Киев блефует. Москва таки вправе оштрафовать Украину!

После того как появилась информация о выставленном «Газпромом» штрафе Украине в размере 7 млрд долл за недобор газа в 2012 году согласно нормам газового контракта (смотри — “Всё пропало: Москва готовится перекрыть газовый кран Украине”), появились комментарии по этому поводу с украинской стороны. В частности, представители украинского правительства и некоторые эксперты поспешили заявить, что Россия не имеет права требовать от Украины деньги за недобор газа.

В связи с чем предлагаю хронику заявлений представителей украинской власти и российского «Газпрома», а также других известий по данному вопросу на протяжении минувшего года по одному из ведущих российских изданий.

26 января 2013 года. «Газпром» потребовал от Украины 7 миллиардов долларов за нарушение обязательств по закупке газа, пишет The Financial Times. Требование было представлено Киеву накануне отъезда президента Виктора Януковича на Всемирный экономический форум в Давосе.

По данным «Газпрома», объем импортированного газа оказался меньше, чем Украина должна была получить по текущим соглашениям. Между тем, в отношении Украины действует принцип «бери или плати», по которому должен оплачиваться весь законтрактованный газ, а не только фактически поставленный.

lenta.ru/news/2013/01/26/gasprom/

17 ноября 2012 года. Украина готова к судебным разбирательствам с РФ из-за сокращения импорта российского газа, заявил глава украинского министерства энергетики и угольной промышленности Юрий Бойко.

«Да, у нас будут споры, может, даже судебные с нашими российскими коллегами. Но, тем не менее, мы абсолютно правы, и мы будем действовать так, как это соответствует нашим национальным интересам», — заявил Бойко, добавив, что украинская сторона готова к судам.

http://lenta.ru/news/2012/11/17/gas/

26 ноября 2012 года. Штраф, который российский «Газпром» может предъявить «Нафтогазу Украины» за сокращение объемов импорта топлива, может составить в 2012 году 2,7 миллиарда долларов, а в 2013 году — от 3,8 до 5,7 миллиарда долларов. Такие расчеты опубликовало в номере от 24 ноября украинское издание «Зеркало недели».

Предполагалось, что в текущем году недобор по закупкам топлива со стороны Украины может составить 6,28 миллиарда кубометров, а в следующем году — 8,78 миллиарда кубометров.

Для сравнения, в 2011 году поставки российского газа Киеву составили 40-45 миллиардов кубометров.

В контрактах «Газпрома» с «Нафтогазом» прописано, что объем поставляемого газа должен составлять 52 миллиарда кубометров ежегодно. Согласно имеющемуся в договорах сторон принципу «бери или плати», импортер должен оплачивать законтрактованные объемы топлива, даже если закупать будет меньше. Ранее в 2012 году в «Газпроме» отмечали, что в договорах предусмотрено возможное сокращение поставок, при котором штраф на «Нафтогаз» не налагается, но импорт все равно должен составить около 41 миллиарда кубометров.

http://lenta.ru/news/2012/11/26/straff/

27 июня 2012 года. Между «Газпромом» и украинскими властями нет никаких договоренностей о сокращении поставок газа в 2013 году. Об этом заявил глава российского концерна Алексей Миллер.

По его словам, контракт по-прежнему предусматривает поставки в объеме 52 миллиардов кубометров. Ранее 27 июня министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко заявил, что Киев согласовал с «Газпромом» заявку на поставку в 2013 году 27 миллиардов кубометров газа. Глава ведомства добавил, что объемы могут оказаться даже меньше заявленных.

«Нафтогаз» пытался снизить объемы закупок до 27 миллиардов кубометров и в 2012 году. В украинской компании уверяли, что направили «Газпрому» письмо с соответствующим требованием заранее, как того требует контракт. В российском концерне заявили, что Киев упустил срок для согласования объемов поставок.

http://lenta.ru/news/2012/06/27/miller/

12 января 2012 года. Законтрактованный на 2012 год объем закупок газа Украиной не может быть снижен до уровня в 27 миллиардов кубометров, как на том настаивает Киев. Об этом заявил официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов.

По словам Куприянова, в соответствии с контрактом, изменение годовых объемов не может превышать 20 процентов. Таким образом, снижение до 27 миллиардов кубометров невозможно даже теоретически. Он добавил, что любые изменения в контрактах могут быть произведены не позднее чем за 6 месяцев до начала соответствующего года поставки. Однако никаких документов по этому вопросу в минувшем году не подписывалось.

За несколько дней перед тем министр энергетики Украины Юрий Бойко заявил, что Украина уменьшит покупку российского газа до 27 миллиардов кубометров. В свою очередь, председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер заявил, что Украина должна оплатить весь законтрактованный газ, вне зависимости от того, выбрала она его, или нет. Миллера поддержал президент России Дмитрий Медведев, который поручил изыскать способы «цивилизованного» решения вопроса с недобором Украиной газа.

http://lenta.ru/news/2012/01/12/gas1/

Выводы. Украинская власть уже давно знала о том, что Москва наверняка выставит штраф за недобор газа в 2012 году. При этом наше правительство «проспало» в 2011 году, даже не оформив в положенные сроки (до 1 июля 2011 года) заявку на сокращение объемов импортного газа до 41 млрд кубометров. Причин чего, наверное, две: первая – головотяпство украинской власти; вторая – наше правительство не ожидало, что в 2012 году разразится вторая волна кризиса, из-за чего начнет падать ВВП и станет существенно сокращаться наш сырьевой экспорт (а следовательно, снизится потребление газа).

Кроме того, всё это лишний раз показывает, насколько бездарно себя вела в 2010 году украинская власть, когда при подготовке Харьковских соглашений не только не настояла на изменении газовой формулы, но и не предусмотрела отмены пункта контракта с требованием «бери или плати»!

Поэтому Москва сейчас имеет полное право требовать с Украины оплату штрафа. Наверняка юристы «Газпрома» и российского правительства заткнут за пояс украинских правоведов в международных судах по данному спору.

При этом, Россия может не ждать, пока международные суды что-то решат по этому вопросу. А согласно нормам газового контракта может в феврале прекратить поставки Украине газа, после того как «Нафтогаз» не оплатит выставленные ему «Газпромом» счета.

Это будет третья газовая война России с Украиной, в которой последняя снова проиграет. Чем это обернется для Киева, страшно даже представить…