Украине рекомендуют повышать налоги: почему это плохая идея

Ключевые рекомендации для Украины военного времени

На днях вышел очень важный документ. По сути, манифест группы влиятельных макроэкономистов с мировым именем.

В документе лаконично и точно сформулирована суть макроэкономической проблемы Украины.

Запрограммированный дефицит бюджета в 30% от ВВП на время войны, и видение авторов по решению этой проблемы.

Вот ключевой абзац их рекомендаций в моем переводе:

«… правительство должно мобилизовать больше ресурсов для улучшения своего финансового положения (дефицит бюджета составляет около $5 млрд в месяц, что составляет примерно 30% довоенного месячного ВВП), чтобы страна могла финансировать огромные военные расходы и поддерживать основные расходы, коммунальные услуги в экономике, разоренной войной. Цель должна заключаться в увеличении собираемости налоговых поступлений (например, закрыть лазейки, ввести новые налоги, повысить налоговые ставки, сделать прогрессивные ставки налогов).

Оставшаяся часть дефицита должна финансироваться преимущественно за счет неэмиссионных средств (немонетарным методом): предпочтительно за счет внешней помощи, а если нет — то за счет выпуска внутренних долговых обязательств с минимальным задействованием сеньйоража НБУ (эмиссии), поскольку инфляция уже и так высокая — 20%, и имеет тенденцию к росту…"

И чуть ниже еще важная деталь:

«… Радикально ограничивая выбор потенциальных инвестиций, ужесточение контроля за оттоком капиталом из страны также поможет правительству мобилизовать больше ресурсов по более низкой цене с внутреннего рынка капитала, если внутренних инвесторов ограничить в выборе финансовых инструментов (то есть не давать возможность покупать украинские евробонды по высоким ставкам на внешнем рынке, искусственно создавая инвестиционный рынок бондов по заниженным ставкам внутри страны, ради неэмиссионного финансирования дефицита бюджета, — примечания авт.)… Крайне важно полностью приостановить выплаты по внешнему долгу».

Читайте также: На сколько Украине хватит международной помощи и что делать дальше

Что можно на это возразить

Процитирую бюджетный анализ из последнего (июльского) выпуска Ukraine Economic Outlook:

«Бюджет военного 2022 года показал рекордный рост государственных затрат. Совокупные расходы всех бюджетов: государственного, местных бюджетов, Пенсионного фонда и бюджета обороны составят 73% ВВП Украины. Всех доходов, при существующей налоговой системе, государство соберет в этом году 1,9 трлн, или 38,6% ВВП. И 1,73 трлн грн Украине придется привлечь из внешних и внутренних источников для покрытия в этом году фискального разрыва в размере 35% ВВП.

Любой поиск внутренних налоговых резервов не способен принести бюджету более 1−2% ВВП. Будет ли сумма дефицита 35% или 32−33% ВВП — особой роли для макроэкономики не играет, а любое усиление фискального давления на бизнес в воюющей стране гарантированно приведет к увеличению количества банкротств, потере существующих рабочих мест и, как результат, снижению налоговых поступлений в бюджет…"

Мы, конечно же, понимаем, что сильно проигрываем в авторитете пантеону представленных авторов этого манифеста, но мы ведь тоже не сами придумали эти принципы. Мы просто опираемся на мнения столь же авторитетных правых американских профессоров.

Читайте также: Правительство готовит новую пошлину на импорт: как это повлияет на курс доллара

Устами классиков экономической мысли

Артур Лэффер доказал своей «кривой Лэффера», что повышение налогов (когда они уже и так на пике) всегда приводит к снижению поступлений в бюджет. С тех пор прошло уже 40 лет, а многие левые экономисты все пытаются это оспорить.

Но некому, некому у нас собрать такой же пантеон авторитетных «правых» профессоров. Приходится самим цитировать их простые слова, высеченные на камне мировой экономической мысли:

1. Расширение экономических свобод всегда позитивно влияет на экономический рост!
2. Снижение регуляций и издержек на контролирующие органы и процедуры всегда увеличивает привлекательность и прибыльность экономики!
3. Снижение налогов всегда приводит к росту поступлений в бюджет даже не в будущих, а, в большинстве случаев, уже в текущем периоде!

Да простят меня классики американской экономической мысли за произвольное цитирование, некогда выискивать дословные цитаты. Но, поверьте, суть я вам передал верно.