уплачивает 10 % от выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг).