5 способов заставить Россию заплатить за разрушенную экономику Украины

Как передать замороженные российские активы Украине

Единого механизма нет. Наша цель — покрыть все убытки за счет российских денег, а не международных дотаций или украинского бюджета. Возможно, Россия добровольно согласится выплачивать компенсации. Этот вопрос поднимался на переговорах, но пока конкретики по нему нет.

Похожие ситуации были в Афганистане и Иране. В случае с Афганистаном США заморозили резервы правительства страны, перевели их на другой счет и направили на помощь народу Афганистана.

Читайте также: Как Украине получить репарации от России

В Иране счета правительства были заблокированы международным трибуналом и из этих резервов выплачивалась компенсация пострадавшим. Это было принудительно-добровольная сделка, поскольку правительство и так не могло пользоваться этими деньгами из-за санкций. Это были случаи внутри страны, нам нужен другой механизм.

Страны, где заморожены российские счета, должны принять закон, описывающий процедуру передачи денег. Над таким законом уже работают США, Канада и страны Восточной Европы.

Здесь есть сложность. Практически все страны полностью либо частично хранят средства центробанков в активах США. Это будет первый прецедент, когда США передаст находящиеся на хранении деньги другой стране. Это очень аккуратный момент, потому что у других стран могут возникнуть вопросы о сохранении их денег.

В странах Восточной Европы все проще, но в там невелик процент российских денег.

Идеальный вариант — когда замороженные на российских счетах деньги будут переведены на отдельные счета в Украине. Сейчас рассматривается передача денег и через международные организации, например «Красный крест» или UniSafe, но мы настаиваем на прямой передаче денег Украине. Важно, чтобы деньги использовались с максимальной эффективностью. Мы хотим, чтобы как можно меньше денег уходило на штат распределяющих их людей, аренду помещений, столы и стулья.

Читайте также: Опыт Японии: как могут проводить демилитаризацию России после войны

Теоретически первые выплаты мы можем получить до конца лета. Но ситуация может измениться, пока ни одна страна не заявляла о сроках публично.

Сколько денег Украина может получить

Мы точно сейчас не ждем детального расчета суммы ущерба — это то, что появится в конце тоннеля. И еще долго нужно бежать и проделать много работы. Теперь важно найти правильный механизм компенсации.

Речь идет о замороженных государственных счетах России — это деньги Центробанка и Фонда национального благосостояния. О счетах юридических и физических лиц пока речь не идет. Легче получить замороженные деньги государства, чем юридические или физические лица. И не факт, что эта процедура будет успешной.

Но даже российских государственных денег хватит для восстановления Украины. Потратить $0,5 трлн — это задача на срок, как минимум, на семь лет.

Еще нет понимания, какими порциями Украина будет получать эти деньги. Для каждой страны решение будет индивидуальным.

Как подать документы на компенсацию бизнесу и физлицам

Подать заявку на компенсацию разрушенной недвижимости можно в «Дії», сейчас таких заявок уже более 25 тыс. Конкретной обработки и «упаковки» этой информации нет. Мы собираем первичные данные. Затем они будут обрабатываться.

Финальный пакет документов будет зависеть от механизма компенсации — российские деньги, добровольные выплаты, международные дотации или украинские бюджетные деньги. В каждом из этих случаев понадобится разный пакет документов и разные механизмы применения.

Физические и юридические лица, а также крупный бизнес могут подавать заявления о компенсации через Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Такие решения не будут мгновенными, могут пройти годы. Нужно понимать, что юридический фронт движется гораздо медленнее военного. Через месяц ничего не случается.

Сейчас выплата крупной суммы Россией через ЕСПЧ выглядит сомнительной, но к моменту принятия решений все может измениться. Будут механизмы как по такому решению принудительно или добровольно принудительно можно взыскать деньги в пользу украинского бизнеса. Мы не сомневаемся, что такие выплаты будут.

Мой совет для бизнеса — собрать максимальное количество доказательств и документов. Пакет документов зависит от каждого конкретного случая, юрист средней руки может помочь в этой подготовке. Многие сейчас бесплатно готовят документы для ЕСПЧ.

Далее — один документ отправить в ЕСПЧ, а со вторым прийти в Министерство юстиции, Минэкономики или Киевскую школу экономики, мы все работаем скоординированно. Мы зафиксируем обращение, а дальше бизнесу нужно ждать от нас сигнала, куда эти документы подавать.